Петровские реформы: взаимодействие с западноевропейской мыслью, рост национального самосознания

    Российский  флот также как армия комплектовался  из призываемых рекрутов. Тогда  же была создана морская пехота. Военно-морской флот 

создавался в процессе войн с Турцией и Швецией. С  помощью российского флота Россия утвердилась на берегах Балтики, что подняло

международный престиж и сделало  ее морской державой. Вместе с тем, армия и флот составляли неотъемлемую часть абсолютистского государства, были орудием укрепления господства дворянства.

Реформа системы управления

 

Рационалистические идеи достижения «общего блага», «государственного  интереса» руководили действиями Петра. Если до Полтавской битвы наблюдаются  отдельные попытки преодолеть недостатки старой приказной системы управления страной, то в дальнейшем происходит полная реформа органов центральной и местной власти.

В 1721 г. Петра провозгласили императором, что означало дальнейшее усиление власти самого царя. «Император Всероссийский,—записано в Воинском регламенте,—есть монарх самодержавный и неограниченный. Повиноваться его верховной власти не только за страх, но и за совесть сам Бог повелевает». Еще в 1704 г. был создан Кабинет—личная царская канцелярия.

В 1711 г. вместо Боярской думы и подменявшей ее с 1701 г. Консилии (Совета) министров был учрежден Сенат. В него вошли девять ближайших Петру I сановников. Сенату предписывалось разрабатывать новые законы,

10

следить за финансами  страны, контролировать деятельность администрации. Руководство работой  сенаторов было в 1722 г. поручено генерал-прокурору, которого Петр I называл «оком государевым». Сенаторы впервые были приведены к присяге, текст которой написал Петр I.

В 1718—1721 гг. была преобразована громоздкая и запутанная система приказного управления страной. Вместо полусотни приказов, чьи функции частично совпадали и не имели четких границ, было учреждено первых 10 коллегий. Для них построили специальное здание. Каждая коллегия ведала строго определенной отраслью управления: Коллегия иностранных дел—внешними сношениями, Военная—сухопутными вооруженными силами, Адмиралтейская—флотом. Камер-коллегия—сбором доходов, Штатс-контор-коллегия—расходами государства, Ревизион-коллегия—контролем за исполнением бюджета, Юстиц-коллегия — судопроизводством, Вотчинная — дворянским землевладением, Мануфактур-коллегия—промышленностью, кроме металлургической, которой ведала Берг-коллегия, Коммерц-коллегия — торговлей. Фактически на правах коллегии существовал Главный магистрат, ведавший русскими городами. Кроме того, действовали Преображенский приказ (политический сыск). Соляная контора. Медный департамент. Межевая канцелярия.

Следует отметить, что  впервые были созданы органы управления, призванные способствовать развитию промышленности и торговли, управлению городским  населением, поддержкой формирующейся буржуазии, укреплению экономической мощи дворянского государства и т.д.

С целью укрепления власти на местах страну в 1708 г. разделили на восемь губерний: Московскую, Петербургскую, Киевскую, Архан-гелогородскую, Смоленскую, Казанскую, Азовскую и Сибирскую. Во главе их стояли губернаторы, ведавшие войсками и управлением

11

подчиненных территорий. Каждая губерния занимала огромную территорию и поэтому в свою очередь делилась на провинции. Их было 50. В каждой провинции размещался полк солдат, что давало возможность оперативно направлять войска на подавление народных движений. Провинции, в свою очередь, делились на уезды.

   Таким образом,  сложилась единая для всей  страны, централизованная административно-бюрократическая  система управления, решающую роль в которой играл монарх, опиравшийся на дворянство. Значительно выросло число чиновников. Выросли и расходы на содержание управленческого аппарата. Генеральный регламент 1720 г. ввел единую для всей страны систему делопроизводства в государственном аппарате.

В 1722 г. Петр I издал Устав о наследовании престола, по которому император сам мог назначать себе наследника, исходя из интересов государства. Более того, император мог отменить решение, если наследник не оправдает надежд. Сопротивление указу каралось смертной казнью, т. е. приравнивалось к государственной измене.

