Проектно-сметная документация и порядок ее разработки

 

 

 

 

 

 

 

Контрольная работа

Дисциплина:  Инвестиции

Тема: «Проектно-сметная  документация и порядок ее разработки»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

 

Введение                                                                                              3

1. Состав, содержание и виды проектно-сметной документации     4
2. Порядок разработки, экспертизы и утверждения

проектно-сметной документации                                                  10

Заключение                                                                                         13

Список литературы                                                                            14

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Эффективность реализации инвестиционно-строительного проекта в значительной мере зависит от качества разработки проектно-сметной документации. В свою очередь, сметная документация является составной частью проекта на возведение здания или сооружения и входит в проект отдельным разделом.

Стоимость строительной продукции  определяется сметными расчетами на основе проекта, сметных норм, расценок и других данных.

Для выполнения строительных и других работ требуются материальные и трудовые ресурсы, включающие материалы, детали и конструкции, затраты труда рабочих и время использования строительных машин.

Потребность в указанных  ресурсах определяется на основе сметных  норм на единицы измерения строительных работ, объемы которых указаны в  рабочих чертежах. Нормы расхода  ресурсов могут быть государственными, отраслевыми, территориальными и фирменными.

Целью данной контрольной  работы является изучение проектно-сметной  документации и порядок ее разработки.

 

 

 

 

 

 

 

1. Состав, содержание и виды проектно-сметной документации

Смета — документ, представляющий собой расчёт (план) предстоящих  доходов и расходов на осуществление  какой-либо деятельности. Существуют сметы  на финансирование деятельности какого-либо предприятия, учреждения, на выполнение каких-либо работ (проектных, строительных, ремонтных и т. п.).

Смета — документ, в котором  вычисляется сумма затрат на проект, расписанная по статьям расходов (заработная плата, налоги и отчисления по заработной плате, хозяйственные  расходы, приобретение комплектующих  и прочие).

Публичная форма сметного расчета - сметная документация на проектное  строительство, установлена практикой делового оборота в стране и сохраняет роль и значение единой экономической информации, необходимый всем потребителям на период строительства. Сметная документация разрабатывается в соответствии с техническим заданием заказчика, который является правообладателем всех сметных расчетов по объекту строительства. Сметная документация как публичная форма результатов составления смет в строительстве, должна иметь строго установленные параметры, необходимые и достаточные для однозначного понимания и интерпретации результатов сметного расчета всеми участниками инвестиционно-строительной деятельности. Сметная документация в строительстве обозначается как «Смета...» с указанием вида строительства и идентификационных характеристик объекта строительства. Сметная документация в строительстве включает комплект расчетных материалов - стандартных форм сметных калькуляций и расчетных ведомостей с дискрептивными пояснениями, в объеме и перечне, установленным техническим заданием заказчика. Отдельные формы расчетов в сметной документации обозначаются как «смета» с указанием значащего признака принадлежности к общепринятому виду регистрации и публикации результатов сметного расчета.

Основные виды смет в сметной  документации, используемой в практике ценообразования строительства, представляют законченные расчеты сметной  стоимости по этапам строительства - концептуальная смета, тендерная смета, исполнительная смета и фактическая  смета, а также отдельные законченные  и обособленные компоненты самого сметного расчета - локальная смета, объектная  смета, сводная смета строительного  проекта.

Состав и содержание проектно-сметной документации меняется в соответствии с уровнями управления и этапами определения сметных показателей строительства. На начальном этапе реализации инвестиционно-строительного проекта выполняются расчеты обоснования инвестиций, и формируется концептуальная смета - ориентировочная сметная стоимость строительства. Концептуальная смета инвестора разрабатывается в произвольной форме экономического расчета на основе укрупненных сметных показателей стоимости строительства и цены строительства по объектам-аналогам.

На этапе проектирования и планирования базовой стоимости  строительства разрабатывается  тендерная документация заказчика (тендерная смета) в форме стандартной  сметной документации. Заказчик может  разработать тендерную документацию в любой произвольной форме, удобной  для планирования и контроля строительства  инвестором и заказчиком-застройщиком, например, в форме по  объектного и поэтапного графика строительства и финансирования. Базовая сметная стоимость объектов строительства устанавливается в процессе разработки тендерной документации и является основой предложения заказчика цены строительства на конкурсных торгах (тендерах) на подрядные строительные работы. В преддоговорной период строительные организации - участники конкурса на подрядное строительство, выполняют собственные расчеты стоимости предстоящего строительства в произвольной форме на основе проектных данных строительства, общих и фирменных сметных норм, рыночных цен на ресурсы, технических и финансовых возможностей организации.

Исполнительная сметная  документация (исполнительная смета) составляется подрядчиком после заключения подрядного договора и установления договорной цены строительства или порядка  её определения. В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации только такая сметная документация имеет значение нормативного документа, легитимно регулирующего финансовые и прочие взаимоотношения сторон - «В случае, когда работа выполняется в соответствии со сметой, составленной подрядчиком, смета приобретает силу и становится частью договора подряда с момента подтверждения ее заказчиком» (пункт 3 статья 709 ГК РФ). После утверждения исполнительной сметы заказчиком все изменения и добавления в смете, а также исправления ошибок и корректировка результатов расчета относится к компетенции заказчика и выполняется за его счет. При разработке исполнительных смет строительные подрядчики могут использовать сметные расчеты базовой стоимости - формы тендерной документации заказчика, или выполнять собственные расчеты по правилам и нормативам фирменной сметно-информационной базы и текущей конъюнктуры регионального рынка строительных ресурсов. В состав исполнительной сметной документации могут включаться, кроме форм стандартной сметной документации, календарные и сетевые графики строительства, планы материально-технического снабжения, объемы и сроки расчетов за выполненные строительные работы. Итогом разработки исполнительной сметной документации строительства является график строительства и финансирования объекта, сформированный по выделенным этапам (секциям, участкам, законченным комплексам работ, отдельным зданиям и сооружениям) строительства, с расчетом объемов финансирования по календарным срокам и исполнителям.

