Права, обязанности и ответственность налогоплательщиков

1. КАКОВ ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ ФИЛИАЛА ИНОСТРАННОЙ КОМПАНИИ В РФ?

Согласно Российскому  законодательству иностранные юридические  лица и иностранные физические лица могут осуществлять ведение бизнеса  в РФ в различных формах. Иностранное  юридическое лицо может открыть свое представительство или филиал, которые в соответствии с Гражданским кодексом РФ не являются самостоятельными юридическими лицами, то есть не являются самостоятельной стороной в договоре, не приобретают имущественные и личные неимущественные права, не могут быть истцом и ответчиком в суде.

Филиал - обособленное подразделение  юридического лица, расположенное вне  места его нахождения и осуществляющее все его функции, или их часть, в том числе функции представительства.

Сами филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом, создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений. Руководители филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности. В соответствии с действующим законодательством ответственность за деятельностью филиалов несет создавшее их юридическое лицо. Филиалы вносятся в единый общегородской реестр филиалов и представительств.

Филиал иностранного юридического лица создается для  осуществления деятельности, выполняемой иностранным юридическим лицом (головной организацией) за пределами РФ, и ликвидируется на основании решения этого лица. Он действует на основании положения о филиале, утвержденного головной организацией, и выполняет часть или все функции, включая функции представительства, от имени создавшей его головной организации при условии, что цели создания и деятельность этой организации имеют коммерческий характер и она несет непосредственную имущественную ответственность по принятым ею обязательствам, связанным с деятельностью на территории РФ. Филиал имеет право осуществлять предпринимательскую деятельность на территории РФ со дня его аккредитации и прекращает свою деятельность со дня лишения его аккредитации.

Органом, осуществляющим аккредитацию филиалов иностранных юридических лиц является Государственная регистрационная палата при Министерстве юстиции РФ. Ей утвержден перечень документов, необходимых для аккредитации и внесения в государственный реестр филиалов иностранных юридических лиц:

• Письменное заявление с просьбой о проведении аккредитации филиала иностранного юридического лица и внесении его в Государственный реестр;
• Карточка, заверенная печатью иностранного юридического лица или доверенным лицом - 2 экз.;
• Выписка из торгового реестра страны происхождения иностранного юридического лица или иной документ, подтверждающий факт регистрации иностранного юридического лица в соответствии с законодательством страны его местонахождения;
• Устав иностранного юридического лица (если законодательство государства регистрации иностранного юридического лица не предусматривает наличие устава, то представляется подтверждающий это законоположение документ, выданный уполномоченным органом в стране регистрации);
• Документ о платежеспособности иностранного юридического лица, выданный обслуживающим его банком;
• Решение о создании филиала;
• Положение о филиале - оригинал и копия, заверенная нотариально;
• Документ о согласовании с администрациями субъектов Федерации (администрациями краев, областей, республик, национальных округов на территории РФ) создания аккредитуемого филиала - оригинал или копия, заверенная нотариально или местными органами власти;
• Доверенность, выданная руководителю филиала иностранного юридического лица о наделении необходимыми полномочиями;
• Доверенность уполномоченному лицу на ведение дел в Государственной регистрационной палате - оригинал;
• Заключения соответствующих экспертиз в случаях, предусмотренных законами Российской Федерации (Минтопэнерго РФ, Госкомэкологии РФ и др.) - оригиналы или копии, заверенные нотариально;
• Квитанция об уплате регистрационного сбора.

Иностранные документы  принимаются только с подлинными отметками о консульской легализации  либо заверении апостилем, если освобождение от этих процедур не предусмотрено  международными соглашениями Российской Федерации, вместе с заверенным - нотариально либо в консульском загранучреждении - переводом на русский язык.

Аккредитация предоставляется  сроком на 1, 2, 3 или 5 лет. Срок, которым  ограничивается деятельность филиала, указывается в свидетельстве  об аккредитации и внесении в Государственный реестр филиалов иностранных юридических лиц, аккредитованных на территории РФ. Действие свидетельства об аккредитации и внесении в Государственный реестр филиалов иностранных юридических лиц, аккредитованных на территории РФ в случае необходимости, может быть продлено при своевременном обращении иностранного юридического лица в Регистрационную Палату.

