Инновации: сущность, характерные особенности, классификация, функции

Под технологическим укладом мы понимаем комплекс освоенных прорывных, революционных инноваций (изобретений), обеспечивающих количественный и качественный скачок в развитии производительных сил человеческого общества. 

Он охватывает замкнутый воспроизводственный цикл – от добычи природных ресурсов и профессиональной подготовки кадров до непроизводственного потребления. Исходя из такого представления технологической структуры экономики, её динамика может быть описана как процесс развития и последовательной смены технологических укладов. 
ТУ обладает сложной внутренней структурой. Его ядро образует совокупность базисных технологических процессов, лежащих в основе соответствующих базисных технологических совокупностей (ТС) и сопряжённых посредством дополняющих технологических процессов. Технологические цепи, составляющие ТУ, охватывают ТС всех уровней переработки ресурсов и замыкаются на соответствующий тип непроизводственного потребления.

Жизненный цикл ТУ включает четыре фазы – становление, рост, зрелость и упадок – и имеет характерную форму пульсаций. Первая – малая пульсация соответствует фазе становления, когда расширение производств, составляющих ТУ, осуществляется в неблагоприятной экономической среде, определяемой доминированием предшествующего ТУ. В этой фазе развитие ТУ ограничено как относительной неэффективностью составляющих его технологий, так и сопротивлением хозяйственных организаций и институтов, связан¬ных с воспроизводством предшествующего ТУ. Лишь с формированием целостного воспроизводственного контура нового ТУ и при соответствующих институциональных изменениях создаются условия для быстрого расширения нового ТУ, которое принимает форму второй  большой пульсации.

Наличие в экономической структуре целостных воспроизводящихся комплексов сопряженных производств обусловливает неравномерность НТП. Вопреки распространенным упрощенным представлениям об НТП, как о постоянном процессе совершенствования общественного производства путем постепенного "вымывания" устаревших и внедрения новых продуктов и технологий, реальное технико-экономическое развитие происходит путем чередования этапов эволюционного совершенствования и периодов структурной перестройки экономики, в ходе которых осуществляется внедрение комплекса радикально новых технологий и замещение ими старых.

Содержание этапа НТП составляет развитие производств соответствующего ТУ, замещение которых обусловливает периодически совершающиеся структурные перестройки экономики. Между последовательно сменяющими друг друга этапами НТП (и соответствующими ТУ) имеется преемственность. В результате развития предшествующего этапа формируется материально-техническая база для становления последующего. Зарождение нового ТУ происходит в недрах старого, и в своем дальнейшем развитии он приспосабливает производства, сложившиеся в ходе предыдущего этапа НТП, к потребностям технологических процессов, составляющих его ядро.

В рыночной экономике становление и смена ТУ проявляется в форме длинных волн экономической конъюнктуры. В зависимости от фазы жизненного цикла ТУ: становления, роста, зрелости или упадка меняются темпы экономического роста и уровень экономической активности. Они повышаются в фазе становления, достигают максимума в фазе роста, после чего с исчерпанием возможностей совершенствования входящих в ТУ производств и насыщением соответствующих общественных потребностей снижаются, достигая минимума в фазе упадка.

В этой фазе под влиянием резкого падения прибыльности капитальных вложений в традиционные технологии происходит внедрение радикальных нововведений (НВ), формирующих ядро нового ТУ. С распространением НВ начинается новый цикл волнообразного изменения экономической конъюнктуры, связанный с расширением нового ТУ и замещением им предшествующего. При этом в силу механизма рыночной самоорганизации происходит синхронизация НВ и сдвигов в различных секторах (машиностроении, производстве конструкционных материалов, сырья, энергоносителей, в строительстве, в используемых средствах транспорта и связи). В основе синхронизации радикальных НВ лежит их технологическая взаимообусловленность. Они стимулируют и дополняют друг друга. Радикальные открытия и изобретения в одной отрасли остаются нереализованными или не получают необходимого распространения, пока не появятся соответствующие новшества в других отраслях и не сформируются необходимые условия для развития целостной системы сопряженных производств. В свою очередь, достижение фазы зрелости и пределов роста производствами одного ТУ происходит более или менее одновременно вследствие насыщения общего для них типа непроизводственного потребления и исчерпания возможностей технологического совершенствования в объединяющих их технологических цепях.

Состояние технологического развития экономики

В последние годы в Республике Беларусь проводилась целенаправленная работа по сохранению и развитию научно-технического и инновационного потенциалов. Совершенствовалась система управления наукой, расширялась и укреплялась законодательная и нормативная правовая база научно-инновационной деятельности, принимались меры по повышению уровня инновационности производства, развитию инфраструктуры, малых инновационных предприятий.

