История пожарной охраны Москвы

Новой страницей в деле предупреждения пожаров можно считать появление в России в середине 19 века добровольных пожарных дружин, которые организовывали сами жители городов и поселений.

Отрадно отметить, что первой пожарной командой в России стала пожарная команда города Осташков. Еще в 1809 году, как повествует летопись, был составлен приговор «О сборе с купцов и мещан по 25 копеек с каждого окладного рубля на устройство заливной пожарной трубы и на постройку общественного сарая» . 21 декабря 1843 года в городе Осташков Тверской губернии было организованно первое в России добровольное пожарное общество. Введена должность брандмейстера и 18 его помощников из местных граждан. Хорошо зарекомендовавшая себя осташковская пожарная команда была официально признана и юридически оформлена. По ее примеру стали создаваться пожарные команды в других уездах России. В 1893 году в целях объединения добровольных пожарных обществ создано Соединенное Российское пожарное общество. С 1898 года Общество получило право именоваться «Императорским Российским обществом». В состав Общества в качестве почетных членов входили видные государственные и общественные деятели того времени. Деятельность Общества носила многогранный характер: принятие предупредительных противопожарных мер, пресечение пожарных бедствий, помощь пожарным и лицам, пострадавшим от пожаров.

Важную роль в предупреждении пожаров и развитии пожарной техники сыграл организованный в 1895 году из членов главного совета Общества технический комитет, в который входили видные инженеры и техники. Благодаря усилиям Общества в 1906 году в Санкт-Петербурге были открыты курсы пожарных техников. Впервые за всю историю борьбы с огнем в России появились технически подготовленные пожарные работники.

Профессиональная пожарная охрана в том виде, в каком она сложилась к середине 19 века, просуществовала до 1917 года. 17 апреля 1918 года СНК принял декрет «Об организации государственных мер борьбы с огнем». Эта дата многие годы считалась днем рождения советской пожарной охраны.

В 1930 году было образовано Всесоюзное пожарно – техническое общество. В задачи общества входило рассмотрение вопросов внедрения научно – технических достижений в практику пожарной охраны.

В декабре 1931 года создана первая в пожарной охране Центральная пожарная испытательная лаборатория. В 1936 году постановлением ВЦИК И СНК СССР был создан государственный пожарный надзор.

В 1958 году пожарная охрана вошла в состав Международного Технического комитета по предотвращению и тушению пожаров (КТИФ), в 1974 году – в состав ТК21 «Средства противопожарной защиты» Международной организации по стандартизации (ИСО) и др.

В 1957 году создан факультет инженеров противопожарной техники и безопасности при Высшей школе МВД СССР в Москве.

90-е годы поставили  перед пожарной охраной новые  задачи. В целях укрепления пожарной  безопасности в Российской Федерации  в 1993 году постановлением Совета  Министров Правительства Российской  Федерации (от 23 августа 1993 года №849) была создана Государственная  противопожарная служба (ГПС) МВД  России.

21 декабря 1994 года  был принят Федеральный закон  «О пожарной безопасности», на  основе которого сегодня строится  работа ГПС, ведомственной и добровольной  пожарной охраны.

Непрерывно совершенствуется система подготовки специалистов в учебных заведениях и подразделениях. В современных условиях основу кадрового обеспечения пожарной охраны составляет система пожарно-технических учебных заведений МВД России, включающая в себя Московскую Академию противопожарной службы, факультет подготовки сотрудников ГПС Санкт-Петербургского университета МВД России, Инженерно-технический факультет Восточно-Сибирского института МВД России, пожарно-технические училища (Ивановское, Екатеринбургское, Воронежское) 16 учебных центров и более 60 учебных пунктов, осуществляющих подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для пожарной охраны.

Наряду с профессиональной подготовкой, большое внимание уделяется популяризации и развитию пожарно-прикладного спорта, который возник в России в 1937 году и в 1963 году включен в Единую Всесоюзную спортивную классификацию. За прошедший период удостоены 40 человек - звание мастера международного класса, более 2 тыс. спортсменов- пожарных - звания мастеров спорта.

С 1968 года сборная СССР, а затем России, выступала на 30 международных соревнованиях и одержала 23 победы.

Осознание ответственности перед будущим не позволяет успокаиваться на достигнутом. В 21 веке, веке научных открытий, поиска новых энергетических источников, создания небывалых технологий, опасность пожаров, к сожалению, не снижается. Причины этого – возрастание вероятности возникновения катастроф как природного, так и техногенного характера, появление новых пожароопасных производств и веществ, а также человеческая неосторожность, халатность, в некоторых случаях и злой умысел. Все это может привести к беде: огонь из верного союзника человека превратится в его опасного врага. И тогда наступает время действия профессионалов – пожарных, готовых выполнить свой долг и выполняющих его так же самоотверженно, как это делали все предыдущие поколения огнеборцев.

