Ассамблеяның қызметі

Ассамблеяның жұмыс органы Ассамблея Хатшылығы Президент Әкiмшiлiгiнiң құрылымында дербес құрылымдық бөлiм болып табылады. Хатшылықты бiр мезгiлде Ассамблея Төрағасының орынбасары болып табылатын Хатшылық меңгерушiсi басқарады. Осы тетіктер Ассамблеяның мемлекеттік басқару мен қоғамдық қатынастардағы нақты әрекет етуі мен тиімділігінің негізі.

Ассамблеяның және облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың және астананың ассамблеяларының құрамы Қазақстан Республикасы азаматтарын - этномәдени және өзге де қоғамдық бірлестік өкілдерін, мемлекеттік органдар өкілдерін және қоғамда өзіндік орны, абырой-беделі бар тұлғаларды қамтиды.

Қазіргі уақытта Ассамблея құрамында 394 мүше бар.

Ассамблеяның басты ерекшеліктерінің бірі оның еліміздің жоғары заң шығару органында - Парламентте этностық топтар мүдделерінің кепілді өкілдік етуін қамтамасыз етуі болып табылады.

Парламент Мәжілісіне Қазақстан халқы Ассамблеясынан сайланған 9 депутат еліміздің барлық этностары атынан өкілдік етеді. Бұдан басқа қазақстандық этностық қоғамдастық өкілдері Парламенттегі өкілдігі өкілді органдарға саяси партиялар арқылы сайлауға тікелей қатысу негізінде жүзеге асырылады.

Қазақстан халқы ассамблеясы өзінің құрылған кезінен бастап орасан біріктірушілік және зияткерлік әлеует жинақтап және халықтық дипломатия институты үлгісіне бейімделе отырып, ұзақ даму жолынан өтті. Еліміздегі 100-ден аса этностың басын біріктіретін бірегей құрылым тұрақтылықты сақтап, республиканың ілгерілей дамуы үшін маңызды роль атқарды. Қазақстан халқы Ассамблеясы бүкіл әлемге Қазақстанның этносаралық қатынастар саласында жүргізіп отырған саясатының табысты екенін паш етіп келеді.

Жалпы алғанда негізінен Ассамблея жұмысының арқасында біздің елімізде этносаралық және конфессияаралық келісімнің бірегей моделі, әрбір азамат этникалық және діни ерекшелігіне қарамастан Конституцияда кепілдік берілген азаматтық құқықтары мен бостандықтарын толық пайдалана алатындай ерекше сенім, ынтымақ, өзара түсініктік ахуалы қалыптасты.

Республикада Қазақстанның барлық этностарының мәдениетін, тілін, дәстүрін дамыту үшін қажетті жағдайдың бәрі жасалған. Ассамблея қызметі Қазақстанның этносаралық қатынастар мәселелерін тиімді шешетін ел ретіндегі халықаралық беделін арттыруға ықпал етеді.

Ассамблеяның басты ерекшеліктерінің бірі этностық топ өкілдері мүдделерін жоғары заң шығару органында – ел Парламентінде білдіру болып табылады. Конституцияға 2007 жылы енгізілген өзгерістерге сәйкес Қазақстан Республикасы Парламенті Мәжілісінің 9 депутатын Қазақстан халқы Ассамблеясы сайлайды. Қазақстан халқы Ассамблеясы сайлаған Парламент Мәжілісінің 9 депутаты, елдегі барлық этностардың мүддесін білдіреді. Ассамблеядан сайланған депутаттар заң шығарушылық процесіне белсенді қатысып, заң шығарушылық бастамашылық құқығын жиі пайдаланады. Этносаралық қатынастарға қатысты қабылданатын барлық заң жобалары депутаттардың тиісті сараптауынан өтеді.

