Имперский период в истории древнеримской государственности

Среди этих ведомств особого  упоминания заслуживают два: государственный  совет при императоре (обсуждение основных вопросов политики, подготовка законопроектов) и финансовое ведомство. Военным ведомством командуют назначенные  императором и только ему подчиненные  генералы.

Чиновники получают особую организацию: им выдается форменная  одежда, их наделяют привилегиями, по окончании  службы им назначают пенсии и пр.

Изменилась и военная  организация. В связи с массовыми  восстаниями рабов и покоренных народов, а также возросшей необходимостью защищать пределы государства, армия  подразделяется на подвижные (для подавления восстаний) и пограничные войска.

Реформы Диоклетиана  и Константина

Среди многих реформ и законов  империи особого внимания заслуживают  реформы императоров периода  домината — Диоклетиана и Константина.

Диоклетиан стал римским  императором в 284 г. н. э. Время его  правления ознаменовано двумя главными реформами. Первая касалась государственного устройства империи, наилучшей формы  управления ею.

Реформа эта может быть сведена к следующему: 1) верховная  власть была разделена между четырьмя соправителями. Двое из них, носившие титул  «августов», занимали первенствующее положение, управляя каждый своей половиной  империи — Западной и Восточной. При этом сам Диоклетиан-август сохранил за собой право высшей власти для  обеих частей империи. Августы избирали себе соправителей, которым присваивался титул «цезарей». Так возникла тетрархия  — правление четырех императоров, считавшихся членами единой «императорской семьи»; 2) армия, увеличенная на '/з (общее  количество войск достигало 500тыс.), была поделена на две части: одна ее часть размещалась на границах империи, другая, мобильная, служила для целей  внутренней безопасности; 3) После административной реформы, для удобства управления старые крупные провинции были территориально уменьшены, а число их увеличено и доведено до 100 (вместе с Римом, составившим особый административный округ, — до 101). Провинции, в свою очередь, стали частью диоцезов, которых было 12; Разделенная на провинции и диоцезы, Италия в числе других земель империи теперь уже была окончательно лишена своего особого положения.

Что касается экономической  политики Диоклетиана, она значительна  уже тем, что дает пример активного  административного вмешательства  в  экономику. Первым делом Диоклетиан ввел вместо разного рода косвенных  налогов единый прямой налог —  поземельно-подушный, взыскиваемый в  натуре, зерном, мясом, шерстью и  др. Размер обложения был значительно  увеличен. Стремясь покончить с хождением  порченых денег, император ввел полноценную  золотую монету наряду с серебряной и медной.

Пытаясь остановить рост цен  на товары и услуги, Диоклетиан в 301 г. издал эдикт, установивший максимальные цены на пшеницу, рожь, мак и прочие продаваемые товары. Кроме того, эдикт установил максимальные размеры  заработной платы батраку, парикмахеру, учителю, стенографу, адвокату, архитектору  и др. Например, гонорар адвоката в 15 раз превышал заработную плату  медника.

Другие реформы Диоклетиана  усиливали власть землевладельцев  над крестьянством, так как землевладелец  нес ответственность за поступление  налогов от крестьян. Землевладелец  получил право посылать по своему выбору определенное число зависимых  людей на военную службу в императорскую  армию.

Начатые Диоклетианом реформы  продолжил император Константин (306—337), известный своей церковной  политикой. Именно Константин на месте  старинной торговой колонии Византий основал новый город, который  в 324 г. стал столицей Империи, в 330 г. в  честь его был назван Константинополем, куда были переведены из Рима высшие правительственные  учреждения и где был воссоздан  сенат. И именно Константин был первым христианином в императорской тоге. Он первым осознал огромное влияние  этой религии, зародившейся в Иудее  в I в. н.э., среди приверженцев которой к временам его правления оказались практически все слои римского общества. В отличие от своего предшественника Диоклетиана, последовательно проводившего политику гонений на христиан, Константин в 313 г. Миланским эдиктом признает христианство равноправным наряду с другими вероучениями. В 315 г. христианская церковь получает право юридического лица, т.е. право свободно иметь и распоряжаться своим имуществом. Более того, оставаясь формально язычником (принял крещение незадолго до смерти), Константин стремится превратить церковь в дополнительный инструмент своей власти. Он созывает в 325 г. в Никее 1-й Вселенский собор, где, как известно, был принят христианский Символ веры и решено ряд других важнейших для становления христианской церкви вопросов. Константин сам принимает активное участие в его деятельности, в частности, пытаясь примирить епископов западных и восточных областей Империи.

 Также при Константине  завершился процесс закрепощения  крестьян-колонов. Согласно имперской  Конституции 332 г. колон был  лишен права переходить из  одного имения в другое. Не  подчинившегося этому закону  колона заковывали в кандалы,  как раба, и в таком виде  возвращали собственнику. Лицо, принявшее  беглого колона, уплачивало его  господину полную сумму платежей, причитающихся с беглого колона.

Та же линия проводилась  и в отношении ремесленников. Например, императорский эдикт 317 г. предписывал мастерам монетного  дела, корабельщикам и многим другим работникам «навсегда оставаться в  своем состоянии». Непосредственное присвоение прибавочного продукта стало  основной формой эксплуатации крестьян и ремесленников.

Заключение

Падение Римской  империи

В начале четвертого века нашей  эры — в 326 году — Константин основал  город Константинополь, и перенес  туда столицу своей империи. Через  него проходило много великих  торговых путей, как по суше, так  и по морю. Его местоположение как  столичного города прекрасно. Константин сделал удачный выбор, но ему и  его преемникам пришлось поплатиться  за перенос столицы. Если старый Рим  находился далеко от Малой Азии и  Востока, то новая столица была слишком  отдалена от западных стран, таких, как  Галлия и Британия.

Разделение Римской  империи на западную и восточную перед началом ее падения        

Чтобы преодолеть возникшую  трудность, некоторое время империей совместно управляли два императора, один из них находился в Риме, а другой в Константинополе. Это  привело к настоящему разделению империи на Западную и Восточную. Но Западная империя со столицей в Риме ненадолго пережила этот удар. Она не могла защититься против тех, кого она называла «варварами». Готы, одно из германских племен, пришли и разграбили Рим, а затем явились вандалы и гунны и Западная империя пала.

 Одна из причин их  легкого успеха заключалась, вероятно, в том, что римское крестьянство  крайне бедствовало под властью  империи, его облагали столь  тяжкими налогами, и задолженность  его была столь велика, что  крестьянство готово было приветствовать  любые изменения. 

В 474 году н.э. Римским императором  стал Юлий Непот. Он успешно воевал против вандалов, а также командовал флотом, который защищал берега Адриатического моря от пиратов.

Впечатлённый успехами нового полководца, византийский император  Лев I, пригласив Непота в Константинополь, дал ему титул патриция, а также женил на племяннице своей жены. Однако вскоре после кончины Льва при императорском дворе началась ожесточённая борьба за власть, и для удержания собственного положения новый император Флавий Зенон отозвал дарованную эскадру.

Схожая ситуация сложилась  и при дворе римского императора: Непот был вынужден защищать свой трон от попыток враждебных группировок свергнуть его. Для этого Непот призвал наёмников из Паннонии, чтобы те защитили его от попытки военного бунта. Однако и эти меры не помогли ему распространить свою власть за пределы Италии, поскольку франки были хозяевами Северо-Западной Галлии, а бургунды - Юго-Восточной. К тому же вестготы вновь усилили атаки на границы империи из Испании. В такой обстановке император решает назначить магистром (главнокомандующим) римской армии в Галлии Флавия Ореста - выходца из Паннонии. Объявив поход против испанских вестготов, Орест вывел армию паннонийских наёмников из Рима и направился в Равенну, резиденцию римских императоров. Достигнув ворот города, Орест объявил, что он намерен осадить город и свергнуть императора. Тот, вместо организации должной обороны, сбежал в Салону. После бегства Непота, Орест объявил своего малолетнего сына Ромула императором. Позже ему было дано прозвище Августул.

После возведения на трон нового «императора» наёмники потребовали  от Ореста земельных наделов в  Италии, как должны были получать землю  федераты, вставшие на службу Рима. Однако вместо этого Орест начал вербовать  новых наёмников для расправы над прежней армией. В то же время  начальником гвардии Ореста был  назначен Одоакр - сын друга Ореста со времён службы у Атиллы.

Государственное устройство

Принято считать, что именно в 476 году н.э. Западная Римская Империя  прекратила своё существование, поскольку  с этого момента полностью  изменилась политика италийского государства. Ныне правители больше не именовали  себя императорами, поскольку знаки  императорского достоинства (диадема  и пурпурная мантия) были отосланы Одоакром в Константинополь, а великодержавная политика сменилась на политику сохранения целостности Италии. К тому же Одоакр не стал использовать псевдоримское происхождение для оправдания собственного статуса правителя. И с этого времени византийский император считался формальным правителем всей Римской империи, что, однако, не мешало новоявленным королям проводить собственную политику, не считаясь с мнением Константинополя.

Вместе с тем государственное  управление в Италии осталось прежним: после кратковременной отмены института  консульства в самом начале правления  Одоакра всё вернулось к тем же формам (к 480 году н.э.). Титулы, должности и суды сохранились. Также сохранилась Сенат, однако теперь он лишился даже возможности вмешиваться в дела Италии, превратившись, фактически, в древний почитаемый орган, полномочный лишь на территории города Рима.

Список использованной литературы

1. Батыр К.И., Исаев И.А., Кнопов Г.С., История государства и права зарубежных стран: М. Проспект, 2009
2. Буданова В.П. История мировых цивилизаций: Учебник.- М., 2004.