Проект отвода земель для строительства автомобильной дороги, протяженностью 2800 м соединяющей СПК «Красный Восток»

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ                                                                                                 4
1 Порядок изъятия и предоставления земель для несельскохозяйственных нужд                                6
1.1 Цели и задачи землеустройства при отводе земель для несельскохозяйственных нужд                                                           6
1.2Порядок отвода земель для несельскохозяйственных нужд        7
1.3Требования, предъявляемые к несельскохозяйственному землепользованию                                                                                 9
1.4Задачи, решаемые в  проекте                                                          11
Характеристика объекта проектирования            12
Краткая природно-экономическая характеристика района расположения объекта                                                                         12
2.2Общие сведения и основные показатели хозяйственной деятельности с/х предприятия из земель, которых намечается отвод                                                                                                     13
Технико-экономическая характеристика объекта  строительства                                                                                      14
3 Содержание и обоснование проекта отвода земель                                                                                                     15
Размещение объекта строительства                                             15
3.2 Определение площади состава и ценности изымаемых и временно занимаемых земель                                                             16
3.3 Определение параметров, состава и ценности угодий в зоне негативного влияния                                                                           21
Убытки землепользователей, упущенная выгода,  расчет размеров и их возмещение                                                                  22
3.5 Снятие плодородного слоя почвы и землевание малопродуктивных угодий                                                                 27
Определение размера земельного налога                                    34
Технико-экономические показатели проекта размещения автомобильной дороги                                                                        37
ЗАКЛЮЧЕНИЕ                                                                                        39
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК                                                 40
ПРИЛОЖЕНИЯ

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Межхозяйственное  землеустройство- это комплекс мероприятий по образованию новых, упорядочиванию и изменению существующих землевладений и землепользований, специальных фондов земель, установлению границ и режима использования земель административно-территориальных и других особых формирований (природоохранного, рекреационного, заповедного, историко-культурного и другого), а также отводу земель в натуре (на местности) [6].

Основанием проведения землеустройства является в нашем  случае строительство автомобильной дороги, под которую необходимо произвести отвод земельного участка.

Отвод земель - землеустроительные действия по установлению в натуре границ земельного участка, предоставленного в собственность, владение, пользование, аренду [6].

Межхозяйственное землеустройство при образовании несельскохозяйственных землепользовании обычно имеет не только межотраслевой, но и межхозяйственный характер, так как при этом образуются, или изменяются землевладения и землепользования конкретных хозяйств, вносятся изменения в межхозяйственную организацию территории.

Образование несельскохозяйственных землепользований, очень разнообразных  по своему назначению, обычно сопровождается перераспределением земель между их категориями, а иногда и расходованием  продуктивных земель. Это процесс, происходящий в связи с развитием несельскохозяйственных отраслей народного хозяйства, перераспределением земельных участков и иных объектов недвижимого имущества между собственниками, совершением различных сделок. В настоящее время данная тема очень актуальна, так как транспортная связь большинства хозяйств  далеко не совершенна [7].

Целями  курсового проекта является закрепление теоретических знаний и приобретение практических навыков по составлению и обоснованию проекта отвода земель для строительства автомобильной дороги, протяженностью 2800 м соединяющей СПК «Красный Восток» с дорогой общего пользования.

В ходе разработки курсового  проекта решаются следующие задачи: определение площади, состава и  ценности изымаемых земель и зон  негативного влияния; определение размера убытков собственников, землепользователей и землевладельцев; подготовка технических условий снятия, складирования, хранения и использования плодородного почвенного слоя; определение платы за землю сельскохозяйственного назначения (до отвода) и земли несельскохозяйственного назначения (после отвода); оценка вариантов и выбор наиболее оптимального проекта образования землепользования несельскохозяйственного объекта по технико-экономическим показателям.

При выполнении курсового проекта были использованы следующие материалы: план землепользования сельскохозяйственного предприятия; данные, характеризующие природно-климатические условия зоны размещения сельскохозяйственного предприятия, его территорию и экономику; другие справочно-нормативные материалы и данные, необходимые для составления курсового проекта.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Порядок изъятия и предоставления  земель для   

        несельскохозяйственных нужд

1. Цели и задачи землеустройства при отводе земель для 

        несельскохозяйственных нужд

Образование землепользований несельскохозяйственного назначения относится к одной из основных разновидностей межхозяйственного землеустройства. Составление землеустроительного проекта образования землепользования несельскохозяйственного назначения является гарантией не только правильности и обоснованности решения самого вопроса предоставления того или иного участка, но также полноты и точности соблюдения законов и других нормативных актов, касающихся учёта влияния производства на окружающую среду, охрану природных ресурсов [7].

Основная цель межхозяйственного землеустройства при отводе земель для несельскохозяйственных нужд заключается в  организации рационального использования и охраны земель, создании  территориальных условий для  функционирования и развитии  производства, повышение его эффективности.

