Автор работы: Пользователь скрыл имя, 30 Октября 2014 в 10:00, реферат
Всемирная история знает немало примеров государств, которые погибли из-за отсутствия или некомпетентной работы организаций и служб, их неумения бороться с внутренними и внешними врагами. Но создание специальных исполнительных органов такого рода – первоочередная задача для любого молодого государства, особенно если оно было создано в результате национально – освободительной борьбы, революции или других сопоставимых процессов и явлений.
Введение
Глава 1. Создание ВЧК (декабрь 1917 – лето 1918 гг.)
Глава 2. Развитие ВЧК (середина 1918 - 1922 гг.)
2.1 Полномочия ВЧК на разных этапах развития
2.2 Создание специализированных ЧК
Глава 3. Деятельность ВЧК
3.1 Борьба с контрреволюцией и саботажем
3.2 Противостояние бандитизму
Глава 4. Реорганизация ВЧК
Заключение
Литература
В радиотелеграмме всем Советам ВЧК просила немедленно приступить к розыску и аресту членов контрреволюционных организаций.
Немного позднее контрреволюционные элементы захватили 26 особняков в Москве, спрятав в них большое количество пулеметов, бомб и даже орудий. При занятии одного из особняков анархисты на протест хозяев, требовавших разрешения от Советской власти, ответили, что «Советская власть еле дышит».
12 апреля 1918 года по заранее
разработанному плану началось
разоружение «черной гвардии». Особняки,
захваченные анархистами, окружили
чекисты и преданные бойцы
из части, охранявшей кремль. Ожесточенно
и сравнительно долго
Весной 1918 года ВЧК удалось вскрыть и ликвидировать контрреволюционные организации по вербовке «польских легионеров» в оккупационную армию западных стран и антисоветские формирования на Севере и в Поволжье.
Французская дипломатическая миссия в Москве под предлогом отправки «на родину» выдавала легионерам документы о принадлежности к французской армии, а когда ВЧК проверила этих «французов», то оказалось, что они не могут ни одного слова сказать по-французски.
В тот же период в Москве действовала контрреволюционная организация «Союз защиты родины и свободы». «Союз», во главе с известным террористом правым эсером Савинковым, объединял царских офицеров, разных «бывших людей», был связан с белогвардейскими генералами Дутовым, Деникиным, германскими монархистами. Финансировали «Союз» иностранные империалисты.
Основной задачей организации, как ее формулировали сами участники, было «свержение Советской власти, создание мощной военной силы, с которой при помощи союзников продолжать войну с Германией».
Начало разоблачению «Союза защиты родины и революции» положили сознательный рабочий московского завода «Каучук» Нифонов. О своих подозрениях он написал в ВЧК. Одновременно Феликс Эдмундович получил крайне важный сигнал от командира Латышского полка, сообщавшего, что бывшие офицеры скрываются в одной из московских больниц, что в Москве готовится восстание.
Феликс Эдмундович поручил Я.X. Петерсу и М.Я. Лацису тщательно проверить поступившие сигналы. Шаг за шагом был раскрыт весь заговор и выявлены его участники. На допросе у Ф.Э. Дзержинского участник «Союза» Пинка сообщил, что больница, о которой шла речь, служит местом сбора участников заговора и что значительная часть заговорщиков выехала в Казань, где готовится антисоветский мятеж. Работникам ВЧК удалось обнаружить явки заговорщиков. В их среду были внедрены агенты из числа верных сотрудников. Присутствуя на очередном сборище вожаков заговора, один из чекистов поднялся с места и объявил, что здание окружено и какое-либо сопротивление бесполезно. Белых офицеров мгновенно обезоружили. При ликвидации этого заговора у его участников было изъято около пятисот винтовок. Провал «Союза защиты родины и свободы» был крупным ударам по планам западных империалистов. ВЧК раскрыла все связи «Союза защиты родины и свободы», правильно расшифровав изъятые в ходе обысков визитную карточку с условными разрезами и изорванное на мелкие клочки зашифрованное письмо - донесение Деникину на иностранном языке о подготовке антисоветских мятежей.
