Отчет по практике в МУП “Городской центр кадастра и геодезии”

Введение

В период с 24 июня по 20 июля 2013 года я проходила производственную практику в Муниципальном Унитарном предприятии “Городской центр кадастра и геодезии”.

Создан МУП ГЦ КиГ на основании Постановления Мэра города Ростова - на – Дону  № 450 от “11” марта 1999 года путем преобразования   Ростовского – на – Дону  хозрасчетного управления городского кадастра и геодезии.

Учредителем предприятия является Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону.

Правомочия собственника имущества предприятия осуществляются Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону.

Предприятие является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, банковские счета, печать, штампы и бланки со своим наименованием.

С 1999 года по настоящее время директором МУП “Городской центр кадастра и геодезии” является Джараян Сергей Мовсесович.

 Основные виды деятельности МУП “Городской центр кадастра и геодезии”:

- кадастровые и землеустроительные работы (подготовка межевых планов земельных участков, подготовка технических планов зданий, сооружений, помещений и объектов незавершенного строительства, подготовка землеустроительных дел и карта-планов охранных и территориальных зон);

- выполнение топографо-геодезических и изыскательских работ;

- формирование и ведение адресного реестра г. Ростова-на-Дону;

- проектные работы;

- информационные услуги;

- оказание консультативных и юридических услуг;

- кадастровая идентификация объектов недвижимости;

-кадастровые и землеустроительные работы.

        За прошедшие  годы  муниципальным унитарным  предприятием “Городской центр  кадастра и геодезии” выполнены  кадастровые работы по более  чем 60 0000 земельным участкам, создан  и ведется адресный реестр  города Ростова – на – Дону.

         В настоящее время в предприятии работают семь кадастровых инженеров.

Производственные отделы:

Отдел землеустройства и геодезии;

Отдел обработки кадастровой информации;

Проектно – экономический отдел;

Отдел адресного реестра;

 Предприятие занимается геодезическими и картографическими работами, оформлением документов о межевании, постановкой земельных участков на государственный кадастровый учет, оказывает консультации по земельным вопросам.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Землеустройство и межевание

Землеустройство -  это мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель, образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства, установлению их границ на местности (территориальное землеустройство), организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления как сельскохозяйственного производства, так и повседневной деятельности (внутрихозяйственное землеустройство).

Основаниями проведения землеустройства являются:

-решения федеральных органов  государственной власти, органов  государственной власти субъектов  Российской Федерации и органов  местного самоуправления о проведении  землеустройства;

-судебные решения;

-договоры о проведении межевания, заключаемые гражданами и юридическими лицами с землеустроительными организациями.

Наиболее распространенным видом землеустроительных работ является межевание.

Межевание это комплекс градостроительных и землеустроительных работ по установлению, восстановлению, изменению и закреплению в проектах межевания и на местности границ существующих и вновь формируемых земельных участков, как объектов недвижимости.

По результатам проведения землеустроительных работ изготавливается землеустроительная документация.

 

 

 

 

2 Межевание земельных участков

В соответствие с ФЗ от 22.07.2008 № 141Земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Межевание земельных участков проводится независимо от категории, целевого назначения, разрешенного использования и площади земельных участков на всей территории Российской Федерации.

Межевание земельных участков необходимо:

- при уточнении местоположения границ земельных участков;

- при разделе, объединении, перераспределении  земельных участков или выделе  из земельных участков;

- при образовании  земельных  участков из земель государственной  или муниципальной собственности;

- при выделе земельных участков в счет доли (долей) в праве общей долевой собственности.

Межевание земельных участков – многоэтапный процесс, который включает в себя:

•  сбор  и анализ геодезических, правоустанавливающих, картографических и иных  исходных документов;

•  полевые обследование и оценку состояния пунктов государственной  геодезической  сети  (ГГС) и опорной межевой сети (ОМС);

•  полевое обследование границ размежевываемого земельного участка с оценкой состояния межевых знаков;

•  уведомление заинтересованных лиц о проведении согласования границ;

•  определение координат пунктов ОМС и межевых знаков;

•  определение площади земельного участка;

•  cогласование границ земельного участка с заинтересованными лицами;

•  контроль    и    приемку    результатов   межевания   земель производителем работ;

•  формирование межевого плана.

Сформированный в результате выполнения межевых работ межевой план является основанием для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет и получения кадастрового паспорта земельного участка.

