Конституция 1936 года - история принятия и основные положения

Право па труд, провозглашенное Конституцией СССР 1936 г., произвело особенно сильное впечатление на рабочих в капиталистических странах. Значение этого факта усиливалось тем, что наша Конституция была принята в то время, когда в буржуазных государствах насчитывались десятки миллионов безработных.

Высоко оценив новую Конституцию СССР, известный французский писатель-гуманист Ромен Роллан писал: "Эта Конституция показывает всему миру, что СССР окончательно победил косные силы, оставшиеся от старого строя. Это — установление настоящей демократии... Это проведение в жизнь великих лозунгов, до сих пор являвшихся только мечтой человечества — свободы, равенства и братства" .

Новая Конституция СССР произвела столь сильное впечатление па самые широкие слои населения капиталистического мира, что даже значительная часть буржуазной прессы США, Англии, Франции и других стран была вынуждена назвать ее выдающимся документом. Буржуазная французская газета "Эксцельсиор", оценивая проект Конституции СССР 1936 г., отмечала, что "самые придирчивые гористы, верные памяти великих предков якобинцев, должны быть довольны этим проектом" .

Важное международное значение имело провозглашение в новой Конституции СССР идей борьбы за мир, против империалистической агрессии. В ст. 49 Конституции подчеркивалось, что Президиум Верховного Совета СССР в период между сессиями Верховного Совета может объявить состояние войны только в случае военного нападения на СССР или в случае необходимости выполнения международных договорных обязательств по взаимной обороне от агрессии. Все это закреплялось в СССР конституционно в то время, когда Германия, Италия и Япония открыто встали на путь ускоренной подготовки к войне.

Вывод: Конституция СССР 1936 года вызвала большой интерес у иностранных государств. Она представлялась всему миру как представительница истинной победы социализма и трудового народа над империалистами и угнетателями.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

В заключении кратко подведем итоги проведенного исследования истории развития, принятия и содержания Конституции СССР 1936 года.

В ходе исследования данной темы установлено, что Конституция СССР 1936 года была принята 5 декабря 1936 года, после длительных и обстоятельных обсуждений на заключительном заседании Чрезвычайного VIII съезда Советов Союза ССР. В ознаменование принятия новой Конституции СССР съезд объявил 5 декабря всенародным праздником — Днем Конституции СССР.

Конституция 1936 г. представляет собой конституцию победившего социализма, которая закрепила основы общественного и государственного строя. Также, Конституция закрепила принципы социалистического демократизма в государственном строительстве, принципы социализма в социальном и национально-государственном устройстве СССР, ввела систему прямых, равных и всеобщих выборов при тайном голосовании и построение высших и местных органов государственной власти, утвердила социальные свободы и права граждан СССР, расширила представительство в верховном органе власти всех союзных и автономных республик, автономных областей и национальных округов.

Конституция СССР 1936 г. имела большое историческое и международное значение как первая конституция победившего социализма.

Следствием этого, стала принятие после второй мировой войны конституции социалистического типа в странах мировой социалистической системы. Таким образом, конституция социалистического типа стала явлением международного характера, завоеванием и достижением трудящихся масс, имеющее всемирно-историческое значение.

Заключение

 

Как показывает история, Конституция СССР 1936 г. не смогла стать полноценным инструментом демократии. Ее передовые принципы не были в полной мере востребованы обществом, хотя в этом нет вины простых граждан. Ко времени принятия нового Основного закона страна не полностью забыла революционное время. Правящий слой советского общества напоминал во многом аппарат буржуазного управления, часто с опаской и недоверием смотревший на население. Поэтому Конституция стала неким надуманным компромиссом между стремлением большинства к социализму и невозможности его полноценной реализации в тот период времени. Ведь продолжавшаяся «бюрократизация» Советов не останавливала, а усиливала чиновничий произвол.1 Конституция не смогла предложить механизмов социалистического преобразования общества, что порождало ситуацию неопределенности.

Умеренность периода принятия нового Основного закона позднее сменилась более радикальным курсом. Используя сложившееся в стране положение, И.В. Сталин решился на финальный рывок к высшей власти. Он дает возрастающим преимуществам верхов теоретическое оправдание и обоснование в новой Конституции, сохраняя свою опору в виде советской аристократии, оградив ее от недовольства при помощи всех возможных средств. Основной закон в ст. 126 закрепил за Всесоюзной коммунистической партией (большевиков) одно из главенствующих мест в жизни страны, а на практике отвел ее Политбюро роль единственного реального источника верховной власти.

 Благодаря этому и оформилось  узкое двухуровневое руководство, которое присвоило себе важнейшие  управленческие и не только  полномочия в партии и в  СНК СССР. Высшая власть оказалась  в руках Сталина, Молотова, Ворошилова  и Кагановича, которым активно  содействовала вспомогательная  группа в составе Ежова, Чубаря  и Микояна. Но и фактические  правители государства должны  были время от времени формально  становиться на сторону народа  против бюрократии, разумеется, с  ее молчаливого согласия. Следовательно, даже в положении о тайном  голосовании прослеживается стремление  руководства страны отчасти очистить  государственный аппарат от разъедающей  его коррупции. Произвол, открывающийся  на каждом шагу, стал грозить  самому существованию государства, уже не как орудия социалистического  преобразования общества, а как  источника власти, доходов и привилегий  правящего слоя.

Итак, Основной закон сыграл важную роль в укреплении позиций Сталина. Вскоре начались перемещения вызывавших опасение первых секретарей. Перестановки и чистки не ограничивались партийными работниками, коснувшись ряда чиновников исполнительной власти. Вскоре массовые репрессии обрушились на высший и старший начсостав Красной Армии с целью искоренения остатков влияния Троцкого. Серьезно пострадали и обычные граждане. Начала складываться печально знаменитая система ГУЛАГа.1

Конституция решила ряд задач, которые перед ней ставили власти: были ликвидированы последние очаги сопротивления, партия превратилась в широкий общегосударственный институт, «ленинская гвардия» сдала свои позиции, завершилось построение индустриального общества.

Основной закон 1936 г. содержал не совсем тот политический режим, который реально существовал в СССР, став как бы Конституцией несуществующего государства. В этом и заключается один из главных признаков его фиктивности. Нарастание авторитарных черт советского политического режима, которые позднее проявились в «ежовщине», и относительный демократизм Конституции 1936 г. являлись как бы двумя полюсами, противоположными направлениями развития общества.

Принятые на основе Конституции СССР Конституции Союзных республик, в том числе и Основной закон РСФСР 1937 г. во многом повторяли ее положения. Поэтому считалось, что советские граждане на всей территории государства пользовались одинаковыми правами.1

В любом случае принятие Конституции СССР 1936 г. означало вступление советского общества на новую ступень исторического развития. Начинавшаяся новая эпоха сулила невиданные перемены. Простые граждане надеялись на становление внутренне стабильного общества, где достойное место будет отведено гуманизму и новаторству. Но противоречия советской правовой системы, целый ряд которых нашел отражение в Конституции, не позволили этим стремлениям сбыться. С другой стороны, Основной закон СССР 1936 г. стал механизмом сглаживания накопившихся в обществе конфликтов, придав государству огромный запас прочности. Вера советских граждан в счастливое будущее, надежда на демократические перемены позволила стране выстоять в период Второй Мировой и Великой Отечественной войн, восстановиться из руин и успешно развиваться в дальнейшем.

Рассмотренный период XX века являлся одним из наиболее противоречивых и сложных для нашей страны. Репрессии, последствия плохо продуманных директивных методов в сфере экономики, просчеты во внешней и внутренней политике имели печальные последствия для населения страны. И, тем не менее, Конституция СССР 1936 г. оставила важный след в истории не только нашего государства. Многие страны, причем не только социалистические, но и капиталистические, строили свои правовые системы на основании ее демократических принципов. В качестве примера можно привести Францию. А раз демократические идеалы, заложенные в Основном законе СССР 1936 г. смогли защитить непосредственных творцов духовных и материальным достижений человечества, то его принятие нельзя считать напрасным. Поэтому, Конституция СССР 1936 г., которая с некоторыми изменениями служила стране по 1977 г., иначе говоря, самый продолжительный период в истории советского государства, не может считаться фиктивной. Ее значение и авторитет не раз менялись, порой она действительно становилась реальным источником благ для простых граждан. Опыт создания Конституции 1936 года, ее недостатки и достоинства были частично учтены при создании Конституции СССР 1977 г.1, и Конституции Российской Федерации 1993 г., а в конечном счете и современной правовой системы нашей страны.

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

 

Богатыренко З.С. Обзор документальных материалов по истории создания Конституции СССР 1936 года. // Исторический архив, 1959, №2. С. 204.

Виленский Б.В. К истории разработки и принятия Конституции СССР 1936 года. – Саратов.: Юрист. 1967. – 178 с.

Зуев М.Н. Отечественная история. – М.: 2001.Т. 2. История России - век XX. с. 111.

История КПСС. – М.: Политиздат, 1971. Т.4, кн.2. С. 512.

История советской Конституции. М.: Госюриздат, 1957. – 450 с.

История советской Конституции (в документах). 1917-1956. –М.: Политиздат. 1965. – 780 С.

История Национально-государственного строительства в СССР. – М.: Мысль, 1972. Т.1. С.481.

Исторический сборник под редакцией В.В. Калаша (третий том) "Три века" М.: "ГИС" "Патриот" 1992г.

Ключевский В.О. О русской истории / Под ред. В.И. Буганова./ М. 1993.

Кравцов Б.П. Советская конституция и ее историческое развитие. М.: Мысль. -1967. – 400 с.

Косицын А.П. "Сталинская" Конституция: значимость и прорыв // Вестник Московского Университета. Серия История. 1990, №4. С. 67-71.

Коток В. Ф Референдум в системе социалистической демократии. М.: Наука, 1964, с. 74—80.

Ленин В.И. Полн. собр. соч., т. 40, стр. 251; т. 36, сто 334; т. 37, стр. 371.

Лепешкин А. И. и др. Курс советского государственного права. М.: Госюриздат, 1962, т. 2.

Предтеченский А.В. Очерки общественно-политической истории СССР.- М.: Мысль. 1957.

Ронин С.Л. Конституция СССР 1936 года. – М.: Госюриздат, 1958. – 245 с.

Советское государство и накануне и в годы Великой Отечественной Войны (1936-1945). Т.3. /Под ред. А.П. Косицына. – М.: Наука. 1985.

Степанов И.М. Развитие Советской Конституции. – М.: Госюриздат, 1957. – 280 с.

Таранов А.П. Конституция СССР и ее историческое развитие. – Киев.: Знамя, 1965.

Третьяков Г.И. Всенародное обсуждение проекта Конституции СССР. // Вопросы истории, 1953. №№. С.99.

Хрестоматия по истории СССР / Под ред. Н.В. Петрова. –М.: Слово. – 1990. – 670 с.

Якубовская С.И. Советская историография образования СССР // Вопросы истории, 1962. №12. С. 16.

 

аключение

Общая характеристика Конституции СССР 1936 г.

Одобрена 11 июня 1936 г. президиумом ЦИК СССР, утверждена 5 декабря 1936 г. Чрезвычайным VIII Всесоюзным съездом Советов.

Конституция 1936 г. провозгласила победу социализма в СССР. Закреплялось руководящее положение Коммунистической партии, ставшей монополистом в системе государственного управления. Создание других политических партий не запрещалось, но на деле это было невозможно.

Конституция 1936 г. ввела новое название для Советов всех уровней – Советы депутатов трудящихся. Существенно изменились структура и статус органов власти и управления. Высшим органом власти и единственным законодательным органом Союза стал Верховный Совет СССР, получивший те права, которые раньше имели Всесоюзные съезды Советов и ЦИК Союза. Верховный Совет имел двухпалатную структуру: Совет Союза и Совет Национальностей, причем обе палаты были равноправны. Верховные Советы должны были избираться на 4 года и работать в сессионном порядке.

Конституция сохранила Совет Народных Комиссаров СССР, но он был лишен законодательных прав, а мог издавать постановления и распоряжения на основе и во исполнение действующих законов. В качестве органов отраслевого управления сохранялись народные комиссариаты, которые делились на общесоюзные, союзно-республиканские и республиканские.

Изменилась конструкция местных советских органов: в областях, краях, районах стали избираться просто Советы. Исполкомы Советов стали только исполнительно-распорядительными органами. При этом Конституция 1936 г. отказалась от громоздкой системы съездов Советов на всех уровнях, упростив систему Советов и сделав ее более четкой.

Новая Конституция решала вопросы формирования, организации и деятельности высших представительных органов государственной власти союзных и автономных республик, а также определяла систему и полномочия органов государственного управления, суда и прокуратуры.

Специальная глава Конституции была посвящена организации государственного единства: в ней закреплялся статус СССР как союзного государства, определялась его компетенция и подтверждался суверенитет союзных республик. Подтверждалось право союзных республик на свободный выход из Союза.

Впервые в Конституцию была включена глава, в которой закреплялись основные политические права и свободы: на труд, на отдых, на образование, свободы слова, печати, собраний и митингов, уличных шествий и демонстраций, неприкосновенность личности и жилища, тайна переписки. Были закреплены и основные обязанности гражданина перед обществом и государством.

Конституция закрепила новую избирательную систему: были сняты классовые ограничения, исчезло неравенство городских и сельских избирателей, отпала многостепенность выборов, устанавливался переход к тайному голосованию. На смену производственно-территориальному принципу выборов вводился чисто территориальный.

 

показать содержание

 

История государства и права России (Дудкина Л.В.) | История государства и права России (Кушнир И.В.) |Пашкевич Д.А. История государства и права России | История отечественного государства и права (Романенкова Е.Н.) |