Қазақстан түрлі халық өкілдерінің әнұран шырқау сәті

 

• Қазақстан халқы Ассамблеясының құрылуы – объективті қажеттілік. Этномәдени бірлестіктер 
• Қазақстан – тарихи тағдыры ортақ этностардан құралған унитаралы мемлекет. Оларды ортақ құрылымның аясына біріктірудің сара жолы – Қазақстан халқы Ассамблеясын құру болды.
• Асамблеяны құру идеясына Қазақстан қоғамының тарихи бастаулары алғышарт болды.
• Жаңа әрі теңдесі жоқ құрылымды іске асыру жұмыстары аймақтарда кіші ассамблеялар құрудан басталды. Қазақстан халқы Ассамблеясы қоғамды топтастырушы тетіктердің біріне ацналды. Шын мәнінде, ол ұлтаралық келісімнің қазақстандық моделін жүзеге асырудың маңызды тетігі болатын.
• 1995 жылы 16 ақпанда Президент Н.А. Назарбаев еліміздегі ұлттық мәдени орталықтардың жетекшілерімен кездесу өткізді.
• Сонда, Ел басы республикадағы ұлтаралық келісімді сақтау және оны одан әрі нығайту үшін республикада жаңа қоғамдық институт – Президент жанындағы консультативті-кеңесші орган ретінде Қазақстан халқын ортақ мүддеге біріктіретін Ассамблея құру қажеттілігі туындап отырғандығына назар аударды.
• Асамблеяның басты мақсаты: Қазақстандағы барлық этностардың рухани тұрғыда қайта жанғыруы мен дамуын қамтамасыз ету; өркениеттік және демократиялық ұстанымдарға, мемлекеттік ұлттық саясатта барлық этностардың мүддесіне деген құрметке негізделген ұлтаралық қатынас мәдениетін қалыптастыру болатындығы айқындалды. Барлық облыстарда кіші Ассамблеялар құрылып, олардан сессияға 260 делегат сайланды. Сессия 1995 жылы 24 наурызда Алматы қаласында өтті және оның құрамына 40 ұлттық-мәдени орталықтың өкілдері енді. Сессияда Қазақстан Президенті Н.назарбаев баяндама жасап, Ассамблеяның ұыймдастырушылық құрылымдары белгіленді.
• Ассамблея құру идеясы қоғамды топтастырушы күш ретіндегі тұжырымдама негізінде ұсынылған болатын. Ассамблея мемлекеттік басқару деңгейіндегі ұлттық саясатты жетілдіруге белсенді түрде атсалысады. Ассамблея Президент жанындағы ұжымдық орган ретіндегі, ал облыстық бөлімдері әкімшілік басшысы жанындағы орган ретіндегі мәртебеге ие. Ассамблея құрылған кезден бастап ұлттық саясаттың барлық бағыттары бойынша мемлекеттік шешімдер қабылдауға қатысып келеді.
• Ассамблея этномәдени бірлестіктерді құрамына біріктіреді және олардың жетекшілері Қазақстан халқы Ассамблеясы мен кіші ассамблея мүшесі болып табылады. Ал 2008 жылы «Қазақстан халқы Ассамблеясы туралы» Заң қабылданды.
• Ассамблея мен этномәдени орталықтар тарапынан көтерілетін бастамалар мемлекеттік деңгейдегі қолдауға ие болады. 1995 жылы сәуірде Қазақстан халқы Ассамблеясы республика тарихында алғаш рет Қазақстан республикасы Президентінің өкілеттілігін 2000 жылы 1 желтоқсанына дейін ұзарту жөніндегі жалпыхалықтық референдум өткізу туралы бастама көтерді. Мұндай маңызды қоғамдық бастамадан кейін іс жүзінде Ассамблея көпұлтты Қазақстан халқын топтастыратын белсенді қоғамдық институтқа айналды. Қазақстан халқы Ассамблеясы 1995 жылғы Конституцияның қабылдануына да үлкен қолдау білдірді. Бұл тарихи оқиғалар еліміздегі қоғамдық саяси және құқықтық ахуалға оң өзгерістер әкелгені баршамызға аян.
• Қазақстан халқы Асамблеясы ан алуан этностарды азаматтық тұрғыда топтастырудың қуатты құралдарының біріне айналды. Жалпы алғанда, өз қызметінің алғашқы күндерінен бастап Ассамблея еліміздегі этностардың мәдениетінің қайта жаңғыруы мен дамуына елеулі ұлес қосып келеді. Наурыз мейрамы, корей, неміс мәдениетінің фестивальдері, татарлар мен башқұрттардың сабантойы жалпы халықтық сипатқа ие болды. Дүнгендер, курдтар сияқты, т.б. халықтардың мейрамдары мен түрлі форумдары республикалық деңгейде дәстүрлі түрде өткізіліп отырады.