Если иностранное юридическое  лицо не обратилось за продлением срока  аккредитации филиала, то по его истечении  филиал считается прекратившим свою деятельность. Возобновление работы филиала осуществляется в порядке, предусмотренном для получения разрешения на его открытие.

При продлении срока  аккредитации, ранее выданное филиалу свидетельство об аккредитации и внесении в Государственный реестр филиалов иностранных юридических лиц, аккредитованных на территории РФ, подлежит переоформлению.

Для этого необходимы следующие документы :

• Письменное заявление с просьбой о продлении срока аккредитации филиала иностранного юридического лица в Российской Федерации (составляется на фирменном бланке иностранного юридического лица за подписью его руководителя либо на фирменном бланке филиала за подписью руководителя филиала, скрепляется фирменной печатью и содержит номер свидетельства, дату его выдачи и срок действия, а также цель продления срока аккредитации);
• Отчет о деятельности филиала иностранного юридического лица (содержит информацию о работе филиала, деловом сотрудничестве с российскими партнерами, данные о компании и филиале, подписывается руководителем филиал);
• Рекомендательное письмо банка, обслуживающего иностранное юридическое лицо в стране регистрации, с подтверждением его платежеспособности (документ действителен в течение 6 месяцев с даты выдачи);
• Копия документа о постановке иностранного юридического лица на учет в органах Государственной налоговой инспекции Российской Федерации и присвоении ему идентификационного номера налогоплательщика (ИНН);
• Письма обслуживающих российских банков об открытии счетов иностранному юридическому лицу и его представительству;
• Оригинал свидетельства об аккредитации и внесении в Государственный реестр филиалов иностранных юридических лиц, аккредитованных на территории РФ;
• Нотариально заверенная копия доверенности о наделении руководителя филиала иностранного юридического лица полномочиями;
• Доверенность уполномоченному лицу на ведение дел в Палате по продлению срока аккредитации филиала;
• Карточка сведений об аккредитации филиала иностранного юридического лица (выдается в Палате и представляется в машинописном виде за подписью должностного лица филиала, скрепленной фирменной печатью, в 2-х экземплярах).

В результате рассмотрения представленных документов уполномоченный орган выдает разрешение (свидетельство) об аккредитации и внесении в государственный реестр, в котором указаны наименование филиала иностранной компании, его адрес и зарегистрированное положение о филиале иностранной компании. Со дня регистрации иностранная компания вправе осуществлять свою деятельность на территории Российской Федерации (ст. 22 Федерального закона от 9.07.99 г. № 160-ФЗ (в ред. от 8.12.03 г.) «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации», филиал иностранного юридического лица имеет право осуществлять предпринимательскую деятельность на территории Российской Федерации со дня его аккредитации. Филиал иностранного юридического лица прекращает предпринимательскую деятельность на территории Российской Федерации со дня лишения его аккредитации (в том числе истечения срока действия разрешения). 

 

 

 

2. ТЕСТЫ

3. Что не  является способом привлечения  прямых иностранных инвестиций?

А) Покупка акций, векселей и других долговых ценных бумаг, составляющих менее 10% в общем акционерном капитале организации.

Б) Использование концессий  и соглашений о разделе продукции.

В) Создание современных  предприятий.

Г) Организация особых экономических зон.

Правильный ответ: А

9. Каковы важнейшие  общие черты МФК и МБРР?

А) Обе организации  выдают кредиты под гарантии правительства.

Б) И та и другая входят в Группу Всемирного банка.

В) Обе организации были созданы в 1944 г.

Г) И та и другая не работают в России.

Правильный ответ: Б

19. В 2004 г.  Россия получила с Кипра 5,473 млрд. долл., а экспортировала на  Кипр – 7,513 млрд. долл. В чем причина такой ситуации?

А) Кипр является чрезвычайно  инвестиционно привлекательной  страной.

Б) Кипр является оффшорной  зоной.

В) На Кипре очень хорошие  погодные условия и дешевая жизнь.

Г) Все перечисленное  верно.