Больших усилий требовала борьба со спекуляцией, подрывавшей экономическую жизнь страны. Хлеб, по мнению власти, находился преимущественно в руках кулачества, составлявшего опору контрреволюции. По почину передовых питерских рабочих, горячо поддержанному Лениным и при поддержке ВЧК создавались продовольственные отряды из рабочих для похода в деревню за хлебом. Там рабочие встречали поддержку и помощь комитетов бедноты и сами помогали укрепить в деревне Советскую власть. В. И. Ленин на V Всероссийском съезде Советов особо подчеркнул положительную роль «комиссии Дзержинского» в борьбе с кулачеством, контрреволюцией. О тех людях, которые не понимали необходимости решительно подавлять контрреволюцию, Владимир Ильич сказал, что они «политически мертвы».
Во время работы V Всероссийского съезда подняли антисоветский мятеж левые эсеры, стремившиеся любой ценой толкнуть на войну с Германией Советскую республику. Сигналом к началу мятежа должно было стать убийство германского посла в Москве графа Вильгельма Мирбаха. Выполнение этой задачи ЦК левых эсеров возложил, на Блюмкина — левого эсера, работника ВЧК. Убийство германского посла резко обострило германо-советские отношения. Советское правительство сделало все, чтобы левоэсеровская провокация не принесла тяжелых последствий для страны. От имени Советского правительства Ленин и Свердлов высказали сожаление по поводу случившегося и заявили, что виновные будут обнаружены и привлечены к ответственности.
Мятежники опирались на существовавший при ВЧК под командованием левого эсера Попова отряд, состоявший вначале из красноармейцев-финнов, беспредельно преданных Советской власти. Однако подавляющая их часть ушла на фронт, другие умышленно были удалены Поповым.
Дзержинский, по его словам, не сомневался, что ему удастся разыскать убийцу. Свердлов также был уверен, что поездка Дзержинского в отряд Попова поможет «установить не только местопребывание убийцы, но выяснить, насколько это убийство не личный акт отдельных эсеров, а заговор всей партии». Тем временем ликвидацией мятежа руководили Ленин и Свердлов, в разгроме мятежников приняли участие делегаты V съезда Советов. Владимир Ильич был в большой тревоге за Дзержинского. Он заявил, что тысяча участников Мятежа головой ответит за его жизнь.
В правительственном сообщении от 7 июля Совет Народных Комиссаров извещал все население о мятеже, «безумной и бесчестной авантюре» левых эсеров, угрозе, нависшей над Дзержинским и другими товарищами. Московский Совет, районные Советы столицы, военные комиссариаты, милиция, профсоюзы помогали в поимке участников мятежа. В их задержании участвовали и крестьяне Подмосковья, передававшие «радетелей крестьянства» в руки органов Советской власти. Среди задержанных в городе был и Александрович, арестованный на одном из вокзалов Москвы, и был опознан и препровожден в ВЧК. Позднее Александрович и 12 других активных участников мятежа из отряда Попова были расстреляны. Ф.Э. Дзержинский смог самостоятельно освободиться, организовав сочувствовавших ему солдат, которые передали председателю ВЧК оружие и бомбы. Сотрудники ВЧК арестовали наиболее активных участников заговора.
В дни, последовавшие после левоэсеровского мятежа в Москве, ВЧК с помощью и под руководством партии освободилась в центре и на местах от левых эсеров. В результате создались условия, чтобы быстрее и легче раскрыть и ликвидировать контрреволюционные мятежи и заговоры в Ярославле, Рыбинске, Орле, Ливнах и в некоторых других местах. В частности, усилиями Советского правительства и симбирских большевиков, верных Советской власти воинских частей были приняты экстренные меры для подавления мятежа, поднятого левым эсером М. А. Муравьевым, командовавшим в то время войсками на Восточном внутреннем фронте.