В 1722 г, был утвержден Табель о рангах, законодательно закрепивший реформаторскую деятельность Петра Великого и ставший подлинным сводом законов о государственной службе. Теперь служба монарху, который олицетворял собой государство, была фактически пожизненной. Она вознаграждалась из казны, распорядителем которой опять же являлся государь. Табель определял 14 рангов чиновников гражданской, военной и придворной службы. При этом чиновники, достигшие 1—8-го рангов, становились потомственными дворянами, а чиновники 9—14-го — могли рассчитывать только на личное дворянство. Главное заключалось в том, что произошел разрыв с былой патриархальностью. Дворянам предписывалось начинать службу с самых низших чинов. Постепенное продвижение по лестнице государственной службы теперь зависело не от знатности или протекции, а от личных заслуг, способностей, образования.

12

   Так, господствующий слой  укреплялся за счет включения  в свой состав наиболее талантливых представителей других сословий.

Преобразования в области культуры

 

   Время Петра  I — это время активного проникновения  в русскую жизнь элементов  светской европеизированной культуры. Стали появляться светские учебные  заведения, основана первая русская  газета. Успех по службе Петр поставил для дворян в зависимость от образования. Светский характер образования, соединение обучения с практикой коренным образом отличали школу петровских времен от прежних школ, находившихся в руках духовенства. Обучение детей дворян грамоте стало обязательным. Петр запретил даже жениться дворянам, уклонявшимся от учебы.

Огромным шагом вперед в развитии просвещения и светской школы оказались введение в 1708 г. гражданского печатного шрифта взамен трудночитаемого церковнославянского и переход от обозначения чисел с помощью букв к арабским цифрам.

В петровские времена  открылся первый русский естественно-исторический музей—Кунсткамера (1719).

 Местом встреч и  развлечений стали введенные  Петром ассамблеи (собрания).

По приказанию царя с немецкого языка было переведено специальное руководство о правилах хорошего тона и поведения в обществе.

Наряду с ассамблеями, которые устраивались для дворян, в петровское время проводились  и общественные праздники. Начиная  с 1 января 1700 г. в России начали праздновать Новый год и устраивать елки. Тогда же, с 1 января 1700 г. Россия перешла на летоисчисление от Рождества Христова, как это было принято в большинстве стран Европы.

13

После посещения стран  Европы и возвращения из Великого посольства Петр I со свойственной ему нетерпеливостью собственноручно начал стричь бороды у встречавших его бояр и обрезать длинные рукава и полы боярских одежд. Он приказал коротко стричь волосы и брить лицо (бояре жаловались, что лица у них стали «босые»). Бороды разрешалось носить только духовенству и крестьянам. Желавшие сохранить бороду должны были платить особый налог, о чем свидетельствовал специальный медный «бородовой знак». Повсеместно вводилась более практичная европейская одежда. Разрешалось курение, которое ранее, по Соборному уложению 1649 г., расценивалось как уголовное преступление.

В первой половине XVIII в. общий процесс обмирщения искусства, потребности государственной жизни дали толчок развитию скульптуры. Скульптурные изображения стали неотъемлемой частью создаваемых садово-парковых комплексов в новой столице и ее пригородах, а также триумфальных арок, ворот, возводимых в память о победах русского оружия. Интерес к человеку вдохновлял художников на создание скульптурных портретов. Так же как и в других видах искусства, в скульптуре первой половины XVIII в. господствовал барроко,

Новое развитие получила архитектура. В области строительства  был совершен переход от радиально-кольцевой  к регулярной планировке, для которой  характерны геометрическая правильность, симметричность, установление единых правил и приемов в застройке улиц, определенное соотношение размеров и высоты зданий.

    Господствующим  архитектурным стилем в первой  половине XVIII в. был барокко. Для барокко (в переводе с итальянского — «вычурный») характерна монументальность построек, сочетавшаяся с пышностью, блеском, великолепием, эмоциональной приподнятостью. Создавалась новая городская среда с незнакомыми прежде формами быта, времяпрепровождения. Изменилось внутреннее убранство домов, уклад

14

жизни, состав питания  и пр. Постепенно в образованной среде складывалась иная система  ценностей, мировосприятия, эстетических представлений. В 1724 была основана Академия наук (открылась в 1725).

 

Церковная реформа.

