Юридическая ответственность

Юридическая ответственность  определенным образом соотносится  с различными формами государственно-правового  воздействия на участников правоотношений. Ее социальное назначение не только в  том, чтобы вызвать положительные, созидательные для развития общества поступки. Главное - профилактическое, превентивное применение. До наступления вредных последствий имеет место внешнее проявление ответственности. Юридически значимый поступок оценивается в зависимости от его качественных характеристик. Лишь после оценки приходят определенные последствия.

Предварительными  условиями последствий являются совершение поступка и его оценка. Следовательно, юридическая ответственность  взаимосвязана со всеми частями  нормы права, а не только с последствиями, которые должны наступить для лиц, нарушивших предписания данной нормы. Отношение личности к установленному правилу поведения и качественная оценка поведения могут быть различны: ответственными или безответственными, положительными или отрицательными.

Если поступок субъекта правоотношения правомерен и свидетельствует об ответственном поведении личности. то возникают положительные оценки и последствия для личности (одобрение, поощрение, награда и т. п.), что характерно для позитивного аспекта юридической ответственности.

Концепция положительных, поощрительных санкций в праве, хотя и была в свое время отвергнута, тем не менее, заслуживает, на наш взгляд, пристального внимания. Наличие таких санкций еще более стимулировало бы активные и положительные для развития общества поступки.

Большинство людей  поступает ответственно. Это их нормальная и естественная жизненная позиция. Поэтому на нее не обращают должного внимания, а больше говорят о безответственных поступках.

Участники правоотношений соблюдают их в силу осознанного  долга и подчас в своих интересах. Но это не означает, что в сфере ответственности необходимо приравнивать все только к отрицательным оценкам и применению принудительных санкций.

Санкция не совпадает  и с негативным аспектом ответственности. Они различаются по времени возникновения ответственности и моментом применения санкции. При правонарушении появляется необходимость в привлечении лица к определенному виду ответственности. Здесь имеют место отрицательная оценка содеянного и осуждение противоправного поведения. Доказывается вина, устанавливаются обстоятельства объективной и субъективной сторон правонарушения.

Затем определяется конкретный объем карательной санкции  с учетом особенностей правонарушения и правонарушителя ( смягчающие и  отягчающие вину обстоятельства, вменяемость, отношение к исполнению общественных и государственных обязанностей, степень осознания вины и т. д.), такой подход дает максимальные гарантии избежания ошибок в применении карательных санкций. Это и подтверждает мнение о несовпадении временных и объемных параметров ответственности и санкции.

В юридической  литературе ответственность иногда отождествляется с правовым наказанием, что неверно. В законодательстве нигде не уточняется, что ответственность  сводится к наказанию, что эти  понятия тождественны.

Даже негативно-ретроспективную  ответственность, которая на одном  из этапов существования наиболее полно  выражается в правовом наказании, нельзя сводить к каре за содеянное. Здесь  наказание применяется не ради наказания, а для того, чтобы исправить  и перевоспитать осужденных в духе точного исполнения законов, для предупреждения совершения новых преступлений как уже осужденными, так и иными лицами.

Законодатель  в лаконичной форме указывает  органам, стоящим на страже законности, процесс воздействия на правонарушителя, суть которого в том, чтобы исправить и перевоспитать правонарушителя, возвратить его с пути безответственного и нежелательного для общества поведения на путь совершения положительных и желательных поступков, т. е. к позитивной ответственности.

Смысл государственно-правового  воздействия при установлении юридической  ответственности в том, чтобы  вызвать положительные для развития общества поступки, а не применять  наказание за неисполнение норм права. Именно в этом цель регулирования  общественных отношений.

В ответственности  личности основным показателем является ее осознанное отношение к нормам поведения. Правовое наказание - это  последствие, наступающее при безответственном отношении личности к установленным  правилам.

Наказание есть мера воздействие против совершившего преступления, проступок. До применения наказания должно быть определено негативное поведение гражданина, т.е. должен иметь место проступок.