Международная буржуазия и ее агентура внутри страны стали на путь террора против видных деятелей партии большевиков. 20 июня 1918 года в Петрограде эсером Сергеевым был убит В. Володарский, 30 августа — председатель Петроградской чрезвычайной комиссии М. С. Урицкий. Убийцей М. С. Урицкого был эсер Кенигиссер, действовавший по заданию англо-французских дипломатов.
Как только в Москве стало известно об убийстве Урицкого, Феликс Эдмундович по поручению правительства немедленно выехал в Петроград. Не успел он начать следствие, как получил страшную весть, что вечером 30 августа в Москве совершено злодейское покушение на жизнь Ленина. По окончании митинга на заводе Михельсона Владимир Ильич подходил к ожидавшей его автомашине, эсерка Каплан (Фанни Ройд), выполняя задание ЦК партии эсеров, пытаясь убить Владимира Ильича Ленина, сделала в него три выстрела. Пули были разрывные, надпиленные и отравленные сильно действующим ядом. Владимир Ильич, раненный двумя пулями, в тяжелом состоянии лежал на земле неподалеку от ожидавшей его автомашины. Когда люди устремились на помощь к Ленину, Каплан попыталась скрыться. Однако ее схватили. 4 сентября 1918 года в «Известиях» было размещено сообщение о расстреле Каплан по постановлению ВЧК.
В ночь с 31 августа на 1 сентября 1918 года ВЧК произвела аресты организаторов и участников крупнейшего антисоветского заговора, известного под названием заговора Локкарта, или заговора послов. Аресты были произведены в Петрограде, Москве и ряде других городов. Шифры, список агентов, шпионские донесения и другие материалы обнаружила ВЧК в процессе следствия. Вечером 2 сентября собралась сессия ВЦИК и приняла постановление о красном терроре против контрреволюционеров.
Той же осенью 1918 года были раскрыты и ликвидированы контрреволюционные заговоры в Москве, Петрограде, Рязани, Костроме, Вышнем Волочке, Астрахани Борисоглебске, Орле, Перми, Смоленске, Вятке, Вологде и многих других городах и районах страны.
В первой половине мая 1919 года
начали наступление на Петроград белогвардейские
армии Юденича и Родзянко. 13 июня 1919 года
в гарнизонах фортов Красная Горка, Серая
Лошадь и Обручев вспыхнул мятеж, подготовленный
агентами Антанты. Мятежники открыли огонь
по Кронштадту. Против изменников были
срочно приняты решительные меры. Созданный
для подавления мятежа отряд при поддержке
Балтийского флота атаковал форты. Мятежники
были разгромлены. В июне 1919 года наступление
Юденича на Петроград было остановлено. Однако
Владимир Ильич в 1919 году несколько раз приезжал в ВЧК к Феликсу Эдмундовичу и вместе с ним рассматривал дела, показания арестованных. В итоге сотрудниками ВЧК в сентябре 1919 года был раскрыт крупный заговор шпионов Деникина - членов контрреволюционной организации «Национальный центр». В докладе на заседании ВЦИК 17 февраля 1919 г. за 4 года деятельности ВЧК говорилось о ее огромной роли в защите страны и революционных завоеваний.
Комиссия и в последующие годы своего существования продолжала непримиримую борьбу с врагами революции и саботажниками, выполнив поставленною перед собой задачу.
3.2 Противостояние бандитизму
8 марта были оглашены
результаты выборов
ВЧК нуждалась в помощи народа. В открытом письме Феликс Эдмундович призывал население активно помогать ЧК. Сообщалось, что за каждое сведение о местопребывании громил, захватчиков, спекулянтов Всероссийская чрезвычайная комиссия будет признательна и благодарна. Это было вызвано тем, что сложная военно-политическая ситуация резко усугублялась бандитизмом, создававшим обстановку неуверенности, страха и хаоса. Состав банд представлял пеструю картину: здесь были выходцы из сельской буржуазии, бывшие белогвардейские офицеры, царские чиновники, представители мелкопоместного дворянства, духовенства, уголовные элементы.
