Киберпреступность: понятие, состояние, уголовно-правовые меры борьбы

 

РЕФЕРАТ

по дисциплине: «Политология»

 

 

Тема:

«Киберпреступность: понятие, состояние, уголовно-правовые меры борьбы.»

 

                                    Выполнил:

 

 

 Проверила: 

 

 

ВВЕДЕНИЕ 
Мы живем в эпоху информационного общества, когда компьютеры и телекоммуникационные системы охватывают все сферы жизнедеятельности человека и государства. Но человечество, поставив себе на службу телекоммуникации и глобальные компьютерные сети, не предвидело, какие возможности для злоупотребления создают эти технологии. Сегодня жертвами преступников, орудующих в виртуальном пространстве, могут стать не только люди, но и целые государства. При этом безопасность тысяч пользователей может оказаться в зависимости от нескольких преступников. Количество преступлений, совершаемых в киберпространстве, растет пропорционально числу пользователей компьютерных сетей, и, по оценкам Интерпола, темпы роста преступности, например, в глобальной сети Интернет, являются самыми быстрыми на планете .

На XI Конгрессе ООН по предупреждению преступности и уголовному правосудию, прошедшем в апреле 2005 года, преступности, связанной с  использованием компьютеров было уделено  особое внимание: этот вопрос был включен  в повестку дня и рассматривался в рамках проблемы эффективных мер  по борьбе с транснациональной организованной преступностью. Эксперты ООН в рекомендациях, подготовленных к XI Конгрессу, говорят  об особом характере киберпреступности и необходимости применения комплексных подходов по борьбе с ней, а также о неотложных мерах по обновлению уголовного законодательства государств-участников ООН, таких как уточнение или изъятие норм, не отвечающих сложившейся ситуации, или принятии норм, касающихся новых видов киберпреступлений .

 

 

 