Состояние ответственности  возникает тогда, когда личность совершает поступок, урегулированный правом, и тем самым показывает свое отношение к выполнению норм права. С этого момента объективно возникают отношения ответственности, в которых реализуется тот или иной ее аспект.

В поведении  личности отношение к требованиям  норм права может быть различным: (позитивный аспект) или безответственным (негативный аспект). Первое реализуется главным образом в правомерном поведении, второе - в правонарушении. В зависимости от этого оценка поступка может быть как положительной так и отрицательной.

Ответственность или безответственность личности проявляется в ее действиях, а не в тех последствиях, которые они за собой влекут. Каков характер поступка, таковы и его последствия. Если поведение личности по форме и содержанию не противоречат требованиям норм права, то вопрос о наказании вообще снимается.

Такое поведение  действительно ответственно и должно влечь за собой положительную  оценку и последствия.

Следствием позитивной ответственности не может быть наказание  личности. Поэтому ответственное  поведение и отношение личности к требованиям норм права, государственно-правовое воздействие, последствия нарушения  норм права, применение наказания - не тождественные явления.

Юридическая ответственность  и правовое наказание - несовпадающие  понятия. Наказание есть существенный, но далеко не единственный элемент  структуры механизма юридической  ответственности. Это не означает, что  правонарушитель остается безнаказанным. Его привлечение к ответственности и применение наказания необходимы. Но это абсолютно не свидетельствует о равнозначности понятий и их одинаковом применении в регулировании общественных отношений и достижении поставленных целей.

2. Институт  ответственности и правовые санкции

2.1 Особенности  видов юридической ответственности  и правовые санкции

Понятия права, правонарушения, юридической ответственности  и санкции неразрывно связанны по той причине,  что одна из главных задач права - защита общества от вредных и опасных деяний. Право потому и обеспечивается государственным принуждением, что его существование обусловлено наличием в обществе противоречивых интересов, конфликтов, столкновений, для принуждения и пресечения которых необходимо применение принудительных мер. Поэтому любая правовая система содержит определения правонарушений и санкций за их совершение.

Санкция правовой нормы – это нормативное определение  мер государственного принуждения, применяемых в случае правонарушения и содержащих его итоговую правовую оценку. Общая цель всех санкций - охрана правопорядка, предупреждение и пресечение правонарушений. При применении мер государственного принуждения эта цель достигается двумя основными способами:

1) восстановление  нарушенных прав;

2) воздействие  на личность и правовой статус правонарушителя в целях его исправления, перевоспитания, предупреждения повторных правонарушений.

Юридическая ответственность  и санкции - это два взаимосвязанных  понятия. Виды юридической ответственности  дают нам представление о разновидностях правовых санкций.

Так, различают  два основных вида юридической ответственности, каждый из которых соответствует  по характеру правонарушения и содержанию санкций за его совершение. Штрафная, карательная ответственность применяется  за преступления либо административные или дисциплинарные проступки. Она осуществляется только в процессуальной форме и определяется актами государственных органов и должностных лиц, наделенных соответствующими полномочиями. Уголовная ответственность применяется за преступления и включает в себя самые строгие меры государственного принуждения. Порядок ее осуществления регламентирован наиболее детально и определяется уголовным, уголовно-процессуальным и уголовно-исполнительным законодательством. Данные виды юридической ответственности по характеру совершенного правонарушения подразделяются на немалое количество разновидностей и образуют классификации.

Наиболее распространенная классификация юридической ответственности  по отраслевой принадлежности . Так, в  зависимости от характера совершенного правонарушения выделяют следующие разновидности юридической ответственности: гражданско-правовую, материальную, дисциплинарную, административную и уголовную.

Гражданско-правовая ответственность - это вид юридической  ответственности, представляющий собой способ принудительного воздействия на нарушителя гражданских прав, который выражается в несении им обременительных обязанностей имущественного характера с целью восстановить имущественное положение потерпевшего.

