Основные причины перестройки

Введение

В марте 1985 года, после смерти К.У. Черненко, генеральным секретарем ЦК КПСС был избран М.С. Горбачев, а Председателем Совета Министров стал Н.И. Рыжков.

Новое руководство страны встало перед необходимостью остановить распад системы «государственного  социализма» и защитить интересы правящей номенклатуры, поскольку глубокий кризис уже успел охватить основные звенья этой системы.

К середине 1980-х годов ВВП  в расчете на душу населения составлял около 37% от уровня США, что позволяло СССР претендовать на статус лишь развивающейся страны. Прирост производительности труда вплотную приблизился к нулевой отметке. На единицу национального дохода в советской экономике расходовалось в 1,5 - 2 раза больше электроэнергии, топлива, металла и других ресурсов, чем в промышленно развитых странах.[1] В сущности, только в военно-стратегической области огромными усилиями поддерживался паритет с США.

Проводимая советским  руководством со времен В. И. Ленина политика, направленная на конфронтацию с капиталистическими странами и имевшая конечной целью установление советского варианта социализма во всем мире , зашла в тупик, так как уже в ближайшем будущем СССР должен был потерять статус великой державы.

Перед партийно-бюрократической  элитой страны реально встала задача сохранения своей власти. Попытки  «закручивания гаек», осуществляемые во время короткого руководства  страной Ю. В. Андроповым, показали свою малую эффективность. Идеи более  глубокой реформации общественной жизни  в СССР стали проявляться все  отчетливее. Актуальность перестройки была очевидна.

На знаменитом апрельском (1985) Пленуме ЦК КПСС М. С. Горбачев провозгласил новый политический курс партии - курс на ускорение социально-экономического развитая страны на основе эффективного использования достижений научно-технического прогресса.

Начался новый и последний  этап в истории СССР, получивший вскоре название «перестройка».

Новый курс предполагал модернизацию советской системы, внесение структурных  и организационных изменений  в хозяйственные, социальные, политические и идеологические механизмы.

При этом конкретное содержание и даже цели реформаторского курса  изменялись.

Перестройка – очень громкий  период в истории СССР. Политика перестройки, начатая частью руководства  КПСС во главе с Михаилом Горбачёвым, привела к значительным переменам  в жизни страны и мира в целом.

В ходе перестройки обнажились копившиеся десятилетиями проблемы, особенно в экономике и межнациональной  сфере. Ко всему этому добавились ошибки и просчеты, допущенные в  процессе проведения самих реформ. Резко обострилось политическое противостояние сил, выступающих за социалистический путь развития, партий и движений, связывающих будущее  страны с организацией жизни на принципах  капитализма, а также по вопросам будущего облика Советского Союза, взаимоотношений  союзных и республиканских органов  государственной власти и управления. К началу 1990-х годов перестройка  привела к обострению кризиса  во всех сферах жизни общества и  к дальнейшему распаду СССР. Отношение  людей к данному историческому  этапу является двойственным. Одни считают, что перестройка – это  выход из сложного положения застоя, что изменения были необходимы, плохо  ли, хорошо, но нужно было менять систему, ее устройство и что изменения  не могли быть произведены ввиду  сложного общего положения вещей  в международной политике и на «внутренних фронтах». Другое мнение на этот счёт заключается в том, что  перестройка – это разрушение Советского Союза и не более того, что руководителями двигали простые  эгоистические соображения, и сквозь все разглагольствования о неэффективности социализма эти корыстные соображения проглядывали вполне явственно. Инициаторы перестройки хотели положить деньги в свой карман.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1

Основные причины  перестройки 

 

После смерти в 1985 г. Черненко к власти пришёл Михаил Горбачёв. К тому времени СССР уже находился на грани глубокого кризиса, как в экономике, так и в социальной сфере. Эффективность общественного производства неуклонно снижалась, тяжким бременем на экономике страны лежала гонка вооружений. Фактически в обновлении нуждались все сферы жизни общества. Сложное положение СССР явилось причиной перестройки, а так же, изменения внешней политики страны.

1.1 Этапы перестройки

Современные историки выделяют следующие этапы перестройки:

• 1985 – 1986 гг.
• 1987 – 1988 гг.
• 1989 – 1991 гг.

1 этап — март 1985—январь 1987 гг. Этот этап проходил под лозунгами — «ускорение» и «больше социализма». 
2 этап — 1987—1988 гг. Лейтмотивом этого этапа стали лозунги —»больше демократии» и «гласность». 
3 этап — 1989—1990 гг. Период «разброда и шатания». Для него характерен раскол в едином прежде лагере перестройки, переход к открытому политическому, национальному противостоянию. 
4 этап — 1990—1991 гг. Этот этап ознаменовался крахом мировой социалистической системы, политическим банкротством КПСС и распадом СССР.

