Внутренняя и внешняя политика Петра I

Содержание:

 

1. Введение                                                                                                             3

2. Предпосылки реформ Петра I                                                                         6

3. Утверждение абсолютизма                                                                               6

4. Расширение дворянских привилегий                                                               8

5. Политика в области мануфактурного производства,

во внутренней и внешней торговле                                                                      9

6. Военные реформы                                                                                            12

7. Церковная реформа                                                                                          13

8. Культура России в 1 четверти 18в.                                                                 13

9. Положение в сельском хозяйстве                                                                   14

10. Внешняя политика Петра                                                                              16

Заключение                                                                                                          20

Список используемых источников                                                                    21

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                       

 

 

 

 

 

 

1. Введение

 

Мной была выбрана  тема «Внутренняя и внешняя политика Петра I».  Актуальность этой темы заключается в том, что одним из наиболее значимых периодов в истории России, оказавшем наибольшее влияние на формирование дальнейшего пути развития российского государства, является время правления Петра I, Великого. Эпоха петровских преобразований, - важнейший рубеж в отечественной истории.

         Целью и задачами моей работы  является раскрыть и описать  преобразования Петра I во внутренней и внешней политике, которые поставили Россию в один ряд с западными державами.   

 В конце  XVII в., когда на русском престоле оказался молодой царь Петр I, наша страна переживала переломный  момент  своей  истории.  В  России,  в отличие  от  основных  западноевропейских  стран,  почти  не  было   крупных промышленных предприятий,  способных  обеспечить  страну  оружием,  тканями, сельскохозяйственными  орудиями.  Она  не  имела  выхода  к  морям  -  ни  к Черному, ни  к  Балтийскому, через которые  могла   бы   развивать   внешнюю торговлю. Не имела, поэтому Россия и собственного  военного  флота,  который охранял бы ее рубежи. Сухопутная армия строилась по устаревшим  принципам  и состояла  главным  образом  из  дворянского  ополчения.   Дворяне   неохотно покидали  свои  поместья  для  военных  походов,  их  вооружение  и  военная выучка отставала от передовых европейских армий.

      Между старым, родовитым боярством   и  служивыми   людьми  -  дворянами шла  ожесточенная  борьба  за  власть.  В  стране  происходили   непрерывные восстания  крестьян и городских  низов,  которые боролись и   против   дворян, и против  бояр,  т.к.   они все были  феодалами -  крепостниками.  Россия привлекала к себе  жадные  взоры   соседних  государств  таких как Швеция которые не прочь, были захватить и подчинить себе русские земли. Необходимо  было  реорганизовать  армию,  построить   флот,   овладеть побережьем   моря,  создать   отечественную    промышленность,   перестроить систему управления страной.

      Для  коренной  ломки  старого   уклада  России  нужен  был    умный   и

талантливый  руководитель, незаурядный человек. Таким и оказался Петр I. Петр не только постиг веление времени, но и отдал   на   службу  этому

велению  весь  свой   незаурядный   талант,  упорство  одержимого,  присущее русскому человеку терпение и умение придать  делу   государственный  размах. Петр  властно  вторгался  во  все  сферы  жизни  страны  и  намного  ускорил развитие начал, полученных в наследство.

      История России  до  Петра Великого  и после него знала  немало  реформ.

Главное отличие  Петровских  преобразований  от  реформ предшествующего  и последующего времени состояло в том,  что  Петровские  носили  всеобъемлющий характер, охватывали все стороны жизни  народа,  в  то   время   как  другие внедряли  новшества,  касавшиеся  лишь  отдельных  сфер  жизни  общества   и государства.

      Иначе говоря, в истории России  мы найдем немного сознательно

созданных  человеком  институтов,  которые  просуществовали  бы  так  долго, оказав столь сильное воздействие  на  все стороны  общественной  жизни. Более  того,  некоторые  принципы и стереотипы   политического   сознания, выработанные  или окончательно закрепленные при Петре, живучи  до  сих пор; подчас в новых словесных одеждах они существуют как традиционные элементы нашего мышления и общественного поведения.