Правильный ответ: Г

 

29. Большинство соглашений о взаимной защите и поощрении инвестиций содержит условие о переводе средств за рубеж:

А) в национальной валюте страны-реципиента.

Б) в национальной валюте инвестора.

В) в конвертируемой валюте.

Правильный ответ: В

 

37. Государство  гарантирует защиту инвестиций, в том числе иностранных, независимо от форм собственности:

А) верно.

Б) неверно.

Правильный ответ: А

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

ОБЪЕМ ИНВЕСТИЦИЙ, ПОСТУПИВШИХ ОТ  ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТОРОВ ПО ВИДАМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Иностранные инвестиции в экономику России - вложения капитала иностранными инвесторами, а также зарубежными филиалами российских юридических лиц в объекты предпринимательской деятельности на территории России в целях получения дохода.

Инвестиции являются одним из важнейших элементов, на котором основывается экономика и благосостояние государства, развитие производства, предпринимательства и бизнеса.

Неоднородность инвестиционного  пространства России является одной  из особенностей ее экономики. Высокая  инвестиционная привлекательность является ключевым фактором повышения конкурентоспособности страны, обеспечения высоких и устойчивых темпов экономического роста. Проблема формирования стабильного инвестиционного климата, расширение функций государства в обеспечении притока инвестиций в российскую экономику и их рационального использования чрезвычайно актуальна и важна. Одной из ключевых задач, стоящих сейчас перед российскими властями, является повышение инвестиционной привлекательности России.

В современных условиях привлечение инвестиций способствует развитию экономики, внедрению новых  технологий, обновлению изношенных основных производственных фондов, созданию новых  рабочих мест и других немаловажных составляющих способствующих развитию стран, их регионов и отраслей. Cтремление к открытости экономики, повышению конкурентоспособности национального производства, завоеванию доверия на мировом рынке, участию в международном финансовом обмене обуславливает необходимость создания условий для привлечения иностранных инвестиций.

По оценке специалистов, потребности России в иностранных  инвестициях составляют не менее 30-50 млрд долл. в год. Подобные масштабы привлечения иностранных инвестиций вполне реальны, поскольку  Россия обладает бесспорным преимуществом, делающим ее потенциально привлекательной для иностранных инвесторов. К числу таких преимуществ относятся:

- потенциально емкий  внутренний рынок;

- необходимость технического  обновления производства и инфраструктуры;

 - более высокий уровень продаж и более высокая рентабельность капиталовложений, чем в других странах;

- возможность диверсификации  источников сырья, топливно-энергетических  и других ресурсов;

- сравнительно низкая  стоимость зданий, сооружений и  земли;

- сравнительно высокий  уровень профессиональной подготовки рабочей силы и низкий уровень оплаты труда;

- наличие в ряде  отраслей высокого научно-технического  потенциала;

- возможность организации  конкурентоспособного экспорта  товаров.

Согласно данным Росстата приток иностранных инвестиций в экономику РФ в 2011 году вырос на 66,1 % по сравнению с 2010 годом до 190,6 млрд. долл. Из них прямые иностранные инвестиции (ПИИ) составили 18,415 млрд. долл. (рост на 33,3 % к уровню 2010 г.). Портфельные инвестиции снизились на 25,1 % и составили 805 млрд. долл.. Прочие инвестиции выросли в 1,7 раза, или на 71,1 % — до 171,423 млрд. долл. (табл. 1).

 

 

 

 

