Коллективизация сельского хозяйства и ее долговременные последствия

 

В 1931-1932 г. объем сельскохозяйственной продукции должен был превысить довоенный на 28–30%. Сталин подчеркнул, что намеченные темпы выше, чем в 1900–1911 гг., когда прирост сельскохозяйственной продукции составлял 3,2–3,5% в год.

Вместе с тем, развитие сельского хозяйства он оценил как  «более или менее сносное», но не достаточное для поддержания равновесия с более быстро растущей промышленностью. Говоря о перспективах развития, Сталин заявил: «Где выход для сельского хозяйства? Может быть, в замедлении темпа развития нашей промышленности вообще, национализированной промышленности в частности? Ни в коем случае!…»

Выход в том, чтобы мелкие и мельчайшие крестьянские хозяйства постепенно, но неуклонно, не в порядке нажима, а в порядке показа и убеждения, объединять в крупные хозяйства  на основе общественной обработки земли  с применением сельскохозяйственных машин и тракторов».

2.2. Цели коллективизации

В качестве выхода из «хлебных затруднений» партийное руководство  выбрало социалистическую реконструкцию  сельского хозяйства — строительство  совхозов и коллективизацию бедняцко-середняцких хозяйств, при одновременной решительной борьбе с кулачеством.

Сельское хозяйство, базировавшееся в основном на мелкой частной собственности и ручном труде, было не в состоянии удовлетворять растущий спрос городского населения на продовольственные товары, а промышленности - на сельскохозяйственное сырьё. Коллективизация позволяла сформировать необходимую сырьевую базу для перерабатывающей промышленности, поскольку технические культуры имели весьма ограниченное распространение в условиях мелкого индивидуального хозяйства.

Устранение цепочки  посредников позволяло снизить  стоимость продукта для конечного  потребителя.

Ожидалось также, что  повышение производительности труда и его эффективности высвободит дополнительные трудовые ресурсы для промышленности. С другой стороны, индустриализация сельского хозяйства (внедрение машин и механизмов) могла быть эффективна лишь в масштабах крупных хозяйств.

Наличие большой товарной массы сельскохозяйственной продукции  позволяло обеспечить создание крупных  продовольственных резервов и снабжение  быстро растущего городского населения  продуктами питания.

2.3 Хлебозаготовительная кампания 1927–1928 г. Перелом в проведении коллективизации

На рубеже 1927–1928 г., вскоре после съезда, ситуация изменилась в связи с провалом хлебозаготовок. Хлеба было заготовлено на 25%, меньше чем в 1926 г. Для руководства ВКП(б) это был тревожный сигнал: в самом начале индустриализации, когда требовалась максимальная концентрация сил и средств, политика Советской власти оказывалась в зависимости от того, согласится ли крестьянство продать хлеб государству. Сталинское большинство в руководстве ВКП(б) решило подавить «кулацкую хлебную стачку» репрессиями и окончательно подчинить крестьянство.

6 января 1928 г. местные власти получили указание об изъятии излишков хлеба. Это фактически возвращало страну к продовольственной диктатуре. На места были направлены наделенные чрезвычайными полномочиями комиссии во главе с видными партийными деятелями. Сам Сталин 15 января выехал в Сибирь, где хлебозаготовки проходили особенно трудно. Еще месяц назад на XV съезде он говорил, что победа над кулаком должна быть одержана с помощью, главным образом, не административных, а экономических мер. Теперь Сталин потребовал привлекать кулаков, отказывающихся сдавать хлеб по твердым государственным ценам, к ответственности по ст. 107 УК РСФСР, предусматривавшей наказание за спекуляцию — лишение свободы на срок от 5 лет с конфискацией имущества. 25% конфискованного хлеба на льготных условиях передавалось местной бедноте, чтобы побудить низы деревни «выявлять» «укрывателей и спекулянтов». Для того чтобы усилить рвение местных властей, Сталин потребовал снимать с работы судебных и прокурорских работников, не выполняющих приказа о применении ст. 107. 

2.4. Форсирование коллективизации

Уже в 1928 г. началось форсирование коллективизации. Доля крестьянских дворов, состоящих в колхозах, увеличилась с 0,8% до 3,2%. Правда, 60% этих колхозов составляли еще не сельскохозяйственные артели, а ТОЗы (товарищества по обработке земли). Если в сельхозартели обобществлялись все средства производства, то в ТОЗе скот и инвентарь принадлежали индивидуальным владельцам, а обработка земли велась совместно. Однако и такой рост числа коллективизированных хозяйств опередил развитие материально-технической базы сельского хозяйства. Правда, уже в 1927 г. стали создаваться тракторные колонны, комплектовавшиеся импортной техникой, а в 1928 г. появились первые машинно-тракторные станции (МТС). МТС предоставляли крестьянам услуги по обработке земли тракторами. Трактор экономил массу времени и сил, но требовал ликвидации межей, а, следовательно — объединения земли.

Однако в 1928 г. в сельском хозяйстве СССР было всего 27 тыс. тракторов, два комбайна, 700 грузовиков. В среднем на 5 колхозов приходился один трактор. В 1929 г. в целом по стране тракторами обрабатывался 1% пашни, в колхозах — 14%. Поэтому всерьез говорить об «агитации за колхозы с помощью новой техники» не приходится.

К апрелю 1929 г. половина крестьянских дворов участвовала в кооперативах, в том числе 25% состояли в производственных кооперативах различных типов, а остальные — в ссудных, сбыто-снабженческих и потребительских товариществах. По одобренному XVI партконференцией I пятилетнему плану предусматривалось довести членство в колхозах до 18%, в производственных кооперативах — до 50%, а в кооперативах всех типов — до 85%. Речь еще не шла о полном уничтожении мелкого крестьянского хозяйства. Сталин призывал «поддерживать индивидуальное бедняцко-середняцкое хозяйство», которое «играет и еще долго будет играть в ближайшем будущем преобладающую роль» в снабжении промышленности продовольствием и сырьем. Однако в ноябре 1929 г. в статье «Год великого перелома» Сталин неожиданно объявил, что в колхозном движении уже произошел решающий перелом.

На ноябрьском Пленуме  ЦК 1929 г., взявшем курс на форсированное строительство социализма в городе и деревне, звучало немало тревожных голосов по поводу методов коллективизации. В письмах с мест сообщалось о появлении лозунга «Кто не идет в колхоз — тот враг Советской власти». Однако под давлением Сталина все возражения против насильственного проведения коллективизации были оставлены без внимания.

В декабре 1929 г. Сталин заявил, что развивать индустрию при сохранении мелкого крестьянского хозяйства невозможно: «Мелкокрестьянское хозяйство не только не осуществляет в своей массе ежегодно расширенного воспроизводства, оно редко имеет возможность осуществлять даже простое воспроизводство. Можно ли двигать дальше ускоренным темпом нашу социализированную индустрию, имея такую сельскохозяйственную базу, как мелкокрестьянское хозяйство, неспособное на расширенное воспроизводство? Нет, нельзя».

Слова Сталина не подтверждаются статистикой. Так, поголовье крупного рогатого скота в 1922–1926 гг. увеличилось на 52,6%:

1. свиней — на 89%
2. овец — на 64%
3. лошадей — на 29%

Доля хозяйств, засевающих менее 2 дес., снизилась за те же годы с 46% до 33%, зато доля зажиточных хозяйств, имеющих по 6 и более десятин посева, возросла с 6,7% до 12,7%. Это — бесспорное свидетельство уверенного поступательного развития индивидуального крестьянского хозяйства.

После ноябрьского Пленума  многие местные организации, особенно в зерновых районах Нижнего Поволжья, Дона, Северного Кавказа стали  принимать обязательства завершить  коллективизацию к весне 1930 г., т.е. за один-два месяца. Молотов, вопреки тому, что он говорил на XV съезде, потребовал полностью коллективизировать сельское хозяйство этих районов не позднее лета 1930 г. Он предлагал говорить уже не о пятилетке, а о годе коллективизации. На местах был выдвинут лозунг «бешеных темпов» коллективизации. Местные власти стремились как можно быстрее отчитаться об успешном выполнении полученных предписаний. Даже в Средней Азии, где еще не было завершено наделение дехкан землей и водой, появились призывы «догнать и перегнать» зерновые районы по темпам коллективизации.

10 декабря 1929 г. местные парторганизации в районах сплошной коллективизации получили директиву обобществить лошадей и крупный рогатый скот на 100%, свиней — на 80%, овец — на 60%. В ответ крестьяне стали резать скот. Животноводству был нанесен колоссальный, непоправимый ущерб.

 

 

 

 

 

 

 

 

Сокращение поголовья  скота:

 

	1928–1934 гг.
	млн. голов	%
Лошади	17,2	50
Крупный рогатый скот	26,6	45
В т.ч. коровы	10,3	35
Свиньи	12,1	50
Овцы	64,4	30

 

Урон мог оказаться  еще больше, если бы власти не установили в январе 1930 г. строгую ответственность за убой скота. Бедняки и середняки, а также колхозы и совхозы карались за это штрафом в размере десятикратной стоимости забитого животного. Кулаков же ожидали полная конфискация скота и привлечение к уголовной ответственности, вплоть до двухлетнего тюремного заключения, иногда с выселением.