1.2 Причины перестройки

К началу 80-х годов советская  система хозяйствования исчерпала  возможности к развитию, вышла за границы своего исторического времени. Осуществив индустриализацию и урбанизацию, командная экономика не смогла далее провести глубокие преобразования, охватывающие все стороны жизни общества. Прежде всего, она оказалась неспособной в кардинально изменившихся условиях обеспечить должное развитие производительных сил, защитить права человека, поддерживать международный авторитет страны. СССР с его гигантскими запасами сырья, трудолюбивым и самоотверженным населением все больше отставал от Запада. Советской экономике оказались не по плечу возрастающие требования к разнообразию и качеству потребительских товаров. Промышленные предприятия, не заинтересованные в научно-техническом прогрессе, отвергали до 80% новых технических решений и изобретений. Растущая неэффективность экономики отрицательно сказывалась на обороноспособности страны. В начале 80-х годов СССР начал утрачивать конкурентоспособность в единственной отрасли, в которой он успешно соперничал с Западом - в сфере военных технологий.

Экономическая база страны перестала соответствовать положению  великой мировой державы и  нуждалась в срочном обновлении. Одновременно громадный рост образованности и информированности народа за послевоенный период, появление поколения, не знающего голода и репрессий, сформировали более  высокий уровень материальных и  духовных потребностей людей, поставили  под сомнение сами принципы, положенные в основу советской тоталитарной системы. Потерпела крах сама идея плановой экономики. Все чаще государственные  планы не выполнялись и непрерывно перекраивались, пропорции в отраслях народного хозяйства нарушались. Достижения в области здравоохранения, образования, культуры утрачивались.

Стихийное перерождение системы  изменило весь жизненный уклад советского общества: перераспределились права  руководителей и предприятий, усилилась  ведомственность, социальное неравенство.

Изменился характер производственных отношений внутри предприятий, начала падать трудовая дисциплина, массовыми  стали апатия и безразличие, воровство, неуважение к честному труду, зависть  к тем, кто больше зарабатывает. В  то же время в стране сохранялось  внеэкономическое принуждение к  труду. Советский человек, отчужденный  от распределения произведённого продукта, превратился в исполнителя, работающего  не по совести, а по принуждению. Выработанная в послереволюционные годы идейная  мотивация труда слабела вместе с верой в близкое торжество  коммунистических идеалов.

 

1.3 Вывод

Однако, в конечном счёте, совсем другие силы определили направление  и характер реформирования советской  системы. Их предопределили экономические  интересы номенклатуры, советского правящего  класса.

Таким образом, к началу 80-х  годов советская тоталитарная система  фактически лишается поддержки значительной части общества.

В условиях монопольного господства в обществе одной партии, КПСС, наличия  мощного репрессивного аппарата, перемены могли начаться только «сверху». Высшие руководители страны отчётливо сознавали, что экономика нуждается в реформировании, но никто из консервативного большинства Политбюро ЦК КПСС не хотел брать на себя ответственность за осуществление этих перемен.

Своевременно не решались даже самые назревшие проблемы. Вместо принятия каких - либо мер по оздоровлению экономики предлагались новые формы  «социалистического соревнования». Громадные  средства отвлекались на многочисленные «стройки века», подобные Байкало-Амурской магистрали.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2

Цели перестройки

 

2.1 Главными целями являлось:

Совершенствование социализма;

очищение от сталинизма;

возврат к ленинским истокам 
Осуществление: обострение межнациональных противоречий, подготовка нового Союзного договора;

реформа политической системы  и КПСС;

ускорение социально-экономического развития, попытка введения хоз расчета предприятий. 
     Руководство страны во главе с Горбачевым поставило перед собой цель вывести общество из прежнего, застойного состояния и повести страну к своеобразно понимаемой демократии. В заявлениях руководства того времени можно выявить три потенциально необходимых для осуществления реформы компонента: аналитический, содержавший критику существующей системы (лозунг гласности), перспективный, объясняющий то, что должно быть сделано (лозунг перестройки) и тактический объясняющий механизмы достижения цели (на различных этапах эту роль играли лозунги “ускорения”, “нового мышления” и “демократизации”.) Перестройка имела своей торжественно провозглашенной целью не трансформацию системы, а переход к новому, гуманному социализму. Всесторонняя же демократизация должна была затронуть только низшие эшелоны власти. Начавшиеся процессы были направлены лишь на частичное видоизменение прежней политической системы и на сохранение позиций КПСС при господстве несколько модернизированной социалистической идеологии.