      Спрашивается – является или нет Петр Первый гениальным

преобразователем  русского государства? На этот вопрос надо ответить со  всей решительностью, что вопрос об исторической роли  Петра I,  -  самый важный вопрос.  Миф о Петре как гениальном   реформаторе,   “спасшем”   русское государство от неизбежной гибели связан с мифом о том, что  Московская  Русь находилась на краю бездны.  Эти  мифы  историков,  принадлежавших  к  лагерю русской  интеллигенции,  совершенно  искажают  историческую  перспективу.  В свете этих мифов история  допетровской  Руси,  так  же  как  и  история  так  называемого Петербургского периода, выглядит как нелепое  сплетение  нелепых событий. Придерживаясь этих  двух  мифов  совершенно  невозможно  обнаружить историческую закономерность в развитии русской истории  после  Петра  I.  Но эта историческая законность причины уродливого развития русской жизни  после Петра I,  легко  обнаруживается,  стоит  только  понять,  что  Петр  был  не реформатором, а революционером.

      О  том,  что  Петр   I   был   не   реформатором,   а   революционером

свидетельствует широко применявшаяся  им  смертная  казнь.  При  отце  Петра смертная казнь применялась за  60  преступлений  (во  Франции  в  это  время  смертью каралось 115 преступлений). Петр же применял смертную казнь  за  200 разного рода преступлений (даже за выработку седел русского образца).

                                                                                          

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Предпосылки  реформ Петра I.

 

Время Петра Великого, или, иначе говоря, эпоха петровских преобразований, - важнейший рубеж в отечественной истории. Историки давно пришли к выводу, что программа реформ созрела задолго до начала правления Петра I и начались они еще при его деде и отце - царях Михаиле и Алексее. Перестройка тогда коснулась многих сторон жизни. Но Петр, продолживший дело предшественников, пошел гораздо дальше их, вложил в преобразования такую энергию, страсть, которые тем и не снились. Правда, начал он преобразования отнюдь не в 1682 г., когда формально стал царем, и не в 1689г., когда устранил от власти свою сестру - соперницу Софью. Еще несколько лет ушло на потехи и забавы, взросление и учение.

Предпосылками реформ Петра 1 являются два важных аспекта:

Объективное отставание России от стран Европы и личность Петра 1, сумевшего взять на себя ответственность принятия столь кардинальных решений.

3. Утверждение абсолютизма

 Принятие императорского  титула в 1721г. Создание  Сената, замена приказов коллегиями. Губернская  реформа.

 

Петр подверг коренной перестройке все здание государственного управления, администрации. На смену Боярской думе с 1699г. пришла Ближняя канцелярия из восьми доверенных лиц царя. Он называл их “конзилией министров”, которая явилась предшественницей Сената, учрежденного в 1711г. Сенат имел власть судебную, административно-управленческую, а иногда и законодательную. Сенаторы обсуждали дела и принимали решения коллегиально, на общем собрании, скрепляли свои решения подписями.

С 1711г. были введены должности  фискалов в центре (обер-фискал Сената, фискалы центральных учреждений) и на местах (губернские, городовые фискалы). Они осуществляли контроль за деятельностью всей администрации, выявляли факты несоблюдения, нарушения указов, казнокрадства, взяточничества, доносили о них Сенату и царю. Петр поощрял фискалов, освободил их от податей, подсудности местным властям, даже от ответственности за неправильные доносы.

Сенат руководил всеми  учреждениями в стране. Но и за самим  Сенатом Петр организовал контроль. С 1715г. его осуществлял сенатский генерал-ревизор, или надзиратель указов, потом сенатский обер-секретарь; наконец, с 1722г. - генерал-прокурор и обер-прокурор, его помощник. Имелись прокуроры и во всех других учреждениях, подчинялись они генерал - и обер-прокурору, которых назначал обычно сам император. Генерал - прокурор контролировал всю работу Сената, его канцелярии, аппарата - не только принятие решений, но и их исполнение. Незаконные, с его точки зрения, постановления Сената он мог приостановить, опротестовать. Он сам и его помощник подчинялись только Царю, подлежали его суду. Ему подчинялись все прокуроры (гласный надзор) и фискалы (тайный надзор) империи.

В 1720г. опубликовали Генеральный  регламент коллегий, согласно которому присутствие каждой из них состояло из президента, вице-президента, 4 - советников и 4 асессоров. Присутствие должно было заседать ежедневно. Коллегии подчинялись Сенату, а им - местные учреждения.