• Ассамблеяның белсенді қызметінің нәтижесінде Қазақстандағы этностардың мәдени өмірі жандана бастады. Өйткені Ассамблея этникалық топтар арасындағы ұйымдастыру жұмыстарының орталығына айналды. Ассамблея органдарына мемлекеттік мәртебе берілуіне байланысты этномәдени орталықтардың мәселелері жедел шешімін тауып, кейбір өзекті мәселелер бойынша үкімет деңгейіндегі шешімдер қабылданады. Ассамблея Кеңесінің шешімімен этномәдени орталықтарға қаржылай және ұйымдастыру жұмыстары бойынша көмек көрсету мақсатында республикалық қор құрылған. Бұл қордың бөлімшелері әрбір облыстарда ашылды.
• Қазақстан халқы Ассамблеясы республикалық «Ақиқат» және «Мысль» журналдарының құрылтайшысы және де ассамблея жанынан шығатын «Достық - Дружба» журналы бүкіл елімізге таралады. Ассамблея ЕҚЫҰ-мен де тығыз байланыста жұмыс жүргізіп келеді.
• Қазақстан халқы Ассамблеясында 1996 жылдан бері 1 мамырда Қазақстан халқы бірлігі мерекесі ретінде атап өту идеясын туған еді.
• Бүгінгі күні Қазақстан халқы Ассамблеясы еліміздегі әрбір этностың мүддесін қорғайтын қоғамдық бірлестік. Ассамблея көпұлтты Қазақстан халқын топтастырушы институт ретінде қалыптасып болды деп есептеуге толық негіз бар. Ассамблея Қазақстан азаматтарын отансүйгіштік рухта тәрбиелеуге, халықтар арасындағы достық пен бірлікті нығайту ісіне өлшеусіз үлесін қосып келеді.
• Ассамблеяның ең жоғарғы органы Қазақстан халқы Ассамблеясының сессиясы болып табылады. Ал Ассамблея Кеңесі заң жобаларын сараптамадан өткізу, мемлекеттік тіл мен еліміздегі барлық халықтардың тілін және мәдениетін дамыту, жастардың бойында қазақстандық отансүйгіштікті қалыптастыру, БАҚ-пен тығыз байланыс орнату, халықаралық байланыстар жүргізу, әрбір этностың мәдени дамуына ықпал ету сияқты, өзге де жұмыстарды жүзеге асырады.
• Қазақстан халқы Асамблеясы үнемі даму үстінде болатын тірі ағза іспетті. Оған дәлел бола алатын құжаттар 2002 жылы 26 сәуірдегі Президент Жарлығымен қабылданған Қазақстан халқы Ассамблеясының 2011 жылға дейінгі даму стратегиясы және «қазақстан халқы Ассамблеясы туралы ереже». Қазақстан халқы Ассамблеясын одан әрі жетілдіру туралы Президент Жарлығына сәйкес Президент әкімшілігі мен облыс әкімдері аппаратының құрылымында Ассамблеяның жұмыс органы – хатшылықтар құру туралы нұсқау берілген. Ал бұл органдар өз кезегінде ассамблеяның барлық жұмыыстарының тиімділігін арттыруға үлкен септігін тигізді.
• Ассамблеяның өткізген барлық сессияларда Президент Н.Ә. Назарбаев Қазақстанда ұлтаралық татулық пен келісімді нығайта беру бағытында ізденістерді жалғастырудың қажеттілігіне баса назар аударып отырды.
• Қазақстан халқы Ассамблеясы үлгісінде Ресей Федерациясында, Қырғыстанда халық Ассамблеялары құрылды. Бұл жерде тағы бір ерекше атап көрсететін жайт, ол Қазақстан халқы Ассамблеясы өзінің деңгейі жағынан да, қызметінің ауқымы жағынан да дараланып тұрады.
• Ассамблея өзінің құрылымы жағынан республикалық, облыстық және қалалық этномәдени орталықтарды біріктіретін ұйым болып табылады.
• Қазіргі заман тарихының жылнамасы Президент Н.Ә. Назарбаев өзінің күнделікті қызметінде Қазақстан халқы Ассамблеясына ерекше көңіл бөліп отыратындығын дәлелдейді. Күллі Қазақстан халқы мен еліміздегі әрбір этностың болашағы – Қазақстан халқы Ассамблеясы үшін зор жауапкершілік.