Главная особенность  гражданско-правовой ответственности состоит в том, что она носит имущественный характер и направлена на компенсацию причиненных кредитору убытков, т.е. наступает прежде всего перед кредитором, а не перед государством, как например, уголовная или административная. Кроме того, санкции, применяемые в рамках гражданско-правовой ответственности, предусматриваются не только законодательством, но и договором между субъектами права.

Основанием гражданско-правовой ответственности является неисполнение или ненадлежащее исполнение одной из сторон своих обязательств, предусмотренных договором или иное причинение вреда в результате противоправного действия, не связанного с нарушением договора.

Поэтому различают  два вида гражданско-правовой ответственности - договорную и не договорную.

Договорная гражданско-правовая ответственность наступает для  участников какого либо гражданского договора в случае его неисполнения или несоблюдения. Например, неоплата поставленных товаров.

Внедоговорная гражданско-правовая ответственность  наступает при причинении вреда жизни, здоровью или имуществу граждан или имуществу организаций. Например, причинение вреда в результате дорожно-транспортного происшествия, несчастного случая на производстве и др.

Гражданско-правовая ответственность за неисполнение договорных обязательств наступает в двух основных формах: возмещение убытков и уплаты неустойки.

Должник который нарушает обязательства, обязан возместить причиненные  убытки. По общему правилу убытки должны возмещаться в полном объеме. Под  убытками понимаются:

- расходы, связанные с  восстановлением права кредитора,  утрата или повреждение его  имущества, называемые также реальным  ущербом;

- неполученные доходы, которые  кредитор получил бы, если бы  его право не было нарушено - так называемая упущенная выгода.

Кроме возмещения убытков  при договорной ответственности  используется и другая форма взыскания - неустойка. Ее разновидностями являются штраф и пеня.

Неустойка представляет собой  заранее установленную денежную сумму, которую в случае ненадлежащего  исполнения или неисполнения договора должник обязан заплатить кредитору. Она выражается в твердой денежной Сумме (штраф), либо в процентах ( пеня).

При внедоговорной ответственности  гражданская ответственность наступает  в форме возмещения убытков. Так, при повреждении здоровья причинитель вреда обязан возместить потерпевшему заработок, утраченный им вследствие потери или снижения трудоспособности. Помимо этого потерпевшему возмещаются дополнительные расходы, вызванные повреждением здоровья: на лечение, уход, усиленное питание и др. Однако необходимость в таких расходах должна быть подтверждена соответствующими доказательствами.

Главным условием привлечения  лица к гражданско-правовой ответственности  является его виновность. Гражданское  право в отличие от уголовного предполагает вину нарушителя. Из предположения виновности следует, что для освобождения от ответственности нарушитель должен доказывать отсутствие вины.

Независимо от возмещения имущественного вреда гражданин, которому причинили физические или нравственные страдания, имеет право на компенсацию морального вреда. Компенсация осуществляется в денежной форме, и ее размер определяется судом.

Материальная ответственность - это вид юридической ответственности, состоящий в обязанности одной  из сторон трудового договора возместить в соответствии с законодательством материальный ущерб, причиненный другой стороне этого договора.

Законодательством предусматривается  два вида материальной ответственности:

- материальная ответственность  работника перед работодателем;

- материальная ответственность  работодателя перед работником.

Работник обязан возместить ущерб, причиненный им наличному  имуществу работодателя. Работодатель должен возмещать работнику ущерб, возникший в связи с противоправным лишением его возможности осуществлять трудовую функцию и получать заработную плату, обусловленные трудовым договором, или вред, причиненный здоровью работника. В некоторых случаях работодатель обязан компенсировать работнику и моральный вред.

Дисциплинарная ответственность - вид юридической ответственности, наступающий за совершение дисциплинарных проступков. Дисциплинарный проступок как вид правонарушения выражается в том, что работник по своей воле не исполняет свои трудовые обязанности, нарушая тем самым правовые нормы. Дисциплинарная ответственность наступает исключительно в рамках трудового законодательства и является одной из правовых форм воздействия на нарушителей трудовой дисциплины.