Глава II. Отмена крепостного
права.
Предпосылки
реформы. Аграрно-крестьянский вопрос
к середине XIX в. Стал острейшей социально-политической
проблемой в России. Среди европейских
государств крепостное право оставалось
только в ней, тормозя экономическое
и социально-политическое развитие. Сохранение
крепостного права было обусловлено особенностями
(природой) российского самодержавия,
которое с момента образования Русского
государства и укрепления абсолютизма
опиралось исключительно на дворянство,
а потому должно было учитывать его интересы.
Многие государственные и общественные
деятели понимали, что крепостное право
позорит Россию и низводит ее в разряд
отсталых государств. В конце XVIII- середине
XIX в. Российская общественность постоянно
обсуждала проблему освобождения крестьян.
Об этом говорили некоторые депутаты Уложенной
комиссии 1767-1768 гг. (И. Чупров, Ф. Полежаев,
А. Д. Маслов, г. Коробьин ), просветители
(Н. И. Новиков, С. Е. Десницкий), А. Н. Радищев,
первые русские революционеры (декабристы),
либералы (славянофилы и западники), все
радикально настроенные общественные
деятели. Создавались различные проекты,
вызванные в основном морально-этическими
соображениями.
Даже правительство и консервативные
круги не оставались в стороне от понимания
необходимости решения крестьянского
вопроса (вспомним проекты М. М. Сперанского,
Н. Н. Новосильцева, деятельность Секретных
комитетов по крестьянскому делу, указ
об обязанных крестьянах 1842 г. и особенно
реформу государственных крестьян 1837-1841
гг.). Однако попытки правительства смягчить
крепостное право, дать помещикам положительный
пример управления крестьянами, регламентировать
их взаимоотношения оказались малоэффективными
из-за сопротивления крепостников.
К середине XIX в. предпосылки,
обусловившие крах крепостнической системы,
созрели, созрели окончательно. Прежде
всего она изжила себя экономически. Помещичье
хозяйство, основанное на труде крепостных
крестьян, все более приходило в упадок.
Это беспокоило правительство, которое
было вынужденно тратить огромные средства
на поддержку помещиков.
Объективно крепостничество
мешало также индустриальной модернизации
страны, так как препятствовало складыванию
рынка свободной рабочей силы, накоплению
капиталов, вложенных в производство,
повышению покупательной способности
населения и развитию торговли.
Необходимость ликвидации крепостного
права обусловливалась и тем, что крестьяне
открыто протестовали против него. В целом
антикрепостнические народные выступления
в первой половине XIX в. были довольно слабыми.
В условиях полицейско-бюрократической
системы, созданной при Николае I, они не
могли вылиться в широкие крестьянские
движения, потрясавшие Россию в XVII-XVIII
вв. В середине XIX в. недовольство крестьян
своим положением выражалось в разных
формах: отказ от работы на барщине и выплаты
оброка, массовые побеги (особенно в годы
Крымской войны), поджоги помещичьих имений
и др. Участились волнения в районах с
нерусским населением. В 1857 г. в Грузии
восстали 10 тыс. крестьян.
Народное движение не могло
не влиять на позицию правительства. Император
Николай I в речи на заседании Государственного
совета весной в 1842 г. с горечью был вынужден
признать: «Нет сомнения, что крепостное
право в нынешнем его положении у нас есть
зло, для всех ощутительное и очевидное,
но прикасаться к нему теперь было бы делом
еще более губительным». В этом высказывании
содержится вся суть николаевской внутренней
политики. С одной стороны, понимание несовершенство
существующей системы, а с другой – справедливая
боязнь, что подрыв одного из устоев может
привести к ее полному краху.
Поражение в Крымской войне
сыграла роль особо важной политической
предпосылки отмены крепостного права,
так как оно продемонстрировало отсталость
и гнилость социально-политической системы
страны. Сложившееся после Парижского
мира новая внешнеполитическая ситуация
свидетельствовала об утрате Россией
ее международного авторитета и грозила
потерей влияния в Европе.
После 1856 г. в общественном мнении
окончательно сложилось понимание экономической
и политической необходимости отмены
крепостного права. Эту идею открыто высказывали
не только радикалы и либералы, но и консервативные
деятели. Ярким примером служит изменение
политических взглядов М. П. Погодина,
который в 40-е г. был рупором консерватизма,
а после Крымской войны выступил с решительной
критикой самодержавно-крепостнической
системы и потребовал ее реформирование.