По ряду направлений Республика Беларусь удерживает позиции среди лидеров в разработке фундаментальных проблем в области физики, математики, новых материалов. Фонд идей и концепций, традиционные и новые научные заделы позволяют сегодня белорусской науке и экономике успешно сотрудничать с мировым научным сообществом по таким направлениям, как информатизация и программное обеспечение, нанотехнологии и наноматериалы, энергоэффективные технологии, генетика и биотехнологии, экологическая устойчивость, радиационная безопасность и другим. Результаты прикладных исследований и разработок последних лет обеспечили достижения в области автомобиле– и тракторостроения, современных телевизоров, городского транспорта, медицинского оборудования и лекарственных препаратов, сенсорной техники.

Однако негативные тенденции в научной и инновационной сферах сохраняются.

Инновационно-активными в промышленности в 2004 году были только 13 процентов предприятий, в 2007 – 17,8 процента, в 2008 – 17,6 процента, в 2009 году – 12 процентов. Это существенно ниже, чем в странах с высоким (Ирландия – 75 процентов, Канада, Германия, Австрия – 60 процентов и выше) и средним (Мексика – 46 процентов, Эстония – 38 процентов, Латвия – 35 процентов, Словения, Венгрия – 28 процентов) уровнями экономического развития.

Основными видами технологических инноваций промышленных предприятий являются приобретение машин и оборудования (в 2008 году – 71,7 процента предприятий, 2009 году – 62 процента), исследования и разработки (в 2008 году – 42,3 процента предприятий, 2009 году – 63,6 процента). Новые технологии приобрели в 2009 году только 6 процентов инновационно-активных предприятий (в 2002 году – 11,7 процента), в том числе с правами на объекты интеллектуальной собственности – 1,7 процента. Количество патентов, полученных отечественными заявителями на изобретения и полезные модели, при этом увеличилось с 1265 в 2004 году до 1951 в 2008 году.

Инновационная активность промышленности Беларуси в основном обеспечивается за счет устойчивой группы предприятий, где инновационная деятельность носит постоянный характер и связана с приобретением машин и оборудования за счет собственных средств. Построение же экономики инновационного типа предполагает вовлечение в инновационную деятельность широкого круга субъектов предпринимательской деятельности с большим спектром инноваций за счет различных источников.

В 2008 году создано 375 передовых производственных технологий, из них новыми для Беларуси являются 84,8 процента (в 2007 году – 78,1 процента), новыми за рубежом – 13,9 процента (в 2007 году – 20,3 процента), принципиально новыми – 1,3 процента (в 2007 году – 1,6 процента).

Число использовавшихся в отраслях экономики передовых производственных технологий возросло в 2008 году по сравнению с 2007 годом на 11 процентов. Наибольшая их часть (91,6 процента) была применена в промышленности (в 2007 году – 92,5 процента). При этом доля производственных технологий, используемых 10 и более лет, остается достаточно высокой, в частности, в 2008 году она составляла 32,9 процента. В ведущих зарубежных странах этот показатель не превышает 7 процентов.

Технологическое отставание проявляется во внешней торговле технологиями. В 2007 году по количеству сделок в торговле технологиями и услугами технического характера с зарубежными странами экспорт (1119 единиц) и импорт (1150 единиц) были практически равны, однако по стоимости импорт (181,8 млн. долларов США) почти в 2 раза превышал экспорт (96 млн. долларов США). В экспорте технологий доминировали неохраноспособные виды новшеств, значительно менее ценные с коммерческой точки зрения (инжиниринговые услуги – 71,5 процента, исследования и разработки – 25,8 процента). На долю соглашений, предметами которых являлись охраняемые объекты интеллектуальной собственности, приходилось лишь 2,7 процента экспорта технологий.

Опыт как развитых, так и новых индустриальных стран свидетельствует о том, что благодаря государственно-частному партнерству и поддержке инновационного сектора малого бизнеса они добились значительных технологических и экономических успехов. При этом в Республике Беларусь доля организаций, занятых в сфере науки и научного обслуживания, крайне низкая – около 0,4 процента от общего числа микроорганизаций и малых предприятий. Вместе с тем эти организации и предприятия обычно создаются энергичными исследователями, умеющими работать на рынке и доводить предложенные технологические разработки до практического внедрения.

