Основные направления Государственной инвестиционной политики в России

 

ПЕРВЫЙ  ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ             ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ УПРАЫЛЕНИЯ                                                                                                                                                                                                                                                     Факультет: Менеджмент                                                           Специальность: Менеджмент организации                                                                                                                        Курс:4

Реферат

По дисциплине                                 стратегическое планирование

НА ТЕМУ: «Основные направления Государственной инвестиционной политики в России»                                                       Студента: Сизовой Екатерины Александровны                                                                                             Группы: УМТЗ-51/9 С ПН-1-4                                                                            Научный руководитель: Телегенев Алексей Анатольевич

МОСКВА 2012

 

 

 

                                                    СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………...…. 3

1. ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА В РОССИИ …………..………....….. 4

1.1. Анализ инвестиционной деятельности в 2009 году………………………4

1.2. Основные направления повышения эффективности инвестиционной деятельности ……………………………………………………………..………5

2.ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ ИНВЕСТИЦИЙ..……………….……..11

2.1.Общая характеристика инвестиций ………………………………………..11

3. ИНВЕСТИЦИИ И ИХ МЕСТО В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ …….14

3.1. Особенности формирования инвестиционных ресурсов в рыночной экономике ……………………..…………………………………………………14

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.……………………………………………………..…..…… 16

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ..………………………………….…………….…….17

 

 

 

 

 

 

 

                                                ВВЕДЕНИЕ

       В настоящее время степень развитости любого государственного образования в социально-экономическом отношении, прежде всего, определяется не только ВВП, приходящемся на каждого жителя России, его объемными характеристиками в масштабе страны и ее регионов, но и инвестициями, аккумулирующимися в рамках огромной ее пространственности сегодня, и теми ее элементами, которые были накоплены в инвестиционном арсенале России на протяжении всей истории ее народного хозяйства-это и является актуальностью данной темы. Богатство любой страны сегодня, в том числе и России, прежде всего, заключается в насыщенности ее инвестициями, элементами и компонентами, их определяющими и образующими. Вот почему в настоящее время наличие инвестиций, их объема и видового состава, дифференциация по направлениям и формам собственности представляют интерес не только для государства и правительства, президентского окружения, в центре и на местах, но и являются стратегической основой развития всей экономики страны и ее регионов.

      Но как бы там ни было, инвестиции сегодня представляют важный элемент экономики России, существенную основу хозяйственного развития страны, стратегическое острие, направленное на улучшение доходности страны и ее народа, на приумножение ВВП в ближайшей перспективе. Без прогрессивного развития инвестиций в основной капитал, без приумножения их темпов роста и развития вряд ли следует ожидать каких-либо кардинальных улучшений в механизмах взаимодействия экономики и ее инвестиционных составляющих.

     Определим, что задачей данной работы является исследование инвестиционной деятельности при последовательном рассмотрении факторов, влияющих на ее изменение и попытка дать оценку текущего состояния инвестиционного климата России.

1.ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА В РОССИИ

1.1. Анализ инвестиционной деятельности в 2009 году

        За  последние годы до начала кризиса  Россия достигла определенных  положительных результатов в  проведении социально-экономической  политики, о чем свидетельствует  макроэкономическая стабилизация  и положительная динамика многих  макроэкономических показателей. 

       ВВП  России начиная с 1999 г. показывало  высокие темпы роста: 2004 г. –  7,2%; 2005 г. – 8,6%, 2006 г. – 10,5%; 2007 г. – 12%; 2008 – 1,7%. Однако по  оценке Министерства экономического  развития и торговли за период  январь- март 2009 г. в связи с кризисом ВВП уменьшился к соответствующему периоду 2008 года на 0,6%. Уровень инфляции за 2001-2006 гг. снизился в 2 раза и составил 9% в 2006 году, против 18,6% в 2001 году. Однако с 2007 г. наблюдается повышение уровня инфляции. На протяжении последних двух лет наблюдался профицит государственного бюджета. В этом году ситуация меняется в худшую сторону. По данным Федеральной службы государственной статистики промышленное производство за первый квартал 2009 г. снизилось на 21,8% к аналогичному периоду прошлого года.

      Росстат  оценивает увеличение темпов  годового падения инвестиций  в апреле 2009 года новой рекордной  цифрой — 23,1%. Учитывая, что в  2008 году в структуре инвестиций  до 60% приходилось на вложения  в строительство, можно ожидать  дальнейшего углубления падения  инвестиций, если кредитные рынки  не заработают в полную силу  до конца 2009 года. Как демонстрируют  майские данные, продолжающееся  падение внутреннего спроса может  поддержать этот процесс.

      В мае  по сравнению с апрелем 2009 года  инвестиции увеличились на 11,1%. Специалисты  отмечают, что такой рост произошел  исключительно благодаря сезонности. В мае традиционно происходит  подъем жилищного строительства,  особенно в северных районах.  В то же время, даже несмотря  на сезонность, Росстат зафиксировал заметное углубление спада в объемах строительных работ, выполненных в мае, до 21,9% по сравнению с маем 2008 года (в апреле 2009 года сокращение составляло 16,3 %).

       На сегодняшний  день большинство крупных инфраструктурных  проектов заморожено, а бизнес  активно достраивает лишь объекты,  основная доля инвестиций в  которые произведена еще до  кризиса. Впрочем, экономисты  считают, что некоторое формальное  улучшение инвестиционных показателей  в конце 2009 года произойдет  в любом случае благодаря эффекту  низкой базы. Дело в том, что  в 2008 году были отмечены самые  низкие темпы роста инвестиций  с 2002 года (9,1%), а в декабре 2008 года уже было зафиксировано  снижение инвестиций на 2,3% по  сравнению с декабрем 2007 года.