Наиболее масштабная активизация бандитизма пришлась на время после создания комитетов бедноты, нацеленных на конфискацию хлеба в кулацких хозяйствах. Пытаясь запугать бедноту, кулаки совершали диверсии. Их поддерживали белогвардейские организации и враги новой власти за границей.
Основной причиной, подталкивающей банды к активной деятельности, стали мероприятия советской власти по мобилизации лошадей для Красной Армии и сбора средств на ее укрепление, распределение земель - передачи части земли, принадлежащей ранее кулакам, бедноте. Свирепствовали банды "зеленых" в несколько сотен человек, занимавшихся разбоями и грабежами на дорогах. В городах промышляли неуловимые банды уголовников, которые серьезно понижали престиж новой власти.
В 1919 г. по уездам прошла полоса крупных кулацких мятежей. Для более успешной борьбы с бандитами была разработана новая тактика. В сельской местности облавы на небольших участках сопровождались оповещение населения о их результатах. Задерживались десятки тысяч бандитов. В городах ВЧК налаживала свою агентуру, призывала население активнее помогать в борьбе с врагами новой власти. Наиболее злостные криминальные элементы предавались революционному суду. Большую роль играла умелая пропаганда против хулиганов, бандитов и громил. На них власти возлагали ответственность за кризис в стране.
Для борьбы с бандитизмом войсками в прифронтовой полосе создавались отряды численностью от 50 - 150 человек. Ненависть народа к бандитам усилила поддержку советских войск. Например, в январе 1920 г. в зарубежной печати распространились слухи от действовавших на территории Беларуси "зеленодубовцев". Для формирования этих банд эсер Савинков ежемесячно получал от польского генштаба 15,5 миллиона марок, от французской миссии в Варшаве - 1,5 миллиона марок. Но переходившие из Польши в Беларусь банды встречали решительный отпор со стороны частей Красной Армии.
С ослаблением бандитизма была сокращена численность действовавших против него вооруженных сил. В 1921 году оставалось много разрозненных недобитых криминальных элементов, но они уже не представляли большой угрозы. Уже накопленный опыт органов ВЧК и авторитет Комиссии лишали бандитов почвы под ногами.
В подавлении остатков банд в 1922 г. большую активность проявили органы милиции. ВЧК сыграла исключительно важную роль в борьбе с криминальными элементами. Но борьба эта не была окончательно завершена даже после реорганизации этого органа.
Глава 4. Реорганизация ВЧК
После Гражданской войны по многим причинам исчезла непосредственная надобность содержать многие чрезвычайные органы. Это было обусловлено целым рядом причин, таких как огромная нехватка финансов, необходимость успокоить и ободрить население, поднять престиж власти в стране и на международном уровне и другими.
ВЧК подошла к 1921 г. с грузом проблем, а также весьма непривлекательным образом, сложившимся в глазах граждан страны и даже своих собственных сотрудников. Перед государством и партией встал вопрос о ее реформировании.
Официальные причины реформы ВЧК были опубликованы в докладе В.И. Ленина на IX съезде Советов: «Перед нами стоит задача развития оборота, этого требует новая экономическая политика. А это требует большей революционной законности. Понятно, что в обстановке военного наступления, когда хватали за горло Советскую власть, если бы тогда эту задачу поставили, мы были бы педантами, мы сыграли бы в революцию, но революции не делали бы. Чем дальше идет развитие оборота, мы твердым лозунгом поставим осуществление большей революционной законности и ограничим сферу учреждения, которое являлось ответным ударом на всякий удар заговорщиков». Постановление съезда так определяло текущую ситуацию: «Съезд считает, что ныне укрепление Советской власти во вне и внутри позволяет сузить круг деятельности ВЧК и его органов, возложив борьбу с нарушениями законов Советской республики на судебные органы».
В итоге официальными причинами реформы были: завершение Гражданской войны, усиление Советской власти и новой правовой системы, переход к новой экономической политике, потребовавший укрепления законности в стране.