Двоевластие

                                                           

Содержание:

1. Двоевластие как политические наследие Февральской революции 1917 г.
2. Двоевластие - специфическое явление российской политической жизни

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Двоевластие как политические наследие Февральской революции 1917 г.

 

Февральская революция - вторая буржуазно-демократическая революция в России (27 февраля - 2 марта 1917 г.), завершила собой острый социальный кризис, возникший летом 1915 г. и усилившийся в конце 1916 - начале 1917 гг. Общей причиной революции была приостановка реформ, начатых П.А. Столыпиным. Требовалось расширить гражданские права населения, принять социальное законодательство, продвинуть дальше аграрную реформу. Правительство упустило момент, когда все это можно было сделать в 1912 - 1914 гг., в обстановке мирного времени. Начавшаяся мировая война сначала сплотила общество патриотической идеей, но затем под воздействием неудач 1915 г., ускорила кризис. Буржуазные партии, входящие в Думу, стали требовать нового: введения всеобщего избирательного права и контроля Думы над правительством, реформирования верхней палаты - Государственного совета - на основе выбора, а не назначения лиц лично царем. Легальным центром оппозиции правительству стала IV Государственная дума, образовавшая в августе 1915 г., - прогрессивный блок из шести фракций обеих палат (председательствовал октябрист М.В. Родзянко). Революционные радикальные партии (эсеры и большевики) вели свою борьбу с самодержавием независимо от Государственной думы. В начале 1917 г. обстановка в России обострилась. Накопившееся недовольство народа искало выход. Чувствовалось приближение революционного взрыва, но никто не ожидал, что он наступит так скоро. Февральская революция 1917 г. в Российской Империи произошла под лозунгами «мира, хлеба, свободы». Она началась в столице - Петрограде, но быстро распространилась на фронты, в другие города и села великой империи. По характеру эта революция была народной. Ее начали рабочие Петрограда и солдаты Петроградского гарнизона, большинство которых являлись крестьянами в солдатских шинелях, испытавшими на себе все тяготы войны.

Причины Февральской революции следующие:

• 1. Продолжавшаяся уже третий год Первая Мировая война ненавистная всему народу, особенно солдатам, рабочим, крестьянам, а также небогатым горожанам.
• 2. Кризис верховной власти. Император Николай II - Верховный главнокомандующий потерял авторитет и доверие офицеров и генералов армии из-за неспособности успешно вести войну и управлять империей. Государственный совет и Совет Министров утратили способность управлять страной и потеряли доверие армии и народа, всех оппозиционных сил, левых и правых, особенно промышленников и банкиров. Святейший синод и православная церковь в тяжелейших условиях войны и кризиса верховной власти не смогли оказать необходимое влияние на государственную власть и народ, чтобы избежать катастрофы. В результате распалась идейная основа Российской Империи - «православие, самодержавие и народность». [1, с. 538]
• 3. Кризис продовольственного снабжения городов. Сокращение поставок хлеба в Петроград и Москву было вызвано неспособностью правительства организовать закупку у крестьян сельскохозяйственных продуктов и их доставку в город. Причиной продовольственных трудностей было нежелание крестьян продавать зерно за обесценивающиеся деньги, а также вследствие недостатка промышленных товаров в торговле.
• 4. Кризис экономики государства.

Весь комплекс социально-экономических и морально-политических причин вызвал стихийное возмущение населения столицы, поддержанное армией и оппозицией, что в условиях военного времени привело государство к катастрофе - народной революции по всей стране и свержению династии Романовых. В сложившейся ситуации, левые партии усилили антиправительственную и антивоенную агитацию, которая находила все больший отклик у населения. Однако и меньшевики, и большевики оценили ситуацию как не созревшую для революции и были против выступления в ближайшие месяцы.14 февраля 1917 г. открылась сессия Государственной думы, последняя в ее истории. В этот день состоялись демонстрации рабочих, которые двинулись к центру города с антивоенными лозунгами: «Долой войну!» и «Хлеба!». 26 февраля Николай II, получив доклад о событиях в столице, приказал командующему войсками Петроградского округа генералу Хабалову прекратить беспорядки. Солдатам были выданы патроны, офицеры приказали стрелять. Среди демонстрантов появились убитые и раненые, Однако одна из рот Павловского полка отказалась стрелять в народ и открыла огонь по конной полиции, но была разоружена. В казармах начались волнения. Вечером 27 февраля (12 марта) 1917 г. в Таврическом дворце были созданы два органа управления страной: по инициативе П.Н. Милюкова - Временный комитет Государственной думы и Петроградский совет рабочих депутатов28 февраля члены Совета Министров были арестованы и предстали перед Чрезвычайной следственной комиссией. Старый режим сдал власть в России почти без сопротивления. Выборы в Петроградский совет в разгар революции дали преимущество эсерам и меньшевикам. Большевики оказались на вторых ролях.