 

Крупнейшим феодалом в России оставалась церковь, которая все еще сохраняла некоторую политическую самостоятельность, несовместимую с развивающимся абсолютизмом. Когда в 1700 году умер патриарх Андриан, Петр решил не назначать нового. Временно во главе духовенства был поставлен рязанский митрополит Стефан Яворский, который по-прежнему должен был созывать на советы епископов - “освященный соборы”, но эти совещания носили чисто формальный характер. Патриарший разряд был упразднен, а его функции переданы восстановленному в 1701 году Монастырскому приказу. Этому приказу были подчинены патриаршие Казенный и Дворцовый приказы. Доходы, полученные от хозяйственной деятельности монастырей и других церковных учреждений, шли в основном на государственные нужды. Так, с 1701 по 1711 год казна получила с монастырских вотчин свыше 1 млн. руб. Одновременно государство ограничивало число монахов, запрещало им переход из одного монастыря в другой. На церковь было возложено устройство и содержание начальных школ и богаделен для увечных и больных, а также отставных солдат.

Наконец, 25 января 1721 года Петр утвердил “ Духовный регламент“, согласно которому была проведена коренная церковная реформа, ликвидировавшая  автономию церкви и полностью  подчинившая ее государству. Патриаршество  в России было упразднено, а для управления церковью был образован Святейший правительствующий Синод. В его введении находились чисто церковные дела: толкование церковных догм,

15

распоряжения о молитвах и церковной службе, цензура духовных книг, борьба с ересями, заведование  учебными заведениями и смещение церковных должностных лиц и т. д. Синод также имел функции духовного суда. 11 мая 1722 года для надзора за деятельностью Синода Петр назначил из числа близких ему офицеров обер-прокурора (И. В. Болдина),  которому подчинялось синодальная канцелярия и церковные фискалы- “инквизиторы”. Все имущество и финансы церкви находились в ведении Монастырского приказа, подчиненного Синоду. Таким образом, Петр 1 полностью подчинил церковь своей власти.

 

Значение реформ.

 

   Петр I Великий—одна из наиболее ярких фигур в русской истории.

   Одни специалисты говорят,  что петровские реформы привели  к консервации феодально-крепостнической  системы, нарушению прав и свободы  личности, вызвавших дальнейшие  потрясения в жизни страны. Другие  утверждают, что это крупный шаг вперед по пути прогресса, пусть и в рамках феодальной системы.

Представляется, что в  конкретных условиях того времени петровские преобразования носили прогрессивный  характер. Объективные условия развития страны породили адекватные меры по ее реформированию.

Реформы первой четверти XVIII в. неотделимы от личности Петра I—выдающегося полководца и государственного деятеля. Несомненно, Петр I был наделен чертами харизматического (наделенного уникальными личностными чертами) лидера. В своих решениях он опирался на тогдашний уровень знаний об обществе, руководствуясь идеями «общей пользы», «государственного интереса», наиболее полно реализовавшимися в доктрине абсолютистского государства. В условиях крепостнической России он реализовал эти идеи напористо, с размахом, не считаясь порой с

16

личными интересами подданных. Царь все время находился в  движении—создавал флот и регулярную армию, реформировал аппарат власти, брил бороды и создавал научные центры, руководил военными действиями.

   Правление Петра Великого открыло в русской истории новый период . Россия стала европеизированным государством и членом европейского

сообщества наций. Быстро развивалась промышленность и торговля, в техническом обучении и науке  появились большие достижения. Но успехи этого периода сопровождались глубокими внутренними конфликтами.

   Уже при Петре I : 1) промышленность  выросла в 7-10 раз (было 20-30 мануфактур, стало более 200); по металлу  страна вскоре оказалась на  первом месте в мире; 2) созданы  крупнейшая в Европе регулярная армия, артиллерия, современный флот; 3) пробито ,,окно в Европу’’, завязаны разнообразные дипломатические и торговые связи, из-за рубежа приглашены сотни специалистов; 4) построена новая столица - Санкт-Петербург; заложены новые города, прорыты каналы.

   Особо следует сказать  об образовании и культуре. Почти  через 600 лет после Европы Россия  активно вводила светское образование.  Появились 

инженерные, медицинские, горные, штурманские, военные, ремесленные школы, школы  начального обучения . Это был колоссальный прорыв.

Была образована Академия наук . Развернуто издание светских книг, прежде всего  учебных : ’’Арифметика’’, “ Букварь  ’’, ’’ Грамматика Славянская’’ и  даже славяно-греко-латинский ’’ Лексикон ’’ (Cловарь). Печатались книги по военным, морским делам, по юриспруденции и истории, художественные произведения. Осуществлен переход от церковнославянского на новый гражданский шрифт. Создавалась светская культура, свободная от церковной регламентации. Светская живопись, театр, библиотеки - все это входит в жизнь российского общества.