Глава 1. КИБЕРПРЕСТУПНОСТЬ: ПОНЯТИЕ  И ВИДЫ

 
В настоящее время ученые справедливо  полагают, что исследование криминальной ситуации, изучение ее особенностей и  тенденций в XXI веке немыслимо без  учета основного научно-технического феномена нашего времени – повсеместного  применения информационных технологий .  
Несмотря на внешне различную природу двух самых заметных в последние годы социальных явлений – глобализации преступности и появления глобальной информационной мегасреды, обнаруживается их весьма жесткая связь и тенденция к её укреплению. Данная взаимозависимость выходит далеко за пределы электронно-криминального явления, обозначаемого термином «компьютерная преступность» или «киберпреступность». Глобализация информационных процессов и появление некоего глобального информационного пространства, которое по сути своей является нематериальным и пока законодательно не урегулировано (да и сама возможность подобного урегулирования – весьма спорный вопрос), приводит не только к появлению новых объектов преступных посягательств (компьютеров и компьютерных сетей). Появляются новые способы совершения преступлений: например, совершение хищений путем изменения или блокирования компьютерных данных. Другие последствия повсеместного распространения компьютерных технологий – почти беспрепятственное формирование и пропаганда криминальной идеологии, использования информационного пространства в криминальных целях – для связи и обмена опытом, координации действий.  
Проблема взаимосвязи преступности и информационных технологий имеет несколько аспектов:  
• проблема детерминации роста преступности и ее глобализации информационной мегасредой и электронными средствами массовой коммуникации, а также проблема использования преступниками, преступными группами и сообществами достижений науки и техники (информационные технологии выступают как способ или средство совершения преступления, а также в качестве объекта посягательства), 
• проблема правового регулирования процессов, связанных с преступным использованием компьютерных технологий; 
• превентивные возможности глобальных информационных сетей и возможность использования информационных технологий правоохранительными органами. 
Первый аспект проблемы – детерминация глобализации и роста преступности информационной мегасредой, а также проблема использования достижений науки и техники в преступных целях, связан с одним из наиболее важных направлений интегративных процессов – созданием интернациональной по сути и глобальной по форме сети Интернет, объединившей миллионы компьютеров, расположенных в разных точках Земли. Всемирная сеть Интернет, открывшая широчайшие возможности для получения информации и обмена ею, развивается очень быстрыми темпами и, по некоторым прогнозам, в 2005 году около 1 млрд. компьютеров во всем мире будут подключены к Интернету. Не случайно весьма распространенным стал термин «Интернет-экономика». Конечно, развитие глобальных коммуникативных и информационных систем неизбежно и несет в себе много пользы. Вместе с тем, как и в иных сферах глобализации, новые суперсовременные средства обмена информацией и технические достижения все чаще используются в преступных целях и выступают факторами глобализации преступности. 
Транснациональная преступность с использованием компьютерной сети является следствием и одновременно фактором мировой экономической интеграции, осуществляемой с использованием электронных форм торговли и оказания финансовых услуг. Так, например, одним из опасных последствий развития глобальной сети Интернет стало совершение транснациональных компьютерных преступлений, в основе которых лежит использование электронных денег, виртуальных банков, бирж, магазинов. Известны случаи, когда для затруднения обнаружения компьютерных преступлений преступники использовали малогабаритные спутниковые системы связи, благодаря чему такие преступления совершались за доли секунды на значительном расстоянии от объекта преступления. Возникла новая категория преступлений, осуществляемых с использованием компьютерных технологий – киберпреступления, классифицированные на международном уровне на преступления, имеющие национальный характер и не затрагивающие интересов граждан или юридических лиц других стран, и компьютерные преступления, имеющие трансграничный характер. 
К компьютерным преступлениям, влияющим на процессы воспроизводства преступности, согласно международным классификаторам, можно отнести следующие: использование электронных досок объявлений (ВВS) для хранения, обмена и распространения материалов, имеющих отношение к преступной деятельности; хищение информации, составляющей коммерческую тайну; приобретение незаконными средствами или передача информации, представляющей коммерческую тайну без права на то или другого законного обоснования, с намерением причинить экономический ущерб или получить незаконные экономические преимущества; использование компьютерных систем или сетей для хранения, обмена, распространения или перемещения информации конфиденциального характера . 