Самым трагическим днем в послевоенной истории пожарной охраны Казахстана стало 20 мая 1989 года. В этот день на подъездных путях железнодорожной станции Алма-Ата-2 загорелись 6 цистерн со сжиженным газом по 60 тонн горючей жидкости в каждой.

Во время тушения одна из цистерн взорвалась. От адского взрыва погибли 9 пожарных - одни на месте, другие - в больницах (точной информации по пострадавшим “зрителям”, вопреки предупреждениям собравшимся поглазеть на яркое зрелище, просто нет). Многие получили тяжелые ожоги. Так, из караула СВПЧ-5 (самостоятельная военизированная пожарная часть №5), первым прибывшего к месту пожара, не пострадал только один водитель, на момент взрыва находившийся в автомобиле.

Несмотря на гибель товарищей, оставшиеся в строю не отступили. Прибывали резервы, бойцы забирались на цистерны и охлаждали их водой сверху, чтобы не допустить новых взрывов. Каждый осознавал, что может стать следующим, но профессиональные рефлексы победили инстинкт самосохранения. Благодаря этому оставшиеся 5 цистерн не взорвались, и город был спасен от жуткой катастрофы.

Тысячам алматинцев, которые проживали и проживают в том районе и кому пожарные сохранили жизнь и имущество, напоминаю фамилии хотя бы тех, кто погиб в этой схватке с огнем: полковник Ф.А.Шарипов, майор К.Аккулов, капитаны И.Ф.Сафаргалиев, В.В.Никуленко, ст. лейтенант И.А.Абдранов, сержанты Р.А.Касымов, М.И.Маликов, мл. сержанты С.К.Алимтаев, Е.К.Искаков.

За тот пожар погибшие получили ордена “Красной звезды” (посмертно), их семьи - квартиры, обгоревшие - ордена “За личное мужество”, остальные - медали “За отвагу на пожаре”, ценные подарки, денежные премии и почетные грамоты.

Один старый пожарный (старый по меркам пожарной охраны) рассказывал, как в самом начале Перестройки они тушили какую-то квартиру. Хозяев не было, и дверь пришлось взломать. Когда забегали внутрь, в глаза всем бросилась трехрублевая купюра на полу в центре зала (15 булок белого хлеба по ценам тех лет). После того, как огонь ликвидировали и пошли к выходу, пожарные не обнаружили этой купюры. “Строиться!”, - приказал начальник караула. Когда все построились прямо в зале, он спросил: “Все поняли, что я хочу узнать?!” - “Товарищ старший лейтенант, вон “трешник”, под сервант занесло”, - ответил один из бойцов. - “Все на выход!”.

В те времена недавние, теперь почти былинные, в беседе со старшим сержантом, командиром отделения, я предположил, что в детстве он дружил с физикой и математикой, раз работает со сложной техникой. На что тот ответил: “В школе был троечником. Однако когда я поступил на службу, мой начкар (начальник караула), поинтересовавшись, знаком ли я с формулами и получив отрицательный ответ, поступил так. Он подозвал меня к технике и показал, где какая стрелка должна находиться в определенном режиме работы”. Сейчас такие начальники караулов в Казахстане не выпускаются, а старые, вероятно, уже ушли со службы.

Советское наследство

Советская пожарная служба формировалась в специфических условиях СССР, который сам был феноменом ХХ века. Что касается непосредственно боевых подразделений, принимающих участие в ликвидации “неконтролируемого горения вне специально отведенного для этого очага” (так в пожарных учебниках определяется пожар), то их деятельность была эталоном во всем мире. ГПН (государственный пожарный надзор) хотя и вызывал нарекания, в целом со своими функциями профилактики пожаров в условиях, когда практически все вокруг было государственным, справлялся удовлетворительно.

Официально ни один важный хозяйственный объект не мог быть сдан в эксплуатацию, если на акте не было подписи пожарного инспектора. Но у представителей власти имелся в запасе набор средств, чтобы в случае необходимости получить эту подпись (в основном по партийной линии). У инспектора тоже была своя “крыша” в лице Главного управления пожарной охраны СССР, на республиканском уровне - Управление пожарной охраны КазССР. Пожарный инспектор персонально отвечал за закрепленный за ним объект, а потому хотя бы из инстинкта самосохранения не мог идти на грубые нарушения нормативных требований. Кстати, требования эти разрабатывались специальными институтами и лабораториями, а потому всегда были очень жесткими.