Таб. 1 Поступление иностранных инвестиций по видам экономической деятельности

	2003		2005		2010		2011
	Млн. долл.  США	В про-центах   к итогу	Млн. долл.  США	В про-центах   к итогу	Млн. долл.  США	В про-центах   к итогу	Млн. долл.  США	В про-центах   к итогу
Иностранные   инвестиции - всего	29699	100	53651	100	114746	100	190643	100
в том числе по видам      экономической      деятельности:
сельское хозяйство, охота   и лесное хозяйство	154	0,5	156	0,2	466	0,4	638	0,3
рыболовство, рыбоводство	38	0,1	22	0,0	16	0,0	25	0,0
добыча полезных   ископаемых	5737	19,3	6003	11,2	13858	12,1	18634	9,8
из нее:
добыча топливно-     энергетических      полезных ископаемых	5149	17,3	5164	9,6	11880	10,4	14861	7,8
добыча полезных      ископаемых, кроме      топливно-энергети-     ческих	588	2,0	839	1,6	1978	1,7	3773	2,0
обрабатывающие производства	6522	22,0	17987	33,5	33157	28,9	41086	21,6
из них:
производство пищевых      продуктов, включая      напитки, и табака	1012	3,4	1210	2,2	2803	2,4	3099	1,6
текстильное и швейное      производство	21	0,1	20	0,0	55	0,0	53	0,0
производство кожи,      изделий из кожи      и производство обуви	6	0,0	13	0,0	5	0,0	20	0,0
обработка древесины      и производство изделий      из дерева	320	1,1	512	1,0	353	0,3	854	0,4
целлюлозно-бумажное      производство; издатель-     ская и полиграфическая      деятельность	234	0,8	269	0,5	875	0,8	853	0,4
производство кокса и    нефтепродуктов	175	0,6	8113	15,1	13248	11,6	15820	8,3
химическое    производство	369	1,2	1440	2,7	2220	1,9	4367	2,3
производство резиновых      и пластмассовых      изделий	316	1,1	264	0,5	530	0,5	749	0,4
производство прочих      неметаллических мине-     ральных продуктов	215	0,7	640	1,1	639	0,6	1032	0,5
металлургическое      производство и    производство готовых    металлических изделий	3071	10,3	3420	6,4	7627	6,7	9235	4,8
в том числе металлур-       гическое производство	2802	9,4	3087	5,8	7433	6,5	8979	4,7
производство машин и      оборудования	83	0,3	637	1,2	1758	1,5	1135	0,6
производство электро-     оборудования, элек-     тронного и оптического      оборудования	131	0,4	162	0,3	807	0,7	887	0,5
производство    транспортных     средств и оборудования	192	0,7	948	1,8	2109	1,8	2800	1,5
в том числе:
производство      автомобилей, прицепов       и полуприцепов	173	0,6	863	1,6	1882	1,6	2585	1,4
производство судов,        летательных и      космических аппаратов       и прочих транспортных        средств	19	0,1	85	0,2	227	0,2	215	0,1
производство и распределение  электроэнергии, газа   и воды	35	0,1	328	0,6	543	0,5	1425	0,7
строительство	101	0,3	228	0,4	1136	1,0	1958	1,0
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов  личного пользования	10527	35,5	20461	38,2	13334	11,6	24456	12,8
из них:
торговля автотранспорт-     ными средствами и    мотоциклами, их техни-     ческое обслуживание      и ремонт	179	0,6	219	0,4	1369	1,2	1558	0,8
оптовая торговля,    включая торговлю через      агентов, кроме торговли    автотранспортными    средствами и      мотоциклами	10010	33,7	19574	36,5	11407	9,9	22313	11,7
розничная торговля,    кроме торговли    автотранспортными    средствами и    мотоциклами; ремонт    бытовых изделий и    предметов личного    пользования	338	1,2	668	1,3	558	0,5	585	0,3
гостиницы и рестораны	23	0,1	52	0,1	229	0,2	99	0,1
транспорт и связь	1114	3,8	3840	7,2	6576	5,7	5943	3,1
из них связь	688	2,3	3287	6,1	4698	4,1	4736	2,5
финансовая деятельность	781	2,6	1813	3,4	37913	33,1	86885	45,6
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	4583	15,4	2602	4,9	7341	6,4	9237	4,9
из них:
управление    эксплуатацией жилого   фонда	-	-	0,0	0,0	4	0,0	0,1	0,0
научные исследования      и разработки	47	0,2	16	0,0	41	0,0	224	0,1
государственное управление и обеспечение  военной безопасности; социальное страхование	4	0,0	0,0	0,0	25	0,0	25	0,0
образование	0,1	0,0	0,1	0,0	1	0,0	2	0,0
здравоохранение и предоставление социальных услуг	7	0,0	15	0,0	13	0,0	42	0,0
предоставление прочих коммунальных, социаль-  ных и персональных услуг	73	0,3	144	0,3	138	0,1	188	0,1