Эсеро-меньшевистские лидеры Исполнительного комитета Петроградский совет считали, что после буржуазной революции власть должна перейти к буржуазии, так как пролетариат не сможет управлять государством, особенно в условиях войны и разрухи. В связи с этим предложение большевиков о создании Временного революционного правительства не было принято. 2 марта на заседании Исполкома Петроградский совет было решено передать власть Временному правительству. Исполком предполагал контролировать действия буржуазного правительства и защищать интересы трудящихся.

Февральская революция в России привела к следующим результатам:

1. В государстве фактически  установилась буржуазная республика.

2. Создалось двоевластие  в стране: Временное буржуазное  правительство во главе с князем  Г.Е. Львовым почти без реальной  власти и Петроградский совет  рабочих и солдатских депутатов, поддержавший Временное правительство  на условиях проведения им  согласованной с Советом внутренней  и внешней политики. Петроградский совет поддерживали местные Советы рабочих и крестьян и комитеты солдат и матросов.

3. Старый государственный  аппарат в центре и губерниях  постепенно заменялся новым.

4. Проблемы экономики  и финансов продолжали обостряться.

Таким образом, вопрос о власти был решен на основе той расстановки политических сил, которая сложилась в Думе. Само название «Временное» отражало неоднозначность происходящих событий - новое правительство заранее ограничивало свою деятельность до созыва Учредительного собрания.

 

Двоевластие - специфическое явление российской политической жизни

После февральской революции 1917 года в России возникло одновременно два органа власти: Советы рабочих и солдатских депутатов, представлявших собой зачаток народной власти, и Временное правительство – орган диктатуры буржуазии. Руководство Советами захватили меньшевики и эсеры, которые предложили создать буржуазное Временное правительство с передачей ей власти, но при этом оставляли за собой контроль. По сути, они стремились оказывать поддержку Временному правительству. Таким образом, в России установился режим двоевластия. Несмотря на то, что Временное правительство держалось только за счет поддержки Советов, фактически власть оказалась в руках буржуазии. Действия Временного правительства были направлены на продолжение войны и сохранение монархии. Меньшевики и эсеры испытывали давление народных масс, которые требовали прекращения войны и проведения радикальных преобразований. Те в свою очередь были вынуждены «давить» на Временное правительство, пытаясь добиться от него уступок. Антинародная политика буржуазного правительства и стремление руководства Советов к компромиссу с Временным правительством подорвали доверие народа к обеим сторонам, чем и воспользовались большевики. Хозяйственная разруха в стране и ухудшение положения народных масс увеличивало число сторонников большевиков. Причины возникновения двоевластия заключаются в отсутствии опыта политической власти у пролетариата, в их недостаточной организованности и сознательности. Советы оказались не способны удержать власть. Буржуазия же, напротив, за годы войны экономически усилилась и была организационно более подготовлена к власти.

Партии: Кадеты стали правящей партией, заняв во Временном правительстве ключевые посты. Они стояли за превращение России в парламентскую республику. В аграрном вопросе они выступали за выкуп государством и крестьянами помещичьих земель. Кадеты выдвинули лозунг за сохранения верности союзникам и ведения войны “до победного конца”. Эсеры, наиболее массовая партия после революции, предлагали превратить Россию в федеративную республику свободных наций. В аграрном вопросе – ликвидировать помещичье землевладение и распределить землю между крестьянами “по уравнительной норме”. Они стремились прекратить войну путем заключения демократического мира без аннексий и контрибуций. Их левое крыло протестовало против сотрудничества с Временным правительством. Осенью левые эсеры сформировались в политическую партию. Меньшевики – вторая по численности и влиянию партия, выступали за создание демократического республики, право нации на самоопределение, конфискацию помещичьих земель и передачу их в распоряжение органов местного управления. Во внешней политике они, как и эсеры, заняли позицию “революционного оборончества”.

Большевики заняли крайне левые позиции. Они приняли программу Ленина “Апрельские тезисы” Она предусматривала переход от буржуазно-демократической революции к социалистической. Стержнем программы была идея установления республики Советов рабочих и беднейших крестьян и в связи с этим отказ от поддержки Временного правительства. Большевики выступили за немедленный выход России из империалистической войны. Их программа была нацелена на захват политической власти. В экономической сфере предлагалась конфискация помещичьей и национализация всей земли, переход к контролю Советов за производством и распределением продуктов, национализация банковской земли.