В либеральных кругах разрабатывались
многочисленные записки о ненормальности,
аморальности и экономической невыгодности
крепостного состояния крестьян. Наибольшую
известность приобрела «Записка об освобождении
крестьян», составленная юристом и историком
К. Д. Кавелиным. Он писал «крепостное право
есть камень преткновения для всякого
успеха и развитии России». Его план предусматривал
сохранение помещичьей собственности
на землю, передачу крестьянам небольших
наделов, «справедливое» вознаграждение
помещиков за потерю рабочих рук и предоставленную
народу землю. К безоговорочному освобождению
крестьян призывали А. И. Герцен в «Колоколе»,
Н. Г. Чернышевский и Н. А. Добролюбов в
журнале «Современник». Публицистические
выступления представителей разных общественно-политических
направлений во второй половине 50-х годов
постепенно подготовили общественное
мнение страны к осознанию назревшей потребности
решения крестьянского вопроса.
Таким образом, отмена крепостного
права была обусловлена политическими,
экономическими, социальными и нравственными
предпосылками.
Император
Александр II (1855-1881). Старший сын Николая I вступил
на российский престол 19 февраля 1855 г.
В отличие от отца он был достаточно хорошо
подготовлен к управлению государством.
В детстве он получил прекрасное воспитание
и образование. Его наставником был поэт
В. А. Жуковский. Составленный им «План
учения» цесаревича был нацелен на «образование
для добродетели». Нравственные принципы,
заложенные В. А. Жуковским, значительно
повлияли на формирование личности будущего
царя. Как и все российские императоры,
Александр с юных лет приобщался к военной
службе и в 26 лет стал «полным генералом».
Путешествия по России и Европе способствовали
расширению кругозора наследника. Привлекая
цесаревича к решению государственных
вопросов, Николай ввел его в Государственный
совет и Комитет министров, поручал ему
руководство деятельностью Секретных
комитетов по крестьянскому делу. Таким
образом, 36-летний император практически
психологически был хорошо подготовлен
к тому, чтобы в качестве первого лица
в государстве стать одним из инициаторов
освобождения крестьян. Поэтому в историю
он вошел как царь «Освободитель».
По словам умиравшего Николая
I, Александр II получил «команду не в добром
порядке». Исход Крымской войны был ясен
– Россия шла к поражению. Общество, недовольное
деспотическим и бюрократическим правлением
Николая, искало причины провала его внешней
политики. Участились крестьянские волнения.
Активизировали свою деятельность радикалы.
Все это не могло не заставить нового хозяина
Зимнего дворца задуматься о направлении
своей внутренней политики.
Подготовка
реформы. Впервые необходимость освобождения
крестьян император заявил в речи, произнесенной
в 1856 г. перед представителями московского
дворянства. Его знаменитая фраза о том
что «лучше отменить крепостное право
сверху, нежели дожидаться до того времени,
когда оно само собой начнет отменяться
снизу», означало что правящие круги пришли,
наконец, к мысли о необходимости реформирования
государства. Среди них были члены императорской
фамилии (младший брат Александра великий
князь Константин Николаевич, тетка царя
великая княгиня Елена Павловна), а так
же некоторые представители высшей бюрократии
(министр внутренних дел С. С. Ланской,
исполняющий должность товарища министра
внутренних дел Н. А. Милютин, генерал-адъютант,
граф Я. И. Ростовцев),общественные деятели
(князь В. А. Черкасский, Ю. Ф. Самарин), сыгравший
выдающуюся роль в подготовке проведения
реформы.
Вначале проекты освобождения
крестьян разрабатывались в традиционном
для России Секретном комитете, созданном
в 1857 г. «для обсуждения мер по устройству
быта помещичьих крестьян». Однако недовольство
дворянства, обеспокоенного слухами о
возможной отмене крепостного права, и
медлительность Секретного комитета привели
Александра II к мысли о необходимости
учреждения нового органа, нацеленного
на подготовку реформы в условиях большей
гласности. Он поручил другу детских лет
и генерал-губернатору В. И. Назимову обратиться
к императору от имени лифляндского дворянства
с просьбой о создании комиссий по разработке
проекта реформы. В ответ на обращение
20 ноября 1857 г. последовал указ (рескрипт
В. И. Назимову) о создании губернских комитетов
«по улучшению быта помещичьих крестьян».
Вскоре и другие генерал-губернаторы получили
аналогичные распоряжения.