Фактическая сметная документация (фактическая смета) является вариантом  исполнительной сметы подрядчика с  использованием отчетных показателей  по составу работ, расходу используемых ресурсов и фактических цен на ресурсы и услуги по данным бухгалтерского и налогового учета подрядчика. Расчетные  показатели фактической сметы должны корреспондироваться с данными  в формах учета работ в капитальном  строительстве, утвержденные постановлением Госкомстата России 30.10.97 № 71а: акт  о приемке выполненных работ (форма  № КС-2); справка о стоимости  выполненных работ и затрат (форма  № КС-3); общий журнал работ (форма  № КС-6); журнал учета выполненных  работ (форма № КС-6а). Фактическая  смета составляется по общей стоимости  строительства в соответствии с  инвентаризационной структурой основных фондов заказчика, принятой в его  производственном учете.

Стандартный состав публичной  сметной документации на строительство (тендерная и исполнительская  сметы) включает следующие формы:

- Техническое задание  заказчика на разработку сметной  документации;

- Пояснительная записка  с перечнем физических параметров  и технических характеристик  объекта и его структурных  составляющих, а также описание  метода составления сметы и  сметная формула расчета стоимости  строительства;

- Локальные сметы;

- Объектные сметы;

- Сводная смета;

- График строительства  и финансирования.

Локальная смета разрабатывается  по видам работ или основным конструктивным элементам и инженерному оборудованию зданий и сооружений для каждого отдельного объекта строительного проекта. Локальные сметы являются основным элементом сметного калькулирования и могут разрабатываться в технологической и (или) ресурсной форме сметного расчета. В локальных сметах, при необходимости, работы или ресурсы группируются в разделы, необходимые по технологическим и организационным особенностям проекта строительства. В локальных сметах определяются только стоимость прямых затрат в строительстве. Если локальная смета является единственным сметным документом для подрядчика, то к ней добавляется косвенные затраты и прибыль подрядчика, и такая смета приобретает функции объектной сметы.

Объектная смета разрабатывается  на законченный элемент проекта (объект) строительства - здание, сооружение, пусковой комплекс, и включает все  формы локальных смет, относящиеся  к данному объекту. В объектных  сметах определяются общие сметные  затраты подрядчиков на выполнение всех строительных работ по объекту. К прямым затратам в локальных  сметах добавляются косвенные затраты  и сметная прибыль строительных подрядчиков в уровне, определяемым   индивидуальным  (фирменным) расчетом, соглашением сторон или по нормативам общественно-необходимых затрат на эти цели для строительного комплекса региона, где осуществляется строительство.

Сводная смета (сводный сметный  расчет) разрабатывается как сводка сметных затрат по всем объектным  сметам строительного проекта с  добавлением собственных затрат заказчика планируемых на весь период до завершения строительства. Сводный  сметный расчет состоит из глав, объединяющих данные о сметной стоимости объектов основного и вспомогательного состава, другие расходы заказчика на выполнение строительного проекта, в соответствии с пунктом 31 постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.08 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Порядок разработки, экспертизы и утверждения

проектно-сметной  документации.

Схема процесса проектирования зависит от типа объекта, числа стадий детализации объекта. На практике проектирование можно осуществлять в одну или  две стадии. Как правило, проекты  крупных жилых, общественных и промышленных зданий составляют в две стадии (проект и рабочая документация). При сложном  и дорогостоящем объекте сначала  разрабатывается технический проект, затем рабочие чертежи. Если объект небольшой и несложный, то проектирование ведется в одну стадию: разработка технического проекта и разработка рабочих чертежей совмещаются. В  одну стадию разрабатывают проекты  индивидуальных жилых и общественных зданий при условии, что это технически несложные объекты, а также проекты типовых зданий.

Проект при двухстадийном проектировании необходим для анализа и оценки архитектурно-планировочного решения (объемы, фасады, планы), предусматриваемого инженерного оборудования, рассмотрения проблем организации строительства, сметной стоимости и ключевых технико-экономических показателей для установления возможности и целесообразности сооружения объекта.

Существуют стадии проектирования.

1. Технико-экономическое обоснование строительства (ТЭО). По этим параметрам определяют экономическую целесообразность проектирования и строительства объектов или расширения и реконструкции действующего предприятия.

В ТЭО приводятся такие  сведения, как характеристика будущего предприятия, его мощность, номенклатура выпускаемой продукции, ее конкурентоспособность, обоснование намечаемого района и пункт строительства, сведения о производственном кооперировании с другими предприятиями, рынок сбыта, необходимая величина капитальных вложений и др. За последние годы во многих случаях вместо ТЭО стал разрабатываться бизнес-план.

2. Технический проект ( устанавливает основные проектные решения, определяет общую сметную строительства и основные технико-экономические показатели будущего предприятия).

Технический проект промышленного  предприятия составляют:

- экономическая часть;

- генеральный план;

- технологическая часть;

- строительная часть;

- организация строительства;

- сметная документация.

Технический проект со сводным  сметно-финансовым расчетом после его  утверждения в установленном  порядке служит основанием для финансирования строительства, заказа основного оборудования и разработки рабочих чертежей.

3. Рабочие чертежи, которые выполняются на основе технического проекта.

Для успешного строительства  зданий и сооружений или их комплексов разрабатываются проектные материалы  по организации строительства. Проектная  документация по организации строительного  производства делится на две части: