Конституция РФ- основа жизни государства

 

 

 

 

 

 

                    

 

 

 

 

                      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    

 

                                                Содержание:

1. Вступление

2. Понятие конституционности государства.

3. Конституция и государство.

4. Значение конституции в РФ.

5. Приоритет прав человека по Конституции РФ.

6. Основные положения конституционного строя.

 7.   Заключение.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                        1. Вступление    

   Конституция — основной закон практически любого современного государства.  Развитие конституции,  в общем и целом всегда соответствует основным этапам развития самого общества и государства. В периоды активных политических действий, в переломные моменты в развитии общества эти вопросы дальнейшего конституционного и законодательного развития становятся наиболее актуальными, особенно если речь заходит о  глобальном изменении установившейся системы организации данного общества, как это было в 1992—1993 гг. в нашей стране. В ее тексте имеются декларации, программные заявления, ссылки на историю.                                              

Советские люди живут  в самом демократическом обществе. Их широкие права и свободы материально и юридически гарантированы. Привыкнув за десятилетия Советской власти быть хозяевами страны, мы давно перестали удивляться этому. Так здоровый человек не ощущает своего здоровья.

 Гражданин СССР, честно  выполняющий свои обязанности  перед обществом и одновременно  получающий от общества необходимые  блага, не замечает, что его  жизнь охраняется правовыми нормами, обеспечивающими материальное благосостояние, духовные интересы, жизнь и здоровье. Он принимает это как само собой разумеющееся. Между тем современная правовая система - это результат длительной, тяжелой борьбы. Мне кажется, развитие Российского государства подтверждает общее правило нашего времени: каждая страна, считающая себя цивилизованной, имеет свою конституцию. И это закономерно. Конституция важна и необходима для современного государства, прежде всего потому, что в ней закрепляются его исходные принципы и назначение, функции и основы организации, формы и методы деятельности.

 

                             

                                          2. Конституция и государство.

 Первые конституционные акты появились  в XVII – XVIII веках, хотя государство возникло гораздо раньше. Именно тогда человечество осознало высшую ценность личной свободы и в связи с этим необходимость обуздать государство, заставив его подчиниться каким – то заданным правилам.

Во времена Римской империи под понятием конституции понимали императорские указы, а в средневековье – акты о федеральных вольностях. С тех пор прошло много лет, и может показаться, что угроза для свободы со стороны государства исчезла. Но это не так, хотя за последние два столетия демократия существенно окрепла. Поэтому любое цивилизованное общество нуждается в конституции и создании режима её неуклонного соблюдения.

Противоречие «государство-конституция» неизбежно, но не опасно, если общество находит в себе силы для его  преодоления на разумных началах, без насилия.

Демократическое государство – всегда конституционное государство. Конституция подчёркивает незыблемость государственности, несмотря ни на какие революции, государственные перевороты или перестройки.  В конституциях почти всегда подчёркивается, что они принимаются народом или от имени народа. Например, в конституции США, использована формула «Мы, народ  Соединённых Штатов Америки...», Франции – «Французский народ одобрил… Конституционный закон». Российская Конституция заимствует этот подход -  её преамбула, построена как длинная, но единая фраза: «Мы, многонациональный народ Российской Федерации,… принимаем Конституцию Российской Федерации». Тем самым подчёркивается главный источник учредительной конституционной власти – народ. Конституция как бы юридически связывает народ и государство, выражает правомерность власти над людьми. То есть, конституция — надлежащая форма основополагающего узаконения правового характера организации и функционирования власти в ее отношениях с субъектами гражданского общества. Конституция должна создать такой правовой климат, который послужит барьером для переворотов.

Есть ещё одна важная функция  конституции – препятствовать территориальному распаду государства, обеспечивать его единство и неделимость. Например, распался ряд бывших социалистических государств: СССР, Югославия, Чехословакия. В связи с этим возрастает значение конституции как инструмента для достижения единства народов, исторически соединённых в том, или ином государстве.

Основной Закон - это фундамент законодательства, регулирующего взаимоотношения граждан между собой и с государством. Конституция нужна для того, чтобы законы не противоречили друг другу и не нарушали права и свободы граждан.

 

                                               3.     Значение Конституции РФ

Конституция для России сегодня значит очень много. В Конституции и через нее российское общество реализует свое видение обновляемой государственности, а в известных пределах и свою национальную идею. Разумеется, Конституция — это не собрание политических программ и философских концепций. В соответствии со своим назначением, отведенной ролью в жизни страны она представляет собой юридический акт со всеми чертами и свойствами, присущими Основному закону. Конституции отведено приоритетное, ключевое положение в правовой системе. В ней закрепляются идеи и принципы, определяющие характер общества, базовые принципы экономики, политики, социальной сферы, государства и права. И Конституция тем успешнее выполняет свою функцию в развитии общества, чем она ближе к национальной идее, точнее и полнее выражает ее установки. Конституция, которая расходится с национальной идеей, игнорирует ее, не говоря уже о ситуации, когда она идет против национальной идеи, не может иметь никаких шансов на понимание и на его признание со стороны общества.

Сегодня в России часто говорят  и пишут о национальной идее, стремятся  понять и сформулировать ее смысл. Это  действительно очень важно и  актуально. Вместе с тем следует  отметить, что национальная идея не насаждается приказом сверху, даже если ему придается конституционное значение. Она складывается и утверждается в сознании общества иным путем.

Конституция, прежде всего, вносит порядок и организацию в жизнь страны и, что особенно важно, определяет основы положения человека в обществе, принципы взаимоотношений человека и государства. В конституции закрепляются исходные принципы права, функции и основы организации государственных органов, формы и методы их деятельности. Конституция устанавливает пределы и характер государственного регулирования во всех основных сферах жизни страны: в экономике, политике, социальной сфере, духовной жизни. Конституция определяет основные начала внешней политики государства, соотношение международного и внутригосударственного права.

Действительно, Конституция, как правило, содержит нормы, определяющие форму  и структуру государства, функции  и полномочия важнейших государственных  органов, основы правового статуса  человека и гражданина. Но такое  определение в наше время недостаточно. Оно не только не дает полного представления о Конституции, но и ограничивает ее общественное предназначение, сужает рамки ее реальных возможностей.

Между тем Конституцию справедливо  называют главным, основным законом  государства. Если представить себе многочисленные правовые акты, действующие в стране в виде определенного организованного и взаимосвязанного целого, некой системы, единого комплекса, то Конституция — это основание, стержень и одновременно вершина всего права, фундамент всего его развития.

Будучи принята в условиях переходного  этапа, Конституция 1993 г. отличается тем, что ее отдельные положения носят  декларативный характер и фиксируют  скорее принципы, цели, чем существующие реальности. Речь идет как бы об эффекте  опережающего действия Конституции. Возможно, что ее создатели не учли сложностей переустройства общества. Однако есть и другая весьма важная сторона дела. Авторитет Конституции используется для того, чтобы ускорить продвижение страны к намеченным целям. На государственные органы, общественные организации, всех граждан возлагается обязанность действовать в соответствии с положениями Конституции, реализовывать ее установления. Конституция призвана также, направлять и стимулировать развитие всего права в заданном направлении. И тот факт, что этот процесс начался с самой Конституции, играет важную роль.

Решать задачи подобным образом, разумеется, нелегко. Россия еще никогда не была страной с высокой правовой культурой, традиционным уважением к праву  и правам человека. Наоборот, для  прошлого (начиная со времен Российской империи и включая годы Советской власти) был характерен правовой нигилизм. Эти негативные факторы сохранились и сегодня. Для их преодоления необходимо длительное время, освоение гуманитарных ценностей, переориентация общественного сознания.

 

                                        

 

                                   4.Приоритет прав человека по Конституции РФ.

Для любой конституции, провозглашающей своей целью  движение к высшим человеческим ценностям, идея свободы личности становится неотъемлемой частью всей ее концепции. Основной закон  страны принимается и действует  не столько ради оформления новой  государственности, сколько, прежде всего, для закрепления правового статуса человека и гражданина. Само государство должно быть организовано таким образом, чтобы не просто декларировать уважение к человеку, но и обеспечивать возможности его свободного развития, раскрытия его потенциала, защищать его автономию от общества. Только государство, основанное на объединении свободных граждан, может добиться успеха в достижении своих целей.

Произвол не смогли остановить нормы действовавших конституций, провозглашавших права и свободы советских граждан: беззаконие было выше конституционных норм. Нельзя забывать, что почти сразу же после принятия Конституции СССР 1936 г., в которую была включена отдельная глава о правах и обязанностях советских граждан, последовали страшные годы сталинского террора.

Глава о правах и свободах человека и гражданина не может рассматриваться  как отдельно взятый институт, действующий  изолированно от остального конституционного регулирования. Глава в целом  и ее статьи должны «работать» в  единстве и взаимодействии со всем конституционным текстом. Конституция нацелена в первую очередь на то, чтобы обеспечить личности свободу, снять барьеры, стоящие на этом пути.

 

                            5.     Основные положения конституционного строя

Глава 1 Конституции РФ закрепляет исходные принципы конституционного регулирования основополагающих сфер жизни и деятельности современной России: определяет сущность Российского государства, правовое положение личности, принципы экономических отношений, пользования землей и другими народными ресурсами, основы политической системы общества, взаимоотношений государства и религиозных объединений.

В то же время ни одна действующая норма права, независимо от того, где она закреплена - в  Конституции, законах Российской Федерации, указах Президента Российской Федерации или постановлениях Правительства, не может противоречить основам конституционного строя. В случаях несоответствия каких-либо норм основам такие нормы признаются неконституционными и утрачивают силу. Равным образом не могут противоречить основам конституционного строя действия и решения должностных лиц, государственных органов, граждан и их объединений.

Основы конституционного строя России состоят из трех групп  норм:

1.   регламентирующих деятельность государства и его органов;

2. определяющих правовое положение личности в Российской Федерации;

3.   закрепляющих юридическую силу Конституции и порядок ее изменения.

Главное внимание необходимо уделить принципам организации  и деятельности государства, что  объясняется его значимостью в современном обществе, а также необходимостью защиты личности, гражданского общества, их частных интересов от необоснованного вмешательства государственных органов и должностных лиц.

Конституция закрепляет экономический строй российского  общества, способы производства, обмена и распределения материальных благ. Конституционные положения о свободе экономической деятельности, о равенстве частной и государственной форм собственности, о праве каждого заниматься предпринимательской деятельностью.

Конституционное закрепление Российской Федерации  как федеративной демократической  республики означает следующее.

1.    В стране действует республиканская форма правления. Все граждане России, согласно Конституции, имеют право участвовать в формировании законодательной власти Российской Федерации - Федерального Собрания, а также избрании главы государства - Президента Российской Федерации.

2.   Российское государство представляет собой федерацию, объединяющую 89 субъектов: 21 республику, 6 краев, 49 областей, 2 города федерального значения, 1 автономную область, 10 автономных округов. Значительную часть вопросов решают непосредственно федеральные органы государственной власти: Федеральное Собрание, Президент Российской Федерации и Правительство.