Основой экономических программ стала стратегия ускорения, то есть использование всех резервов для  повышения производительности труда. Предполагалось сконцентрировать ресурсы  для проведения модернизации производства, значительно расширить выпуск машин  и оборудования. Однако о создании новых экономических стимулов для  улучшения работы предприятий речь не шла. Поставленные цели планировалось  достичь, ужесточая трудовую дисциплину, повышая ответственность руководителей  предприятий за хозяйственные нарушения. Вводилась система государственной  приёмки – вневедомственного  контроля за качество выпускаемой продукции. Родившийся в 1931 г., М. С. Горбачев принадлежал к поколению, которое называло себя «детьми ХХ съезда». Образованный человек и опытный партийный работник, Горбачев продолжил начатый Андроповым анализ состояния страны и поиск путей выхода из создавшейся ситуации.

Различные варианты реформы  обсуждались и в научных кругах, и в недрах партийного аппарата. Однако целостной концепции перестройки  экономики к 1985 г. еще не сложилось. Большинство ученых и политиков искали выход в рамках сложившейся системы: в переводе народного хозяйства на путь интенсификации, создании условий для внедрения достижений НТР. Этой точки зрения придерживался в то время и М.С. Горбачев.

 

2.2 Вывод

Таким образом, для укрепления позиций страны на международной  арене, улучшения условий жизни  населения страна действительно  нуждалась в интенсивной высокоразвитой экономике. Уже первые выступления  нового Генерального секретаря ЦК КПСС показали его решимость приступить к обновлению страны. 

 

 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 3

Основные реформы  

 

3.1 Антиалкогольная реформа

Начальный этап деятельности нового руководства страны во главе  с М.С. Горбачевым характеризуется попыткой модернизировать социализм, отказаться не от системы, а от ее наиболее нелепых и жестоких сторон. Речь шла об ускорении социально-экономического развития страны. В это время была выдвинута концепция перестройки хозяйственного механизма, которая заключалась в том, чтобы расширить права предприятий, их самостоятельность, внедрить хозрасчет, повысить заинтересованность трудовых коллективов в конечном результате своего труда. В целях повышения качества выпускаемой продукции была введена госприемка. Стали проводиться выборы руководителей предприятий.

Изначальная задумка реформы  была весьма положительной - уменьшить количество потребляемого алкоголя на душу населения в стране, начать борьбу с пьянством. Но в результате слишком радикальных действий антиалкогольная кампания Горбачева и последующий отказ от государственной монополии привели к тому, что большая часть доходов ушла в теневой сектор.

В 90-е годы немало стартовых  капиталов было сколочено частниками на «пьяных» деньгах. Казна же стремительно пустела. Происходила вырубка ценнейших  виноградников, в результате этого  исчезновение целых секторов промышленности в некоторых республиках СССР, например в Грузии. Рост наркомании, токсикомании и самогоноварения, а  также многомиллиардные убытки бюджета.

 

3.2 Кадровые реформы в правительстве

В октябре 1985 года Председателем  Совета Министров СССР был назначен Н.И. Рыжков. В декабре 1985 года секретарем московского городского комитета партии стал Б.Н. Ельцин. Министром иностранных дел вместо Громыко стал Э.А. Шеварднадзе. В высшую партийную иерархию выдвинулись А.Н. Яковлев и А.И. Лукьянов. Фактически, 90% старого брежневского аппарата было заменено новыми кадрами. Сменился практически весь состав Президиума Совета Министров СССР.

 

3.3 Общественные и социальные реформы 

В это время началась общая  демократизация жизни в стране. Прекратились политические преследования. Ослаб  гнет цензуры. Из тюрем и ссылок возвращались такие видные люди, как Сахаров, Марченко и т.д. Политика гласности, начатая новым советским руководством, резко изменила духовную жизнь людей. Возрос интерес к печатным изданиям, радио, телевидению. Только за 1986 г. газеты и журналы приобрели более 14 млн. новых читателей. Политика гласности подготовила почву для подлинной свободы слова, печати, мысли, что стало возможным только после крушения коммунистического режима.

Советское общество охватил  процесс демократизации. В идеологической сфере Горбачёвым был выдвинут лозунг гласности. Под этим подразумевалось, что никакие события прошлого и настоящего не должны скрываться от народа. Гласность - ключевое слово  перестройки, она позволила бессловесным массам говорить всё, что вздумается, критиковать кого угодно, в том  числе и особенно самого Горбачева - человека, давшего им волю.

 

3.4 Реформы во внешней политике

В ходе встречи М.С. Горбачева с президентом США Рональдом Рейганом в ноябре 1985 года стороны признали необходимость улучшения советско-американских отношений и оздоровления международной обстановки в целом. Заключены договоры СНВ-1,2. Заявлением от 15 января 1986 года М.С. Горбачев выдвинул ряд крупных внешнеполитических инициатив: