Образование СССР

В Декларации были сформулированы причины и определены принципы объединения республик. Договором разграничивались функции республиканских и центральных органов власти. Государственным органам Союза вверялись внешняя политика и торговля, пути сообщения, связь, а также вопросы организации и контроля финансов и обороны. Всё остальное принадлежало к сфере управления республик. Высшим органом государства был провозглашен Всесоюзный съезд Советов. В период между съездами главенствующая роль отводилась ЦИК СССР, организованному по принципу двухпалатности - Союзный Совет и Совет Национальностей. М. И. Калинина избрали председателем ЦИК, сопредседателями - Г. И. Петровский, Н. Н. Нариманов, А. Г. Червяков. Правительство Союза (Совнарком СССР) возглавил В. И. Ленин.

Финансовое и экономическое развитие

Объединение республик в Союз дало возможность аккумулировать и направить все ресурсы на ликвидацию последствий гражданской войны. Это способствовало развитию экономики, культурных отношений и позволило начать избавляться от перекосов в развитии отдельных республик. Характерной чертой становления национально ориентированного государства стали усилия правительства в вопросах гармоничного развития республик. Именно для этого с территории РСФСР в республики Средней Азии и Закавказья были перемещены некоторые производства с обеспечением их высококвалифицированными трудовыми ресурсами. Проводилось финансирование работ по обеспечению регионов путями сообщений, электричеством, водными ресурсами для орошения в сельском хозяйстве. Бюджеты остальных республик получали дотации от государства.

Социальное и культурное значение

Принцип построения многонационального государства на основе единых стандартов оказал позитивное влияние на развитие в республиках таких сфер жизнедеятельности, как культура, образование и здравоохранение. В 20-30-х годах повсеместно в республиках строятся школы, открываются театры, развиваются средства массовой информации и литература. Некоторым народам учёными разработана письменность. В здравоохранении делается упор на развитии системы медицинских учреждений. Например, если в 1917 году на весь Северный Кавказ приходилось 12 клиник и всего 32 врача, то в уже 1939 году только в Дагестане наличествовало 335 врачей. При этом 14% из них были из состава исконной национальности.

 Причины образования СССР

Образование СССР произошло не только благодаря инициативе руководства коммунистической партии. На протяжении многих веков формировались предпосылки для объединения народов в единое государство. Гармоничность объединения имеет глубокие исторические, экономические, военно-политические и культурные корни. Бывшая Российская империя объединила 185 национальностей и народностей. Все они прошли общий исторический путь. За это время сложилась система экономических и хозяйственных связей. Они защищали свою свободу, впитывали в себя лучшее из культурного наследия друг друга. И, естественно, не испытывали враждебности друг к другу.

Стоит учесть, что в то время вся территория страны была окружена враждебно настроенными государствами. Это тоже не в меньшей степени повлияло на объединение народов.

Борьба за власть в партии

Все органы государственной власти в СССР контролировались коммунистической партией до 1925 года она называлась РКП (б), в 1925—1952 годах — ВКП(б), с 1952 г. — КПСС. Высшим органом партии между съездами был Центральный комитет Центральный Комитет. Постоянно действующими органами ЦК были Политбюро с 1952 года по 1966 год — Президиум ЦК КПСС, Оргбюро существовало в 1952—1953 годы, и Секретариат. Наиболее важным из них было Политбюро. Его решения воспринимались как обязательные для исполнения всеми как партийными, так и государственными органами. В связи с этим вопрос о власти в стране сводился к вопросу о контроле над Политбюро. Все члены Политбюро были формально равны, но до 1924 года наиболее авторитетным из них был Владимир  Ильич Ленин, который председательствовал на заседаниях Политбюро. Однако в период с 1922 года до своей смерти в 1924 году Ленин тяжело болел и, как правило, не мог принимать участия в работе Политбюро.

В конце 1922 года Политбюро ЦК РКП (б), если не учитывать больного Владимир Ильич Ленина, состояло из 6 человек — Иосиф Виссарионович Сталина, Л. Д. Троцкого, Г. Е. Зиновьева, Л. Б. Каменева, А. И. Рыкова и М. П. Томского. C 1922 года до декабря 1925 года на заседаниях Политбюро обычно председательствовал Л. Б. Каменев. С 1925 по 1929 год контроль над Политбюро постепенно сосредоточил в своих руках Иосифа Виссарионовича Сталин, который с 1922 до 1934 года был Генеральным секретарем Центрального Комитета партии.

Сталин, Зиновьев и Каменев организовали «тройку», основанную на противодействии Троцкому, к которому они относились отрицательно со времён гражданской войны, трения между Троцким и Сталиным начались по поводу обороны Царицына, и между Троцким и Зиновьевым по поводу обороны Петрограда, Каменев практически во всем поддерживал Зиновьева. Томский, будучи лидером профсоюзов, отрицательно относился к Троцкому со времён так называемой «дискуссии о профсоюзах». Троцкий стал сопротивляться. В октябре 1923 г. он направил письмо в Центральный Комитет и ЦКК - Центральную контрольную комиссию с требованием усиления демократии в партии. Тогда же его сторонники направили в Политбюро «Заявление 46-ти». «Тройка» тогда показала свою мощь, главным образом используя ресурс аппарата Центральный Комитет, руководимого Сталиным аппарат ЦК мог влиять на подбор кандидатов в делегаты на партийные съезды и конференции. На XIII конференции РКП (б) сторонники Троцкого были осуждены. Влияние Сталина сильно возросло.

21 января 1924 года Ленин  умер. «Тройка» объединилась с  Бухариным, А. И. Рыковым, Томским и  В. В. Куйбышевым, составив в Политбюро (куда включили членом Рыкова  и кандидатом в члены Куйбышева) т. н. «семёрку». Позднее, на августовском  пленуме 1924 г. эта «семёрка» стала  даже официальным органом, хотя  секретным и в неуставным. В 1929 году Сталин избавился и от новых своих соратников: Бухарина — председателя Коминтерна, Рыкова — председателя СНК, Томского — лидера профсоюзов. Таким образом, Сталин выключил из политической борьбы всех тех, кто, по его мнению, мог оспорить у него лидерство в стране, поэтому можно говорить о наступлении диктатуры Сталина в этот период.

4.Разработка и принятие Конституции СССР

Съезд принял два конституционных документа - Декларацию и Договор республик об образовании СССР. На их основе, после дополнительного рассмотрения документов в ЦИК союзных республик, была разработана первая Конституция СССР. Эту конституцию утвердил II съезд Советов СССР 31 января 1924 г. В Основном Законе провозглашалась добровольность объединения республик, их равноправность, свобода выхода из СССР, а также право других государств на вхождение в СССР. Закреплялось делегирование центральным органам широких прав в руководстве важнейшими отраслями народного хозяйства, обороны, иностранных дел, внешней торговли. За республиками сохранялись права в руководстве местным хозяйством, посвящением, земледелием, здравоохранением, социальным обеспечением, юстицией. Высшим органом власти являлся Всесоюзный съезд Советов, а между сессиями - всесоюзный Центральный исполнительный комитет - ВЦИК. Председателями ВЦИК были избраны председатели ЦИК союзных республик - М. И. Калинин РСФСР, Г. И. Петровский - Украина,  А.Г Председателем Совнаркома СССР был утвержден В. И. Ленин. Из-за болезни он к работе не приступал. С 1924 г. На этот пост назначен А. И. Рыков. Червяков Белоруссия, Н. И. Нариманов - ЗСФСР. В. И. Ленин, не присутствовавший на съезде из-за болезни, был избран его почётным председателем. Рабочим председателем съезда стал М. И. Калинин. Он предоставил слово для доклада об образовании СССР И. В. Сталину, который огласил Декларацию и Договор об образовании СССР, одобренный накануне делегациями четырёх объединяющихся республик. Затем слово было предоставлено М. В. Фрунзе, который предложил принять Декларацию и Договор за основу, поручив ЦИК СССР передать эти документы для дополнительного обсуждения ЦИК союзных республик, с тем чтобы, учтя их поправки и предложения, разработать окончательный текст основного закона союзного государства и внести его на утверждение II Всесоюзного съезда Советов. Предложение было принято. Конституция состояла из двух разделов: Декларации об образовании СССР и Договора об образовании СССР.

 

 В ней более детально  регламентировались система органов государства, предметы ведения органов власти и управления СССР и союзных республик. Договор состоял из 72 статей и подразделялся на 11 глав:

1. О предметах ведения верховной власти СССР

2.  О суверенных правах Союзных Республик и о Союзном гражданстве

3. О съезде Советов СССР

4. О ЦИК СССР

5.  О Президиуме ЦИК СССР

6. О СНК СССР

7. О Верховном суде СССР

8. О народных комиссариатах СССР

9. Об ОГПУ

10. О Союзных Республиках

11. О гербе, флаге и столице СССР.

По своему содержанию первая Конституция СССР была весьма своеобразна. В ней отсутствовали характеристики общественного устройства, главы о правах и обязанностях граждан, избирательном праве, местных органах власти и управления. Все эти вопросы решались республиканскими конституциями. Конституция СССР установила Государственный герб, воплотивший идею мирового братства рабочих и крестьян ,серп и молот, на фоне земного шара, обрамленного колосьями в лучах солнца. Алый стяг стал флагом СССР. Столицей была избрана Москва.

 

 

 

 

 

Вывод

Объединение республик диктовалось внутренними, политическими и экономическими, и внешнеполитическими причинами. Оно было необходимо, прежде всего, для того, чтобы сохранить советскую власть, обеспечить совместное выживание созданных политических режимов. С экономической точки зрения оно позволяло быстрее преодолеть разруху, отсталость страны, улучшить условия жизни народов, вести хозяйство по единому плану, эффективнее использовать разделение труда. Более тесное сплочение республик требовалось для совместной борьбы с врагами революции, обеспечения независимости страны, отстаивания ее интересов на международной арене в экономической и политической сфере: другие страны не преминули бы воспользоваться оплошностью отдельных республик. Для объединения народов существовали объективные условия — исторические, экономические, политические, культурные. Прежде всего, ранее они жили в одном государстве. С момента вхождения народов в Россию между ними возникала общность исторических судеб, происходили миграции, перемешивание населения, складывалась единая хозяйственная система страны, основанная на разделении труда между территориями, создавалась общая транспортная сеть, почтовотелеграфная связь, формировался общероссийский рынок, развивались культурные, языковые и другие контакты. Образование СССР не следует считать только результатом политики Москвы. Оно опиралось на значительную поддержку на местах. Этому способствовала экономическая помощь РСФСР окраинным республикам. Российская Федерация помогла Украине возродить Донбасс, предоставила 20 миллиардов рублей на восстановление промышленности Белоруссии. В Закавказье было вывезено несколько текстильных фабрик и типографий. При помощи РСФСР в 1921 году был открыт нефтепровод Баку — Тбилиси, в Грузии строилась гидроэлектростанция. Объединение республик облегчалось тем, что в них была советская система, власть принадлежала коммунистической партии, руководство которой находилось в Москве.  

По Договору об образовании СССР 30 декабря 1922 года в его состав вошли Белорусская ССС - БССР, Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика - РСФСР, Закавказская Советская Федеративная Социалистическая Республика - ЗСФСР, включавшая Азербайджанскую ССР, Армянскую ССР, Грузинскую ССР, с 1936 года входили в СССР как самостоятельные союзные республики, Украинская ССР  - УССР. В дальнейшем были образованы Узбекская ССР, Туркменская ССР Таджикская ССР Казахская ССР, Киргизская ССР Молдавская ССР, Латвийская ССР, Литовская ССР, Эстонская ССР.

По территории, унаследованной в основном от Российской империи, СССР являлся крупнейшим государством мира, занимавшим одну шестую часть суши. Он располагался на большей части Европы, занимая восточную ее часть, и в северной и средней части Азии. Весьма разнообразными были природные, равнины, низменности, горные хребты, плоскогорья, леса, пустыни, тундра, и климатические условия от арктических с районами вечной мерзлоты до субтропических с почти круглогодичным летом. На его территории находилось большое количество рек, в том числе и крупнейших Волга, Обь, Лена, озер, среди которых и самое глубокое в мире — Байкал, и даже два моря-озера — Аральское и Каспийское. По численности населения он уступал лишь Китаю и Индии. На начало 1989 в СССР проживало 287,6 миллиона человек, свыше ста больших и малых народов, различных по языку, культуре, особенностям быта, но тесно связанных общностью исторических судеб. Около половины населения составляли русские. 

 

 

 

Список использованной литературы:

1.Исаев И. А.История государства и права России: учебник. – М. Юрист- 2000.

2. Дмитренко В.П., Есаков В.Д., Шестяков В.А. История Отечества. XX век.11кл. Учеб. Пособие для общеобразоват. школ. - М.: Дрофа- 2007.

3. История государства и права России: учебник /под ред. С.А.Сибиряева, М- 2005.

4. История государства и права России: учебник /под ред. Ю.П.Титова, М.- 2006.

5. История государства и права. – М.: Юрайт-М, 2001.