Особенности пожарной деятельности заключались в том, что, с одной стороны, она была узкопрофессиональной - борьба с огнем, а с другой стороны - необычайно широкой. Офицер пожарной охраны должен был знать все, что касается особенностей борьбы с огнем: строительство, сопротивление материалов огню, химию, физику, водоснабжение, пожарную технику, пожарную тактику и многое другое. Отдельного упоминания требует физическая подготовка офицерского и рядового состава пожарной охраны. В отличие от армии, где непосредственное участие в боевых действиях майоров и подполковников не требуется, поскольку их задача - руководить боем, на крупных пожарах участие старших офицеров в качестве обычных бойцов являлось само собой разумеющимся, причем на самых опасных участках, поскольку опыт растет с годами. Есть у пожарных и свой вид спорта - пожарно-прикладной спорт (ППС).

Еще в советские годы были предложения разделить обучение офицеров на две специальности - ГПН с его функциями профилактики и “ликвидаторов”, - поскольку одному человеку знать и уметь так много очень сложно. Однако руководство твердо стояло за сохранение универсальности офицерского корпуса, приводя свои аргументы.

В 1991 г. на весь СССР были три высших учебных заведения (плюс филиал Московской высшей пожарной школы в Ташкенте) и 7 средних. Одним из средних являлось Алма-Атинское пожарно-техническое училище (АПТУ), главным назначением которого была подготовка офицеров пожарной охраны со средним специальным образованием для Казахстана и Кыргызстана. Однако закончивший АПТУ лейтенант мог быть направлен и в Мурманск, и в Душанбе - все зависело от того, где в данный момент требовались кадры.

Чтобы поступить на учебу в среднее пожарно-техническое заведение, было необходимо отслужить срочную службу в рядах советской армии. Вышедший через три года из подобного среднего учебного заведения молодой лейтенант мог “дослужиться” до майора включительно (это уровень начальника пожарной части), для дальнейшего же карьерного роста ему требовалось получить высшее пожарно-техническое образование. При успешном поступлении в пожарный вуз срок очного обучения составлял 4 года, а заочного - 5 лет. Таким образом, если в советское время вы встречали пожарного с погонами подполковника, то это был человек, который проучился минимум 7 лет, да еще и отслужил 2-3 года в армии или флоте. Максимальным достижением для пожарных Казахстана были полковничьи погоны. Генеральский уровень начинался с высших общесоюзных должностей или начальников высших пожарно-технических учебных заведений.

Пожарная охрана делилась на военизированную (та, что в погонах) и профессиональную. Военизированная составляла львиную долю и входила в состав МВД, профессиональная носила “объектовый” характер, была профсоюзной и существенной роли в общем объеме борьбы с огнем не играла.

МВД СССР представляло собой эскадру, в которой пожарная охрана была отдельным кораблем, но в общем строю. В уменьшенном размере такая схема повторялась на уровне республики, областей, районов. Однако если, например, связи алма-атинского пожарного гарнизона с Управлением пожарной охраны Казахской ССР и ГУПО СССР были вертикальными, то с соответствующими милицейскими структурами они носили горизонтальный характер. Хотя в советские годы и появилось выражение “мент пожарному не кент”, в целом пожарные и милиционеры относились друг к другу доброжелательно. Вот только, если пожарных привлекали к патрулированию или дежурствам в РОВД в качестве дополнительных единиц, то случаев участия милиционеров в ликвидации пожаров не обнаружено (за исключением оцепления из “гаишников”).

Несмотря на то, что главной целью пожарных всегда была борьба с огнем, в случае необходимости их, как сотрудников МВД, могли использовать где угодно. В печально памятные события декабря 1986 года пожарных вместе с милицией тоже бросили против демонстрантов. В 1990 году офицеры и курсанты АПТУ находились в спецкомандировке в Баку.

Корпорация 01

Реальные представления о работе пожарных во всем Советском Союзе имели от силы 2% населения, остальные находились в плену стереотипов. Был и юмор на тему борцов с огнем. Эдуард Успенский (автор Чебурашки), посвятил им эпиграмму:

У пожарных дел полно: книжки, шашки, домино 
И к тому ж у них выходит в баню женскую окно. 
Но когда опасность рядом их упрашивать не надо. 
Полчаса на сбор дружине - и она уже в машине.