Вместо нескольких десятков старых приказов появились 11 коллегий со строгим разделением функций. Например, Посольский приказ заменила Иностранная коллегия. Были образованы коллегии: Военная, Адмиралтейская, Камер-коллегия, Юстиц-коллегия, Ревизион-коллегия, Коммерц-коллегия, Штатс-контор - коллегия, Берг-мануфактур-коллегия.

Перестройку местных  учреждений Петр начал до того, как взялся за центральные. Восстания начала столетия выявили слабость, ненадежность власти в городах и уездах - воеводской администрации и городского самоуправления. По реформе 1708-гг. Петр разделил страну на восемь губерний: Московскую, Ингерманландскую (позднее - Петербургскую), Киевскую, Смоленскую, Казанскую, Азовскую, Архангелогородскую и Сибирскую, потом к ним добавили Воронежскую. Каждую из них возглавлял губернатор, в руках которого находилась вся полнота власти -административной, полицейской, судебной, финансовой.

В 1719г. число губерний увеличилось до 11. Кроме того, страну разделили на 50 более мелких территориальных единиц-провинций. Провинции делились на дистрикты.

Еще одним важным событием было провозглашение Петром I себя императором России в 1721 г. В то же время он установил право передачи имперского титула по завещанию, по выбору императора, а не по наследственной линии.

 

4. Расширение дворянских привилегий

"Указ о единонаследии" 1714г. и "Табели  о рангах" 1722г.

 

При Петре изменился состав дворянства. В его ряды вошли по служебным заслугам и царскому жалованию многие выходцы из других сословий, вплоть до “подлых”. Важным приобретением для дворян стало окончательное слияние поместий, которыми они владели на условном праве (при условии несения службы на государя, его несоблюдение могло закончиться конфискацией поместья в казну), и вотчин, безусловных владений. Это оформил известный указ Петра о единонаследии от 23 марта 1714 г.

На смену старому делению  дворян на чины думные, столичные и провинциальные пришло новое чиновное деление, которое, по представлению Петра, должно было исходить из принципа служебной выслуги, годности. Петровская “Табель о рангах”, обнародованная 24 января 1722 г., окончательно зафиксировала принцип чиновной, бюрократической выслуги. Новый закон Петра разделил службу на гражданскую и военную. Та и другая получили 14классов, или рангов, в распределении чинов. Получив чин VIII класса, всякий становился дворянином вместе со своими потомками. Но дворянское достоинство можно было получить и по воле государя. Чины XIV классов тоже давали дворянство, но только личное, не потомственное.

 

5. Политика в области мануфактурного производства, во внутренней и внешней торговле. Меркантилизм.

 

Основа основ жизни всякого государства труд народа, развитие промышленности и сельского хозяйства, торговли и транспорта. И Петр, прекрасно это понимая, немало усилий и нервов тратил для организации строительства мануфактур и торговых судов, дорог и каналов, мобилизовывал большие массы людей, крестьян и горожан, на различные работы, а дворян и купцов поощрял и понуждал служить в армии и на флоте, в учреждениях и конторах, в лавках и на ярмарках.

Петровские указы охватывают почти  все стороны хозяйственной жизни  страны. Для управления купцами и ремесленниками Петр создал сначала Бурмистерскую палату, или Ратушу, потом Главный магистрат, который, согласно регламенту, должен был заботиться о росте и процветании не только крупного (мануфактуры), но и мелкого производства.

Мастеров-ремесленников и специальностей, которыми они занимались, в стране было очень много, и Петр задумал организовать их в цехи. 27 апреля 1722г. на сей счет вышел царский указ. В городах возникли цехи, в которые входили мастера, имевшие подмастерьев и учеников; возглавляли их старшины. В Москве в 1720-х гг. имелось, например, 146 цехов с 6,8 тысячи членов.

Петр и власти организовали поиски руд. Там, где их находили, строили  предприятия, причем очень быстро. В  самом начале века повелением Петра  на Урале появились заводы - Невьянский, Каменский, Уктусский, Алапаевский и другие, в Карелии-Петровский (там, где сейчас Петрозаводск), Алексеевский, Повенецкий и Кончезерский; в Воронежском крае - Липецкий и Кузьминский. 11крупных заводов вступили в строй, принадлежали они казне или частным лицам, например Н. Демидову. И в последующие годы строительство мануфактур в России продолжалось -возникали металлургические (железоделательные, медеплавильные) заводы, выплавка чугуна поднялась со 50 тысяч пудов в 1700г. до 800 тысяч пудов в год кончины Петра.