Уровень развития науки страны служит в современном мире определяющим фактором конкурентоспособности ее экономики. Технологическое развитие только на базе привлекаемых зарубежных технологий неизбежно снижает общий уровень конкурентоспособности. Поэтому стратегическим направлением является развитие научно-технического потенциала. Однако в Республике Беларусь в последние годы наблюдается тенденция к снижению финансирования исследований и разработок. Отношение внутренних затрат на научные исследования и разработки к валовому внутреннему продукту в 2008 году составило 0,74 процента, в 2009 году – 0,65 процента. Этот показатель в 2009 году составил в странах Европейского союза – 1,88 процента (в Швеции – 3,75 процента, Финляндии – 3,7 процента, Швейцарии – 2,82 процента, Дании – 2,72 процента, Австрии – 2,66 процента, Германии – 2,63 процента, Франции – 1,99 процента).

В Беларуси в 2008 году затраты на исследования и разработки за счет собственных средств организаций и средств предпринимательского сектора составили 36 процентов от внутренних затрат на исследования и разработки, в 2009 году этот показатель снизился до 29 процентов.

Доля расходов производственного сектора на исследования и разработки в общих затратах на исследования и разработки в западных странах значительно выше и составляет: в Финляндии – 75 процентов, Швеции – 74 процента, Японии – 74 процента, Австрии – 71 процент, США – 70 процентов, Германии – 70 процентов, Дании – 70 процентов, Франции – 64 процента.

В качестве приоритета развития страны определены технологическое развитие отраслей экономики и ее структурная перестройка на основе создания высокотехнологичных производств, способных предложить принципиально новые виды товаров (услуг).

Основная задача связана с созданием конкурентоспособной на мировом рынке наукоемкой, ресурсосберегающей экономики путем определения перспективных для экономики «технологических коридоров». Предстоит ускорить построение эффективной Национальной инновационной системы, максимально использовать имеющиеся условия для интеграции науки, образования, производства, формирования рыночных стимулов повышения инновационной активности субъектов предпринимательской деятельности и рынка инноваций.

Для преодоления негативных тенденций последних лет в развитии науки и технологий необходимо обеспечить опережающие темпы роста кадрового потенциала науки, значительное увеличение финансирования исследований и разработок за счет бюджета и собственных средств организаций. Доля собственных средств организаций и иных источников внебюджетного финансирования должна составить к 2015 году не менее 52–54 процентов от общих затрат на исследования и разработки в стране.

Широкое применение информационно-коммуникационных технологий в современных условиях и на перспективу будет являться локомотивом экономического роста и социального развития страны. Опыт использования указанных технологий в бизнес-процессах свидетельствует о росте производительности труда, снижении операционных расходов, увеличении маневренности предприятий, росте их конкурентоспособности.

Без проведения промышленностью исследований и разработок добиться перелома в технологическом развитии не удастся. Как ранее отмечалось, в развитых странах доля затрат на исследования и разработки за счет средств бизнеса составляет 64–75 процентов. В связи с этим необходимо создание и развитие в промышленности и других отраслях заводских исследовательских лабораторий, научно-технических центров и тому подобного. В целях оценки активности министерств, концернов и организаций по проведению исследований и разработок и созданию собственных технологий предлагается введение показателя «отношение затрат на исследования и разработки к выручке от реализации продукции (товаров, работ, услуг) в процентах». Именно высокое отношение затрат на исследования и разработки к продажам от 10 до 40 процентов характеризует высокотехнологичные рентабельные компании в сфере биотехнологий и фармацевтики, разработки программного обеспечения, микроэлектронике и телекоммуникационном оборудовании. Сравнение отношения затрат на исследования и разработки к выручке от реализации продукции отечественных высокотехнологичных организаций с аналогичными показателями ведущих зарубежных компаний позволит объективно оценивать уровень инновационной активности организаций страны.

Учитывая, что разработка и освоение технологий требует больших объемов финансирования и наличия исследовательских подразделений в составе предприятий, важным направлением технологического развития станет объединение предприятий в холдинги, включающие научные организации, что позволит создать сквозную научно-производственную цепь: исследование – разработка – производство – реализация продукции.

В настоящее время зарегистрировано 14 холдингов: «БЕЛТЕХ ХОЛДИНГ», «Могилевводстрой», «Интертрансавто», «Холдинг «Компания «Пинскдрев», «ГОРИЗОНТ», «Агромашсервис», «Могилевобллён», «БелЭликомХолдинг», «ЗОВ-строй», «Агрокомбинат «Скидельский», «Пралесак-Оил», «Холдинг Реви Тар Инвест», «Группа компаний Протос», «Забудова».