 

Қазақстан халқы Ассамблеясы Қоғамдық келісім кеңесінің 
ҮЛГІ ЕРЕЖЕСІ 

 

1.Жалпы ережелер 

 

1.Қазақстан халқы Ассамблеясының  Қоғамдық келісім кеңестері (бұдан  әрі – Кеңес) облыс (республикалық  маңызы бар қала, астана) аудан (облыстық  маңыздағы қала), ауыл әкімдері  жанындағы немесе еңбек ұжымдарындағы  консультативті кеңесші орган  болып табылады. 
2.Кеңес өз қызметінде Қазақстан Республикасының Конституциясын, заңдарын, Мемлекет басшысы мен Қазақстан Республикасы Үкіметінің актілерін, өзге де нормативтік құқықтық актілерді, сондай-ақ осы ережені басшылыққа алады.  
3.Кеңес төрағасы облыс (республикалық маңызы бар қала, астана) аудан (облыстық маңыздағы қала), ауыл әкімі немесе ұжымның жалпы жиналысында сайланған тұлға болып табылады, сондай-ақ төрағаны тағайындаудың басқа тәртібі белгіленуі мүмкін. 
4.Кеңес құрамы заңнамада белгіленген тәртіпте қоғамдық бірлестіктер, үкіметтік емес ұйымдар, этномәдени бірлестіктер, мемлекеттік органдар өкілдері қатарынан қалыптастырылады. 

 

2.Кеңестің міндеттері мен функциялары  

 

5.Кеңестің негізгі міндеті қоғамдық  келісім мен ұлттық бірлікті  нығайту мақсатында азаматтық  қоғам институттарының, саяси және  үкіметтік емес ұйымдардың басқа  бірлестіктердің басын бір арнаға  біріктіру, Қазақстан халқы Ассамблеясының  мақсаттары мен міндеттеріне  қол жеткізудің біртұтас тәсілдерін  әзірлеу. 
6.Кеңес келесі функцияларды орындайды:  
1)қоғамдық келісім мен ұлттық бірлікті нығайту жөнінде, сондай-ақ мемлекеттік органдар мен қоғамдық институттар арасындағы өзара іс-қимылды жетілдіру жөнінде ұсынымдар мен ұсыныстар әзірлеу; 
2)Қазақстан халқы Ассамблеясының мақсаттары мен міндеттеріне қол жеткізуге бағытталған қоғамдық бастамаларды, әлеуметтік маңызды, патриоттық жобаларды және бағдарламаларды қолдау және дамыту; 
3)ардагерлер, кәсіподақ, жастар бірлестіктерін және басқа да қоғамдық ұйымдарды мемлекеттік ұлттық саясатты насихаттауға және іске асыруға тарту; 
4)теріс тенденцияларды болдырмауға және алдын алуға, келіспеушіліктер мен жанжалдарды реттеу, кикілжің жағдайларға жол бермеу бойынша, әлеуметтік шиеленіс ошақтарын жою жөнінде тәжірибелік іс-шараларды іске асыруға қатысу. 

 

3. Кеңестің өкілеттіктері 

 

7. Мемлекеттік комиссия өз құзыреті  шегінде: 
1) мемлекеттік органдардан өзіне жүктелген міндеттерді орындау үшін қажетті ақпаратты, құжаттар мен материалдарды сұратуға; 
2) Кеңес отырыстарында Кеңес құзыретіне кіретін мәселелер бойынша мемлекеттік органдар мен өзге де ұйымдардың өкілдерін тыңдауға; 
3) Кеңес құзыретіне жатқызылған нақты проблемалар мен мәселелер бойынша ұсыныстар тұжырымдау мақсатында жұмыс топтарын және комиссиялар құруға; 
4) өз құзыретіне кіретін мәселелер бойынша шешімдер қабылдауға құқылы. 