Процедура межевания регламентируется следующими нормативно-правовыми актами:

   1. Градостроительный кодекс  РФ;

   2. Земельный кодекс РФ;

   3. Приказ Минэкономразвития  России от 24.11.2008 № 412 «Об утверждении  формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков»;

   4. Инструкция по межеванию  земель, утвержденная Роскомземом  от 08.04.1996;

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон) межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевой план включаются сведения о:

1) земельных участках, образуемых при разделе, объединении, перераспределении земельных участков (преобразуемые (исходные) земельные участки) или выделе из земельных участков;

2) земельных участках, образуемых из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

3) земельных участках, из которых в результате выдела в счет доли (долей) в праве общей собственности образованы новые земельные участки, а также земельных участках, которые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами после раздела сохраняются в измененных границах, и ранее учтенных (до 1 марта 2008 г.) земельных участках, представляющих собой единое землепользование (измененные земельные участки);

4) земельных участках, в отношении  которых осуществляются кадастровые  работы по уточнению сведений  государственного кадастра недвижимости (далее - ГКН) о местоположении границ и (или) площади (уточняемые земельные участки).

Межевой план состоит из текстовой и графической частей, которые делятся на разделы, обязательные для включения в состав межевого плана, и разделы, включение которых в состав межевого плана зависит от вида кадастровых работ. При этом в состав текстовой части межевого плана обязательно входят титульный лист и содержание.

К текстовой части межевого плана относятся следующие разделы:

1) исходные данные (приложение 2);

2) сведения о выполненных измерениях и расчетах (приложение 3);

3) сведения об образуемых земельных  участках и их частях;

4) сведения об измененных земельных  участках и их частях;

5) сведения о земельных участках, посредством которых обеспечивается  доступ к образуемым или измененным земельным участкам;

6) сведения об уточняемых земельных  участках и их частях (приложение 4);

7) сведения об образуемых частях  земельного участка;

8) заключение кадастрового инженера (приложение 5);

9) акт согласования местоположения  границы земельного участка.

К графической части межевого плана относятся следующие разделы:

1) схема геодезических построений;

2) схема расположения земельных  участков;

3) чертеж земельных участков  и их частей;

4) абрисы узловых точек границ  земельных участков.

Обязательному включению в состав межевого плана независимо от вида кадастровых работ (за исключением случая подготовки межевого плана в отношении земельного участка, образуемого в результате объединения земельных участков) подлежат следующие разделы:

1) исходные данные;

2) сведения о выполненных измерениях  и расчетах;

3) схема геодезических построений;

4) схема расположения земельных  участков;

5) чертеж земельных участков и их частей.

В зависимости от вида кадастровых работ в состав межевого плана может включаться приложение.

Составные части межевого плана комплектуются в следующей последовательности: титульный лист, содержание, разделы текстовой части межевого плана, разделы графической части межевого плана, документы приложения.

Межевой план оформляется на бумажном носителе, а также на электронном носителе в виде электронного документа.

Межевой план, необходимый для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на кадастровый учет образуемых земельных участков, может быть оформлен в виде электронного документа, заверенного электронной цифровой подписью кадастрового инженера. Представление в орган кадастрового учета межевого плана на бумажном носителе в указанном случае не требуется.

Межевой план на бумажном носителе оформляется в количестве не менее двух экземпляров, один из которых предназначен для представления в орган кадастрового учета вместе с соответствующим заявлением, а второй и последующие экземпляры в соответствии с договором о выполнении кадастровых работ - для передачи заказчику кадастровых работ. Межевой план на бумажном носителе должен быть прошит и скреплен подписью и оттиском печати кадастрового инженера. Подпись и оттиск печати кадастрового инженера проставляются на титульном листе межевого плана и на обороте последнего листа межевого плана (приложение 11), а также в акте согласования местоположения границы земельного участка. На титульном листе указывается дата подготовки окончательной редакции межевого плана кадастровым инженером (приложение 1).

Межевой план составляется на основе сведений ГКН об определенном земельном участке (кадастровой выписки) и (или) сведений об определенной территории (кадастрового плана территории). При необходимости для подготовки межевого плана могут быть использованы картографические материалы и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, для подготовки межевого плана используются:

1) документы градостроительного  зонирования (правила землепользования и застройки);

2) нормативные правовые акты, устанавливающие  предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков;

3) документация по планировке  территории (проекты межевания территорий);

4) утвержденные органами местного самоуправления схемы расположения земельных участков на кадастровых планах или кадастровых картах соответствующих территорий;

5) утвержденные в установленном  порядке проекты границ земельных  участков, проекты организации и  застройки территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, проекты перераспределения сельскохозяйственных угодий и иных земель сельскохозяйственного назначения;