Сеть Интернет, являясь такой же сферой действия преступников, как и физический мир, все чаще используется для осуществления преступных намерений. Так, террористы используют открытость Интернета для дискредитации правительств и государств, размещения сайтов террористической направленности, порчи и разрушения ключевых систем путем внесения в них фальсифицированных данных или постоянного вывода этих систем из рабочего состояния (что является своего рода дополнением к традиционному виду терроризма) . Сеть Интернет широко используется членами террористических формирований, для установления и поддержания контактов друг с другом отдельными преступниками и организованными преступными группами, благодаря этой сети возможна передача, ценной информации в зашифрованном виде. Интернет применяется для установления педофильных и иных запрещенных сексуальных связей и создания рынка проституции, продажи непристойных материалов и порнографии. Киберпространство даёт при этом возможность использовать псевдоним вместо настоящего имени, облегчает установление контактов с партнерами. 
Специалисты считают, что хотя такие преступления являются наиболее типичными для онлайновой среды, стоит обратить внимание на то, что электронная почта может быть использована преступниками для планирования или координации практически любых незаконных действий, в том числе угроз, шантажа, вымогательств. По мере того, как приобретают все большее распространение надежные методы кодирования информации, можно ожидать, что преступники будут использовать такую технологию, чтобы избежать обнаружения при планировании и осуществлении любой незаконной деятельности. 
Понятие глобального киберпространства является пока непривычным для правоохранительных органов, однако, преступные действия, в которых используются компьютерные коммуникации, представляют большую общественную опасность. Компьютерные преступления опасны не только сами по себе, но и тем, что способствуя совершению общеуголовных преступлений, они тем самым расширяют сферу криминальной деятельности. Однако если этот аспект механизма глобализации преступности достаточно часто анализируется специалистами, в меньшей степени исследован другой – социально-психологический механизм воспроизводства преступности на основе Интернет-технологий. Речь идёт о малоизученном механизме криминогенного воздействия информации, распространяемой с помощью сети Интернет. 
Сеть Интернет, продуцируя сообщения, тексты, изображения составляет своего рода особую «виртуальную реальность» действительности, представляя специфическую картину реальной жизни. Учитывая массовость пользователей сетью Интернет и объём распространяемой ею информации, можно обоснованно считать ее одним из самых влиятельных и результативных средств массовой коммуникации. Следовательно, все закономерности, присущие механизму действия средств массовой коммуникации на индивида, в данном случае неизбежно будут проявляться. Особенность заключается лишь в том, что пользователь сети Интернет общается только с компьютером и в этом смысле он ещё более десоциализирован. 
Существуют разные подходы к понятию массовой коммуникации, однако общепризнанно, что массовая коммуникация (от латинского communicare – совещаться с кем либо) – это процесс распространения социальной информации с помощью технических средств (печать, радио, телевидение, видеозапись, кино, Интернет) на численно большие и рассредоточенные аудитории, результатом чего является пропаганда и утверждение определенных духовных ценностей, оказание идеологического, политического, экономического или организационного воздействия на оценки, мнения и поведение людей. Массовая коммуникация осуществляется в масштабах всего общества и выступает важнейшей предпосылкой общественного развития и организации .  
Исходя из того, что в настоящее время не осуществляется контроль за содержанием информационных ресурсов Интернета, и, кроме этого, невозможно контролировать или ограничить к ним доступ потребителей информации, резко повышается потенциальная криминогенность данного информационно-коммуникативного ресурса. В лучшем случае, распространяя юридическую информацию, Интернет участвует в формировании правосознания граждан. 
Всё возрастающее расширение влияния средств массовой коммуникации самым тесным образом связано с криминализацией общественного сознания. Пропаганда жестокости, насилия, извращённых форм сексуального поведения в сети Интернет требует осмысления её последствий. 
Так, по данным, полученным на основе опроса школьников, достигших 15-16-летнего возраста, сцены насилия, в том числе сексуального, жестокости готовы смотреть 58 % опрошенных . Цифра тревожная, особенно если учесть действие «эффекта ореола», о котором говорят психологи. Способность обучения насильственным агрессивным действиям посредством усвоения правил поведения, соблюдаемых и демонстрируемых «героями», «криминальными авторитетами» и т.п., была неоднократно доказана в серии экспериментов. Массовая демонстрация продукции, содержащей насилие и жестокость, обусловливает большую вероятность агрессивного поведения.