Временное правительство оказалось противоречивым и непоследовательным. Выступало против захвата крестьянами помещичьих земель, использовали войска для подавления их выступлений. Сохранились все основные органы центрального и местного управления (министерства, городские думы, земства). В то же время губернаторы заменялись комиссарами Временного правительства, создавались новые органы правопорядка (милиция). Обещали ввести политические свободы, запретить сословную, национальную и религиозную дискриминацию, но выполнили мало. В апреле 1917 г. разразился первый правительственный кризис. Он был вызван общей социальной напряженностью. Катализатором послужило выступление Милюкова, в котором обратился к союзникам с заверением о решимости России довести войну до победного конца. Это привело народ к крайнему возмущению, массовым митингам и демонстрациям с требованием немедленного прекращения войны, передачи власти Советам и отставки Милюкова. Он вышел из правительства. 5 мая между Временным правительством и Исполкомом Петроградского Совета было достигнуто соглашение о создании коалиции. В новое правительство вошло 6 меньшевиков и эсеров. Они обещали начать переговоры о заключении мира, ускорить разработку аграрной реформы. Внутренняя и внешняя политика коалиции вызвало новый взрыв недовольства. На 1 съезде Советов рабочих и солдатских депутатов была принята резолюция о сотрудничестве с Временным правительством. В ответ в Петрограде состоялись массовые выступления с требованиями немедленного прекращения войны и передачи власти Советам. В июле произошли столкновения между демонстрантами и частями, верными правительству. Была расстреляна 500-тысячная демонстрация. Эти события показали рост влияния большевиков в массах. Это привело к окончанию двоевластия и установлено единовластие Временного правительства во главе с Керенским. Начались репрессии против большевиков и левых эсеров, которых обвиняли в подготовке вооруженного восстания. 24 июля образовалось 2 коалиционное правительство во главе с Керенским. Главнокомандующим был поставлен Корнилов. В августе в Москве было собрано Государственное совещание, в котором участвовали все политические партии, но примирить политические силы не удалось. Правительство критиковали и справа, и слева. Корниловский мятеж. 25 августа Корнилов начал наступление на Петроград с целью установления военной диктатуры. Эта угроза заставила Керенского обратиться за помощью к народу и пойти на сотрудничество с большевиками. Против корниловщины выступили все социалистические партии, Советы и отряды рабочей Красной гвардии. К 30 августа мятеж был подавлен, Корнилов арестован. Провал Корниловского мятежа вновь решительно изменил политическую ситуацию и соотношение сил. Правые были разгромлены, престиж Керенского и кадетов упал. Влияние большевиков усилилось, численность партии стремительно росла (до 350 тыс. членов). Началась большевизация Советов. В конце августа - начале сентября Петроградский и Московский Советы приняли резолюцию о взятие всей полноты власти. В ответ была предпринята попытка усиления центральной власти. Керенский стал министром-председателем нового правительства. 1 сентября Россия была провозглашена республикой ( проведено правительством Керенского не дожидаясь Учредительного собрания, чтобы успокоить общественное мнение).

В сентябре созвано Всероссийское демократическое совещание, с целью подорвать влияние большевиков. Был создан Демократический Совет Республики (Предпарламент). От его имени Керенский сформировал 3-е коалиционное правительство на основе компромисса “умеренных социалистов” с кадетами. Но власть Керенский утратил, его обвиняли в развале армии, беспомощности и политиканстве, в пособничестве “революционной анархии”.

Революция.

Осенью 1917 г. в России сложился революционный кризис. 12 октября при Петроградском Совете был сформирован Военно-революционный комитет (ВРК) – это был центр по подготовки восстания.24 октября отряды красной гвардии захватили все важнейшие объекты. Утром 25 октября ВРК обратился с воззванием “К гражданам России!”, в нем объявлялось о низложении Временного правительства и переходе власти к Петроградскому ВРК. Вечером 25 октября начался штурм Зимнего Дворца, где заседало Временное правительство. В это же время работал второй съезд советов, который принял первые декреты советской власти: о мире, о земле, о власти. Была установлена Советская власть. Было создано однопартийное большевистское правительство – Совет народных комиссаров (СОВНАРКОМ). Возглавил советское правительство Ленин. Съезд выбрал новый состав Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета (ВЦИК). В него вошли большевики и левые эсеры. Председателем стал Каменев. Съезд подтвердил проведение Учредительного собрания.

 

 

 Используемая литература:

 

1. Гайда Ф.А. Механизм власти Временного правительства (март-апрель 1917 г.) // Отечественная история. - 2001. - № 2.
2. Михайлова Н.В. Отечественная история: Учебное пособие / Н. В. Михайлова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2002.
3. История России: учебник / А.С. Орлов, В.А. Георгиев, Н.Г. Георгиева, Т.А. Сивохина. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2004.