 

4. Кеңес қызметін ұйымдастыру 

 

8. Кеңес отырыстары қажеттілігіне  қарай, бірақ тоқсанына бір реттен  жиілетпей өткізіледі. 
9. Кеңес отырыстары Кеңес мүшелерінің жалпы санының үштен екісі қатысқан кезде заңды болады. 
10. Кеңес шешімдері отырысқа қатысып отырған мүшелерінің жалпы санының көпшілік дауысымен қабылданады. Кеңес мүшелерінің дауыстары тең болған жағдайда, төрағалық етушінің дауысы шешуші болып табылады.  
11. Кеңес отырыстарына Кеңес мүшесі болып табылмайтын лауазымды адамдар, сондай-ақ қоғамдық ұйымдардың, этномәдени бірлестіктердің, Қазақстан халқы Ассамблеясының және бұқаралық ақпарат құралдарының өкілдері шақырылуы мүмкін. 
12. Кеңес төрағасы: 
1) Кеңес қызметін басқарады және оның отырыстарына төрағалық етеді; 
2) күн тәртібін айқындайды және Кеңес отырыстарының хаттамасына қол қояды. 
13. Төраға болмаған жағдайда оның міндеттерін төраға белгілеген орынбасар атқарады. 
14. Кеңес хатшысы: 
1) Кеңес Мүшелеріне отырыстың өткізілетін уақыты мен орны туралы хабарлайды; 
2) Кеңес отырыстарына материалдар дайындауды ұйымдастырады; 
3) Кеңес отырыстарының хаттамасын рәсімдейді; 
4) Кеңес төрағасына қабылданған шешімдерді орындау бойынша атқарылған жұмыс туралы оның мүшелері дайындаған есепті ұсынады; 
5) Кеңес төрағасының тапсырмасы бойынша басқа да функцияларды жүзеге асырады. 
Кеңес хатшысы оның мүшесі болып табылмайды. 
15. Кеңестің жұмыс органын облыс (республикалық маңызы бар қала, астана) аудан (облыстық маңыздағы қала), ауыл әкімі немесе ұжымның жалпы жиналысы айқындайды. 
Кеңестің жұмыс органы: 
1) Кеңес қызметін ақпараттық-талдамалық қамтамасыз етуді жүзеге асырады; 
2) Кеңес құзыретіне жататын мәселелер бойынша мемлекеттік органдармен, лауазымды адамдармен және ұйымдармен қызметтік хат алмасуды жүргізеді; 
3) Кеңес қызметін қамтамасыз ету үшін қажетті өзге де өкілеттіліктерді жүзеге асырады. 
16. Жергілікті мемлекеттік органдар Кеңес жүктелген міндеттерін орындауда оған жәрдемдеседі.  

ҚАЗАҚСТАН ХАЛҚЫ АССАМБЛЕЯСЫНЫҢ СЕССИЯЛАРЫ

1 құрылтай сессиясы (1995ж. наурыз) –  «Біздің ортақ үйіміздегі бейбітшілік  пен келісім үшін».

2 сессия (1995ж. маусым) – «Өткенді  ұғыну және қоғамның демократиялық  реформалануы».

3 сессия (1996ж. сәуір) – «Қоғамдық  келісім – Қазақстанның демократиялық  дамуы».

4 сессия (1997ж. маусым) – «Тарихи  зерде, ұлттық келісім және демократиялық  реформалар – Қазақстан халқының  азаматтық таңдауы».

5 сессия (1999ж. қаңтар) – «Ұлттық  келісім – Қазақстанның дамуы  мен тұрақтылығының негізі».

6 сессия (1999ж. желтоқсан) – «Достық  пен келісіммен XXI ғасырға».

7 сессия (2000ж. желтоқсан) – «Халықтың  рухани мәдени дамуы – Қазақстанның  тәуелсіздігін тұрақтандырудың  негізі».

8 сессия (2001ж. қазан) – «Тәуелсіздікке 10 жыл: бейбітшілік, прогресс және  қоғамдық келісім».

9 сессия (2002ж. қараша) – «Қазақстан  халқы Ассамблеясының стратегиясы: ұлттық келісім, қауіпсіздік, азаматтық  әлем».

10 сессия (2003ж. желтоқсан) – «Ұлтаралық  келісімнің қазақстандық моделі: тәжірибе және болашақ».

11 сессия (2005ж. қараша) – «Бейбітшілік, ұлтаралық келісім мен жасампаздықтың 10 жылы».

12 сессия (2006ж.қараша) – «Әр жүректе  – бір ел».