Огромное количество ресурсов Интернета посвящено порнографии, сводничеству, поискам сексуального партнера или партнеров. Значительная часть информационных ресурсов Интернета  посвящена рекомендациям по изготовлению в домашних условиях наркотиков и  взрывчатых веществ, и, возможно, не один террорист прошел подобный «курс  молодого бойца» в Интернете. Таким  образом, можно сделать вывод, что  глобализация преступности зависит  во многом от современных средств  массовой коммуникации, среди которых  особое место занимает глобальная сеть Интернет. 
С другой стороны, под воздействием бесконтрольного пользования ресурсами Интернета, с учетом длительности, частоты, интенсивности потребления той или иной информации, происходит существенная деформация личности, ее нравственных и психологических черт. 
Проблема нуждается в глубоком исследовании, поскольку влиять на всемирную сеть законодательными методами весьма затруднительно. О контроле над киберпространством говорить еще очень и очень рано. 
Справедливости ради необходимо также упомянуть о том, что глобализация информационных технологий и их совершенствование имеют не только негативный аспект с точки зрения взаимодействия с преступностью. Информационные технологии могут использоваться также в качестве инструмента борьбы с ней. Это может быть как непосредственное использование информационных технологий для расследования преступлений, так и использование превентивных возможностей глобальных информационных сетей. 
Наиболее очевидным, своего рода «традиционным» способом применения информационных технологий правоохранительными органами и спецслужбами является создание различного рода электронных картотек, баз данных, автоматизированных банков данных, информационно-поисковых систем регионального, национального и международного уровня (в частности, Интерпола и других международных полицейских организаций). Этот подход реализуется буквально с первых дней появления вычислительной техники, достаточно отработан, дает определенный положительный эффект, однако далеко не исчерпывает возможности современных информационных технологий. Новые информационные технологии позволяют оперативно отслеживать деятельность преступных сообществ на принципиально ином уровне. Так, по мнению профессора Черкасова В. Н., представляет значительный интерес опыт спецслужб США в разработке и применении систем «Oasis» (ЦРУ) и «Magic Lantern» (ФБР), которые позволяют не только контролировать информационный обмен преступных сообществ, но и «взламывать» компьютеры подозреваемых, внедрять в них «трояны» (программы-вирусы, позволяющие отслеживать информацию в данном компьютере) и т.п.  
К сожалению, проблема превентивных возможностей глобальных информационных сетей, в том числе Интернет, и использования их для борьбы с преступлениями, причем не только со специфическими компьютерными, но и другими видами преступлений, особенно транснациональными и организованными, почти не освоена криминологами. На эту тему в отечественной литературе появляются только первые публикации .  
Таким образом, процессы глобализации, в том числе глобализации информационных технологий, предоставляют неограниченные возможности для оказания воздействия на личность и общество. Одним из негативных последствий развития информационных технологий является появление и развитие новой формы преступности – преступности в сфере высоких технологий, когда компьютеры или компьютерные сети выступают в качестве объекта преступных посягательств, а также средства или способа совершения преступлений. 
Появление преступности в сфере компьютерной информации и телекоммуникаций связано с появлением компьютерных сетей и созданием информационной мегасреды. По мере все большего использования компьютерных технологий в различных сферах деятельности росло и количество преступлений, и размер причиняемого в результате их совершения ущерба. 
Стремительное развитие компьютерных сетей и проникновение их в различные сферы человеческой деятельности, как уже было сказано, изменило характер преступных посягательств и породило новые их формы. При этом от того, в какие именно сферы деятельности проникали сети, зависели наиболее актуальные угрозы на текущий момент времени. Так, в 60-х годах, когда компьютерные сети использовались в основном в военных и научных учреждениях, основной опасностью считалась утрата секретной информации, а также несанкционированный доступ к ней. В 70-е годы на первый план вышли проблемы экономической преступности в сфере компьютерных технологий – взломы банковских компьютерных сетей, промышленный шпионаж. В 80-х годах широко распространенными преступлениями стали взломы и незаконное распространение компьютерных программ. С появлением и развитием в 90-х годах сети Интернет появился целый спектр проблем, связанных с преступными посягательствами на секретность частной информации, распространением в сетях детской порнографии, функционированием виртуальных сетевых сообществ экстремистской направленности . Кроме того, в последние несколько лет проблемы приносит распространение вирусов и, что все больше заботит западных исследователей, использование сети Интернет в террористических целях. 
Компьютеры в качестве орудия для совершения преступления были использованы еще до широкого распространения компьютерных сетей. По поводу первого «компьютерного преступления» мнения исследователей расходятся. Одни считают первым официально зарегистрированным случаем использования компьютерной техники для совершения преступления, ознаменовавшим наступление эры высокотехнологичной преступности, кражу из банка Миннессоты (США), совершенную с помощью компьютера в 1966 году . Другие в качестве первого преступления подобного рода называют совершенное с помощью компьютера налоговое преступление на сумму 620 тыс. долл., за которое в 1969 году предстал перед американским судом Альфонсе Конфессоре .  
Нет однозначного мнения о том, когда преступление в сфере компьютерных технологий впервые было совершено в СССР. Так, Керимов В. Э. и Керимов В. В. называют первым зафиксированным отечественным компьютерным преступлением происшествие, случившееся в августе 1983 г. на Волжском автомобильном заводе в г. Тольятти, где программист из мести администрации внес изменения в программу ЭВМ, обеспечивающей работу автоматической системы подачи механических узлов на главный сборочный конвейер. В итоге 200 легковых машин не сошло вовремя с конвейера, в результате чего заводу был причинен ущерб в сумме 1 млн. рублей. Программист был осужден по ч. 2 ст. 98 УК РСФСР (повреждение государственного имущества, причинившее крупный ущерб) к 3 годам лишения свободы условно со взысканием ущерба . По мнению Ю. Ляпунова и В. Максимова, первым компьютерным преступлением в СССР было компьютерное хищение в Вильнюсе (1979 г.) на сумму 78584 рублей .  