        Из  майских показателей следует  и то, что не окажет поддержки  инвестициям и внутренний спрос,  который последние годы являлся  одной из основных движущих  сил в росте обрабатывающих  секторов. В мае 2009 года сокращение  реальных доходов населения в  годовом выражении увеличилось  до 1,3% по сравнению с 0,1% в апреле, а сокращение оборота розничной  торговли соответственно до 5,6% с  5,3%.

1.2. Основные направления повышения эффективности инвестиционной деятельности

       Привлечение  иностранных инвестиций в российскую  экономику является жизненно  важным источником модернизации  экономики. По оценке экономистов,  потребность страны только в  иностранных инвестициях составляет  не менее 13 млрд. долларов в  год. Однако для того, чтобы  инвесторы пошли на такие вложения, необходимы значительные положительные  изменения в инвестиционном климате  страны.

       Для  улучшения инвестиционного климата  Правительство России должно  предпринимать целый комплекс  мер, рассчитанных на снижение  политических рисков и улучшение экономики страны. При этом, следует уделить внимание как внешним, так и внутренним источникам инвестиций.

      Рассматривая  основные начала инвестиционной  деятельности на ближайшую перспективу,  следует иметь в виду, что Россия  сама может выступать солидным  инвестором за границей. Хотя, по  мнению инвестиционных аналитиков, уровень политических рисков  в России достаточно высок,  но высокое качество корпоративного  управления может нейтрализовать  часть этих и других рисков  и увеличить стоимость компаний  на треть.

       Российский  инвестиционный сектор уже сегодня,  а тем более в будущем, может  занять важные позиции на рынках  капиталов других стран. Прежде  всего, в таких традиционных  для нас отраслях как металлургия,  электроэнергетика, гидротехническое  и гидромелиоративное строительство,  строительство магистральных трубопроводов,  автомобильных и  железнодорожных  путей, морских портов и терминалов  и т.п. 

       В настоящее  время формируемые в России  структурно-инвестиционные программы  государства должны быть сориентированы  на следующих основных направлениях:

 •развитие сферы услуг, в том числе, кроме совершенствования традиционных, новых отраслей: информационной, научно-технической, коммуникационной, финансовой;

•предотвращение развала  социальной инфраструктуры и строительной базы;

•агропромышленный комплекс (развитие инфраструктуры для аграрного  производства, перерабатывающих производств), сельскохозяйственного машиностроения, химических препаратов для сельского  хозяйства, внедрение новых технологий и подготовка кадров для сельского  хозяйства, развитие социальной инфраструктуры на селе;

•развитие собственной энергетической и сырьевой базы, снижение ресурсоемкости производства;

•расширение объема выпуска  и ассортимента товаров массового  спроса, медикаментов и медицинской  аппаратуры;

•укрепление экспортного  потенциала, освоение конкурентоспособных  импортозаменяющих производств, создание и развитие производств, основанных на передовых достижениях отечественной науки;

•поддержание мощности и  обновление ассортимента выпуска продукции  отрасли, формирующих базу технического обновления народного хозяйства, на уровне, достаточного для проведения реконструкции и перевооружения народного хозяйства;

•свертывание деятельности производств экономически неперспективных  и экологически вредных.

       На последующих  этапах предстоящей перспективы,  инвестиционными приоритетами государства  должны выступать:

 •формирование законченных  многоотраслевых комплексов на  базе более углубленных обработки  сырья и выпуска продукции  на уровне мировых стандартов;

•привлечение капиталов, в том числе и иностранных, для развертывания высокотехнологичных  производств и современной инфраструктуры;

•перевооружение базовых  отраслей и производственной инфраструктуры на основе достигнутого мирового технико-технологического уровня и превосходящего его;

•ускоренное развитие социальной инфраструктуры и сферы услуг.

      Исходя  из факторов, влияющих на инвестиционный  климат в стране, а также из  анализа инвестиционного климата,  представляется возможным рассмотреть  следующие направления по его  улучшению:

1. Обеспечение политической  стабильности и последовательности  реформ в стране 

      Крайне  негативную роль по отношению  к инвестиционному климату в  России сыграло дело нефтяной  компании “ЮКОС”. Многие инвесторы  считают, что за налоговым преследованием  ЮКОСа стоит политическое решение.  Более того, предъявление налоговых  претензий таким крупнейшим российским  компаниям, как Вымпелком (сотовый оператор БиЛайн), ставит перед инвесторами вопрос о возможном преследовании и ряда других крупных компаний в России. Усложняет ситуацию и тот факт, что ценные бумаги ЮКОСа и Вымпелкома обращаются как на российском, так и на американском рынке. Соответственно, снижение их стоимости из-за конфликта этих компаний с государственными органами негативно отражается и на ценных бумагах других российских компаний, явно снижая инвестиционную привлекательность России в целом.

        Россия  представляется для инвесторов  достаточно рискованной для долгосрочных  инвестиций страной. Соответственно, в целях улучшения инвестиционного  климата в России необходимо  последовательно проводить заранее  запланированные политические реформы,  всемерно способствовать политической  стабильности в стране, а также  способствовать привлечению инвестиций  в страну.

2. Проведение мероприятий  по дальнейшему сокращению инфляции 

      Эксперты  международных рейтинговых агентств считают инфляцию одним из наиболее важных факторов, оказывающих влияние на инвестиционный климат в стране. Помимо этого, высокий уровень инфляции постоянно обесценивает вложенные инвесторами средства. Соответственно, инвестирование в долгосрочные проекты будет являться достаточно рискованным, в особенности для национальных инвесторов, поскольку такие проекты дают определенную финансовую отдачу лишь через несколько лет.