13 сессия (2007ж.тамыз) – «Бейбітшілік, тұрақтылық және келісім біздің  ең басты ұлттық басымдықтардың  айналасында қоңамды біріктіруіміз  керек».

14 сессия (қазан 2008ж.) – «Еліміздің  күші – халықтың бірлігінде».

15 сессия (2009 ж.қазан) – «Ұлттық  бірлік – біздің стратегиялық  таңдауымыз».

16 сессия (20.10.2010 ж.) - «Қазақстан халқы Ассамблеясы: Сенім. Дәстүрлер. Ашықтық. Төзімділік».

17 сессия (18.04.2011г.) - «Тәуелсіз Қазақстан: бейбітшіліктің, келісім мен жасампаздықтың 20 жылы».

18 сессия (16.01.2012ж.) – «Қазақстан  халқы Ассамблеясы  сайлайтын Қазақстан Республикасы Мәжіліс депутаттарының кезектен тыс сайлауы».

19 сессия (27.04.2012ж.) -  «Қазақстандық бағыт: тұрақтылық, бірлік, жаңғыру».

20 сессия (24.04.2012ж.) -  «Қазақстан-2050» стратегиясы: бір халық – бір ел – бір тағдыр».

21 сессия (18.04.2014ж.) - «Қазақстан-2050»  стратегиясы» : бейбітшілік, рухани және келісім мәдениеті».

22 сессия (23.04.2015ж.) - «Қазақстан-2050» Стратегиясы: бейбітшілік, руханият және келісім мәдениеті»

ҚАЗАҚСТАНЫҢ МЕМЛЕКЕТТІК РЕСПУБЛИКАЛЫҚ ЭТНОСТЫҚ ТЕАТРЛАРЫ

Мемлекеттік Республикалық корей музыкалық комедия театры

Тарихи анықтама.

1932 ж. Владивостокта ұйымдастырылды. 1937 жылы Қазақстанға көшірілді (Үштобе, Қызылорда қалалары),ал  1968 ж. Алматыға қоныс аударды. 2003 жылы театр өзінің меншікті ғимаратына көшті ( бұрынғы «Жалын» кинотеатры). Корей театры Корей түбегінен тысқары жұмыс істейтін әлемдегі ең алғашқы этностық және  меммлекеттік театр.

Театр директоры  Ни Любовь Августовна

Мақсаты  –  корей пьесалары негізінде спектакль қойылымдарын ұйымдастыру.

Қызметтің негізгі бағыттары: Театр репертуары Корей, қазақ және шет ел авторларының шығармалары бойынша қойылымдардан тұрады. Аталмыш спектакльдердің қойылымына үлкен үлес қосқан әртістер: Ким Дин, Ли Гир Су, Ли Хам Дек, Пак Чун Себ, Цой Бон До, В.Е.Ким, Р.И.Ким, режиссерлер мен театр шеберлері:  Ен Сен Нен, Мен Дон Ук, Те Ден Гу, А.А.Пашков, И.Ким, О.С.Ли және т.б. . ТМД елдерінің аумағындағы бірден-бір  кәсіби корей  ұжымының құрамында «Ариран» және «Самульнори» ансамбльдері жұмыс істейді. Олардың жарқыраған би және вокалды- аспаптық өнері  Қазақстан, Орталық Азия, Ресей Федерациясы мен Корей Республикасының көптеген қалаларыда ел ықыласына бөленуде. 80 жылда театр сахнасында 5 млн. көрермен тамашалаған 250 қойылым мен концерттік бағдарламалар қойылды. Театр  репертуарында ұлттық және заманауи спектакльдер, сонымен қатар қазақстандық және шет ел драматургтерінің қойылымдары.  Барлық спектакльдер корей тілінде қойылып, ілеспе аударма арқылы орыс тілінде беріледі.  Театр корей шығармашылығының барлық жанрын көрсете алатын кәсіби күшін жұмылдырған: драмалық труппа, «Самульнори» фольклорлы-этнографиялық тобы, корей дәстүрлі би өнерінің балет тобы, жеке орындаушылар- вокалистер.  Қазақстанның біріккен этно мәдени саясаты арнасында дамып келе жатқан  Корей театры этностық  ерекшелігі  мен тілін сақтап, көп этностық айналада корей мәдениетінің баюына үлес қосуда.