Дальнейшая история преступлений, совершенных с помощью компьютера, отмечена следующими наиболее заметными случаями: 
• В 1973 году кассир нью-йоркского Ситибанка, перевел на свой счет 2 млн. долларов, использовав служебный компьютер . 
• конец 70-х – «ограбление» «Security Pacific Bank» (10,2 млн. долларов); 
• 1984 г. – сообщение о первом в мире компьютерном вирусе; 
• 1985 г. – вывод из строя при помощи «вируса» электронной системы голосования в Конгрессе США; 
• 1987-1988 гг. – появление первого компьютерного вируса в СССР; 
• 1987 г. – вторжение 17-летнего хакера в компьютерные системы США. Это вторжение до сих пор считается наиболее опасным, поскольку правонарушителю удалось дойти до файлов системы управления ракетами США и базы ВВС «Robbins». Его присутствие было обнаружено только после того, как он снял копии программного обеспечения, оцениваемого в 1,2 млн. долларов, включая сверхсекретные программы искусственного интеллекта;  
• 1989 г. – блокировка американским студентом 6000 ЭВМ Пентагона; международный съезд компьютерных "пиратов" в Голландии с демонстрацией возможности неограниченного внедрения в системы ЭВМ; 
• 1990 г. – вывод из строя работы NASA на 24 часа группой австралийских хакеров.  
• 1991 г. – хищение во Внешэкономбанке на сумму в 125,5 тыс. долларов; 
• 1992 г. – умышленное нарушение работы АСУ реакторов Игналинской АЭС;  
• 1993 г. – неоконченное электронное мошенничество в Центробанке России (на сумму 68 млрд. руб.); 
• 1995 г. – попытка российского инженера украсть из Сити - банка 2,8 млн. долларов . 
В настоящее время уже никого не удивляют вторжения в компьютерные системы, компьютерные вирусы, мошенничества, совершенные с помощью Интернет-технологий. История компьютерной преступности превращается в историю роста статистических данных о преступных посягательствах в глобальных информационных сетях.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 
В настоящей работе предпринята попытка анализа проблемы, которая является относительно новой для международного сообщества – проблемы киберпреступности. Это явление, возникшее всего полвека назад, охватывает все новые сферы деятельности человека, растет быстрыми темпами и требует принятия адекватных и своевременных мер реагирования.  
Киберпреступность – неизбежное следствие глобализации информационных процессов. Простота, легкость, анонимность, доступность и экономия времени – качества, делающие информационные технологии привлекательными для человечества – не могли не привлечь к себе внимания лиц, осуществляющих противоправную деятельность. С ростом использования информационных технологий в различных областях деятельности человека растет и использование их в целях совершения преступлений. Этот рост также является неизбежным процессом, поскольку законодательное регулирование отношений в сфере информационных технологий не может ни опередить их развитие, ни даже идти с ним в ногу. 
Проблема киберпреступности, в силу невозможности из-за своей глобальной природы быть ограниченной рамками одного государства, требует серьезных и масштабных исследований, а также выработки единых международных стандартов – от понятийного аппарата до унифицированных правовых норм.  
В данной работе употребляется соответствующая международным стандартам дефиниция «киберпреступность». Термин «компьютерная преступность», использующийся в отечественной литературе для обозначения противоправной деятельности с применением компьютерных технологий, не отражает точно природу указанного явления, это приводит к тому, что под «компьютерным преступлением» подразумевается гораздо более широкий круг деяний, чем это следует из буквального толкования термина.  
Киберпреступность по своей сути гораздо шире компьютерной преступности, и включает в себя целый спектр противоправных деяний. Под киберпреступностью в данной работе понимается совокупность преступлений, совершаемых в киберпространстве с помощью или посредством компьютерных систем или компьютерных сетей, а также иных средств доступа к киберпространству, в рамках компьютерных систем или сетей, и против компьютерных систем, компьютерных сетей и компьютерных данных. Соответственно, киберпреступление – это виновное противоправное вмешательство в работу компьютеров, компьютерных программ, компьютерных сетей, несанкционированная модификация компьютерных данных, а также иные противоправные общественно опасные деяния, совершенные с помощью или посредством компьютеров, компьютерных сетей и программ, а также с помощью или посредством иных устройств доступа к моделируемому с помощью компьютера информационному пространству.  
Киберпреступность обладает повышенной общественной опасностью вследствие возможности причинения крупного ущерба при минимальных затратах и невысоком риске. Кроме того, киберпреступность характеризуется высокой латентностью, в результате чего статистика правоохранительных органов не отражает достоверной картины состояния киберпреступности как на уровне государства, так и на общемировом уровне. Для оценки состояния киберпреступности необходимо использовать иные способы получения данных и оценки ситуации: обзоры, интервьюирования, методы регистрации обращений.  
Рост киберпреступности, произошедший в последние годы, отмечают и специалисты правоохранительных органов государств, и сотрудники организаций, занимающихся исследованиями с помощью альтернативных методов сбора статистических данных. При этом финансовые потери от киберпреступности исчисляются миллионами долларов.

 

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:

1. Авчаров, И.В. Борьба с киберпреступностью / И.В. Авчаров. // Информатизация и информационная безопасность правоохранительных органов. XI межд. конф. – М., 2002.

2. Айков, Д. Компьютерные преступления. Руководство по борьбе с компьютерными преступлениями / Д. Айков, К. Сейгер, У. Фонсторх. – М.: Мир, 1999. – 351 с.39. Букин, Д. Хакеры. О тех, кто делает это / Д. Букин // Рынок ценных бумаг. - 1997,

3. Букин Д. Underground киберпространства/ Д. Букин // Рынок ценных бумаг. - 1997. - №8.

4. Быков В. Совершенствование уголовной ответственности за преступления, сопряженные с компьютерными технологиями / В. Быков, А. Нехорошев, В. Черкасов. // Уголовное право. – 2003. – № 3.  
5. Вехов, В. Б. Компьютерные преступления: способы совершения и раскрытия / В.Б. Вехов; Под ред. акад. Б.П. Смагоринского - М.: Право и закон, 1996.