Задачи землеустройства  при отводе земель для несельскохозяйственных нужд:

• перераспределение земельных ресурсов между отраслями народного хозяйства;
• создание равных организационно-территориальных условий для развития всех форм хозяйствования на земле;
• создание территориальных условия для размещения и нормального функционирования конкретного несельскохозяйственного объекта;
• создание условий для развития сельскохозяйственного производства в зоне отвода земель для несельскохозяйственных нужд;
• сохранение сельскохозяйственных угодий и недопустимость потерь продуктивных земель, то есть экономическая защита сельскохозяйственных угодий от необоснованных изъятий.

 

2. Порядок отвода земель для несельскохозяйственных нужд

Отвод земель - землеустроительные действия по установлению в натуре границ земельного участка, предоставленного в собственность, владение, пользование, аренду.

Процесс образования  несельскохозяйственных землепользований включает следующие стадии:

1. Оформление ходатайства или заявления о выделении земельного участка и обосновании размера требуемой площади;
2. Предварительное согласование места размещения объекта;
3. Изъятие и предоставление земельного участка;
4. Оформление земельного участка [8].

Возбуждение ходатайства об отводе земельного участка оформляется заявлением заказчика. Порядок, состав и последовательность проведения землеустроительных действий зависит от того, потребуется ли предварительное согласование мест размещения объекта, или же участок может быть предоставлен без предварительного согласования.

Предварительное согласование мест размещения объекта необходимо тогда, когда возможны различные  варианты размещения, а само проектирование объекта связано с проведением  изысканий и привязкой к конкретным условиям местности.

Предоставление земельных  участков без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсных, аукционных) или в тех случаях, когда местоположение, вид использования  и правовой статус земельных участков определены градостроительной документацией.

Для оформления ходатайства (заявления) о выделении земельного участка необходимы следующие документы: сведения о заявителе, обоснование  необходимости строительства объекта  с указанием сроков начала и окончания строительства; расчет испрашиваемой площади для размещения объекта; расчет испрашиваемой площади для установления охранных зон объекта; справки о наличии средств для финансирования строительства, для возмещения потерь и убытков, о рекультивации и сдаче ранее предоставленных земель.

Затем с этими документами  предприятия, учреждения, организации  или граждане, которым требуется  земля, до начала проектирования объекта  обращаются в компетентные органы, обладающие правом изъятия и предоставления земельных участков, с ходатайством о предварительном согласовании места размещения объекта.

К ходатайству прилагают:

- схему размещения  объекта (варианты);

- схему генерального  плана (проекта планировки) участка  предприятия.

Проектно-изыскательские работы, как правило, выполняют подразделения проектных институтов по землеустройству. На этой стадии выполняют подготовительные работы; составляют проект образования землепользования с разработкой всех его составных частей и вопросов; согласовывают и рассматривают проект, утверждают его, и администрация принимает решение о согласовании места размещения объекта.

Эта стадия образования  землепользования несельскохозяйственного  объекта завершается принятием  решения компетентными органами о согласовании места размещения объекта, что служит основанием для выполнения проектно-изыскательских работ на самом объекте. После составления и утверждения проекта строительства объекта и включения его в план строительства предприятие обращается в тот же административный орган с ходатайством о предоставлении ранее предварительно согласованного участка для строительства объекта. К ходатайству прилагают: проект образования землепользования, составленный на предыдущей стадии; документы о финансировании строительства; копию генерального плана размещения всех объектов на участке; рабочие проекты рекультивации земель и снятия плодородного слоя почвенного покрова и другие данные [6].

После принятия компетентным органом решения о предоставлении земельного участка его оформляют, после чего можно приступить к использованию земельного участка (строительству объекта).

В процессе оформления земельного участка устанавливают и закрепляют границы земельного участка в  натуре; изготавливают документы  о праве на землю; совершают сделки с землей; оплачивают стоимость потерь и убытков, земельного участка и права аренды или компенсируют величину доплаты при обмене земельных участков; оформляют государственную регистрацию прав на земельный участок; вносят земельный участок в реестры государственного учета земель и объектов недвижимости; получают лесорубочный билет; получают лицензию и заключают договор водопользования и водосбора; получают и регистрируют разрешение на строительство объекта [7].

Использование земельного участка и строительство объекта должны удовлетворять санитарным, природоохранным и другим требованиям, установленным ограничениям и обременениям, градостроительным и Строительным нормам и правилам. В случае нарушения и несоблюдения указанных условий юридические лица и их должностные лица и граждане могут быть подвергнуты различным штрафам и наказаниям.

Изымают и предоставляют  земельные участки для строительства  в соответствии с Земельным кодексом и другими нормативными и правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

 

3. Требования, предъявляемые к несельскохозяйственному землепользованию

К землепользованию несельскохозяйственного назначения, предъявляются требования, которые  необходимо выполнять в процессе землеустроительного проектирования.