Принятое 5 января 1930 г. Постановление ЦК «О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству» требовало завершить коллективизацию в Нижнем Поволжье, на Дону и Северном Кавказе к осени 1930 г., в крайнем случае — к весне 1931 г., а в остальных районах страны — на год позже.

Постановление требовало  организации социалистического  соревнования по созданию колхозов. Если раньше считалось, что основной формой колхоза станет артель, то в 1930 г. был взят курс на создание коммун, где не только средства производства, но все имущество находилось в коллективной собственности.

Темпы коллективизации  резко возросли. Если к 1 октября 1929 г. (по официальным данным) в колхозах состояло 7,3% дворов, то к 1 февраля 1930 г. — 34,7%, а к 1 марта — 58,6%. Правда, многие из этих колхозов существовали лишь в отчетах.

2.5. Сплошная коллективизация

Переход к сплошной коллективизации  осуществлялся на фоне вооружённого конфликта на КВЖД и разразившегося мирового экономического кризиса, что вызывало у партийного руководства серьёзные опасения по поводу возможности новой военной интервенции против СССР.

При этом отдельные позитивные примеры коллективного хозяйствования, а также успехи в развитии потребительской  и сельскохозяйственной кооперации привели к не совсем адекватной оценке складывавшейся ситуации в сельском хозяйстве.

С весны 1929 на селе проводились мероприятия, направленные на увеличение числа коллективных хозяйств — в частности, комсомольские походы «за коллективизацию». В РСФСР был создан институт агроуполномоченных, на Украине большое внимание уделялось сохранившимся с гражданской войны комнезамам (аналог российского комбеда). В основном применением административных мер удалось добиться существенного роста коллективных хозяйств (преимущественно в форме ТОЗов).

 

Kомитет  бедноты (Комбед) — орган Советской власти в сельской местности в годы «Военного коммунизма». Были созданы декретами ВЦИКа^[1] от 11 июня 1918 г. и Совнаркома от 6 августа 1918 г. с целью:

• 1) распределения хлеба, предметов первой необходимости и сельскохозяйственных орудий;
• 2) оказания содействия местным продовольственным органам в изъятии хлебных излишков из рук кулаков и богатеев

 

7 ноября 1929 года в газете  «Правда» № 259 была опубликована  статья Сталина «Год Великого перелома», в которой 1929 год был объявлен годом «коренного перелома в развитии нашего земледелия»: «Наличие материальной базы для того, чтобы заменить кулацкое производство, послужило основой поворота в нашей политике в деревне… Мы перешли в последнее время от политики ограничения эксплуататорских тенденций кулачества к политике ликвидации кулачества как класса». Эта статья признана большинством историков отправной точкой «сплошной коллективизации». По утверждению Сталина, в 1929 году партии и стране удалось добиться решительного перелома, в частности, в переходе земледелия «от мелкого и отсталого индивидуального хозяйства к крупному и передовому коллективному земледелию, к совместной обработке земли, к машинно-тракторным станциям, к артелям, колхозам, опирающимся на новую технику, наконец, к гигантам-совхозам, вооружённым сотнями тракторов и комбайнов».

Реальная ситуация в  стране, однако, была далеко не такая оптимистичная. Как полагает российский исследователь О. В. Хлевнюк, курс на форсированную индустриализацию и насильственную коллективизацию «фактически вверг страну в состояние гражданской войны».

На селе насильственные хлебозаготовки, сопровождавшиеся массовыми арестами и разорением хозяйств, привели к мятежам, количество которых к концу 1929 года исчислялось уже многими сотнями. Не желая отдавать имущество и скот в колхозы, и опасаясь репрессий, которым подверглись зажиточные крестьяне, люди, резали скот и сокращали посевы.

Тем временем ноябрьский (1929) пленум ЦК ВКП (б) принял постановление  «Об итогах и дальнейших задачах  колхозного строительства», в котором  отметил, что в стране начато широкомасштабное социалистическое переустройство деревни и строительство крупного социалистического земледелия. В постановлении было указано на необходимость перехода к сплошной коллективизации в отдельных регионах. На пленуме было принято решение направить в колхозы на постоянную работу 25 тыс. городских рабочих для «руководства созданными колхозами и совхозами» (фактически их число впоследствии выросло, чуть ли не втрое, составив свыше 73 тыс.).