Проблема нагорного карабаха

Проблема нагорного карабаха

Как писала Г. В. Старовойтова, «с точки зрения международного права этот конфликт является примером противоречий между двумя фундаментальными принципами: с одной стороны, права народа на самоопределение, а с другой стороны, принципа территориальной целостности, согласно которому возможно только мирное изменение границ по соглашению».

С объявлением политики «демократизации» и «гласности», вопрос о Нагорном Карабахе вновь встал на повестку дня. Волна индивидуальных и коллективных писем от армян с требованием  воссоединения Карабаха с Арменией захлестнула Кремль. В самом Карабахе со второй половины 1987 г. активно проводилась  кампания по сбору подписей за присоединение  области к Армении. В Москву отправлялись делегации от карабахских армян  «проталкивать» свое дело в Центральном  Комитете КПСС. Влиятельные армяне активно лоббировали карабахский вопрос за границей.

В октябре 1987 г. в селе Чардахлы на севере Азербайджана произошёл инцидент между армянскими жителями и местными властями. Жители не согласились с решением властей о назначении председателя колхоза. После этого они были избиты милицией и, протестуя, отправили в Москву делегацию. Чардахлы был известен армянам как родина двух маршалов Советского Союза. 18 октября в Ереване прошла небольшая акция протеста в связи с событиями в Чардахлы.

Известие о чардахлинском инциденте вызвало всеобщее возмущение в Армении. К тому времени на митингах в Ереване, начинавшихся под экологическими лозунгами, все громче звучит тема Карабаха. Виднейшим лидером «карабахской» кампании был писатель Зорий Балаян.

13 февраля 1988 г. в Степанакерте  состоялся первый митинг с  требованием передачи НКАO Армении; спустя неделю митинговали уже тысячи человек.

20 февраля Совет Народных  Депутатов НКАО принял постановление  (в форме обращения к Верховным  советам СССР, Армении и Азербайджана) с просьбой об объединении  области с Арменией. Действия  армян не могли остаться без  ответной реакции со стороны  40-тысячного азербайджанского населения  Нагорного Карабаха. Однако по  признанию одного из лидеров  карабахского движения Игоря  Мурадяна судьба азербайджанского  меньшинства не интересовала их.

После 20 февраля, когда Совет  НКАО принял решение о выходе из состава Азербайджана, в Баку прибыли  азербайджанские беженцы со следами  побоев.[232]

22 февраля под Аскераном (граница НКАО, на шоссе Степанакерт — Агдам) произошло столкновение между армянами, часть из которых была вооружена охотничьими ружьями и двигавшейся в Степанакерт толпой азербайджанцев, намеревавшихся выразить свой протест против отделения Нагорного Карабаха: двадцатитрёхлетний Али Гаджиев и шестнадцатилетний Бахтияр Гулиев. Первый был убит азербайджанским милиционером; второй, возможно, был убит выстрелом из охотничьего ружья кем-то из армян.

Сумгаитский погром вызвал бурную реакцию армянской общественности: в Армении начались митинги, на которых звучали требования в должной мере осудить погромы в Сумгаите и опубликовать полный список жертв, а также принять решение о воссоединении НКАО и Армянской ССР.

Московские армяне активно  поддержали решение соотечественников  об отделении от Азербайджана и на армянском кладбище возле церкви «Сурб Арутюн» стали проходить еженедельные организованные митинги с требованием удовлетворить просьбу карабахских земляков и привлечь к ответственности организаторов сумгаитской трагедии.

13 марта 1988 года московский художник К. Нагапетян вместе с М. Шамировым и В. Огаджаняном сформировали из наиболее активных участников митингов первую серьёзную организацию московских армян — Комитет «Карабах», который оказывал всемерную поддержку Нагорному Карабаху.

Осенью 1988 г. возобновились  нападения на армян в Азербайджане, сопровождавшиеся их изгнанием в  Армению; аналогичным нападениям и  насильственным депортациям подверглись  и азербайджанцы, проживавшие в  Армении (Варденис, Масис, Гугарк и др.). Азербайджанские источники называют число азербайджанцев, убитых в погромах в Армении 216, включая 57 женщин, 5 младенцев и 18 детей разного возраста. КГБ Армении, однако, утверждает, что проследило судьбу всех лиц из списка и большинство из них — ранее умершие, живущие в других регионах СССР и т. д.; цифра армянского КГБ — 25 убитых (не считая 8 замёрзших при бегстве)[245][246] [246][247]

В результате погромов к  началу 1989 г. из Армении бежали все  азербайджанцы и значительная часть  курдов-мусульман, из Азербайджана —  все армяне, кроме проживавших в Нагорном Карабахе и отчасти в Баку. В январе 1989 г. Москва частично вывела НКАО из-под управления Азербайджана, введя там режим чрезвычайного положения и создав Комитет особого управления во главе с А. И. Вольским. В НКАО с лета происходили постоянные вооружённые столкновения, и власти области не подчинялась Азербайджану: 12 июля областной Совет принял постановление о выходе из АЗССР.[231] В Ереване были арестованы члены «Комитета Карабах» во главе с будущим президентом Армении Левоном Тер-Петросяном. Со своей стороны, объединённая сессия армянского Верховного Совета и областного совета НКАО провозгласила объединение Нагорного Карабаха с Арменией (1 декабря). За несколько дней до того, 28 ноября 1989 года Карабах был возвращён под фактическую власть АЗССР: вместо Комитета Особого Управления был создан Организационный комитет, подчинённый ЦК Компартии Азербайджана (Оргкомитет). При Оргкомитете создаётся Комендатура района чрезвычайного положения. 15 января 1990 г. было введено ЧП. В Нагорный Карабах и Шаумянский район были введены Внутренние войска. С этого момента, по утверждениям армян, их положение резко ухудшилось, так как режим ЧП осуществляли, также и азербайджанские формирования, сознательно (по словам армян) стремившиеся сделать жизнь армян в НКАО невыносимой. Однако боевым столкновениям ЧП не мешало: «за время ЧП армянские партизаны провели свыше 200 операций»[231] На армяно-азербайджанской границе шли уже настоящие боевые действия. Так, по армянским данным, к июню 1990 г. численность «фидаинов» на территории Армении составляла около 10 т.ч.; на их вооружении находились до 20 единиц бронетехники (БТР, БРДМ), около 100 градобойных орудий и пусковых ракетных установок, несколько десятков миномётов, более 10 вертолётов (переоборудованных гражданских). Кроме того в Армении был сформирован полк спецназа МВД — сначала 400 бойцов, в дальнейшем разросся до 2700. Сопоставимыми силами располагали и азербайджанские формирования, организовавшиеся прежде всего Народным Фронтом Азербайджана (НФА)[231]

В середине января 1990 г. азербайджанские  протестанты в Баку устроили новые  погромы остававшихся армян. Москва не реагировала несколько дней, пока не возникла угроза органам власти; тогда она вмешалась, и армейские  части жёстко подавили НФА и поставили у власти Муталибова.

В апреле-августе 1991 г. части  Советской Армии совместно с  азербайджанским ОМОНом проводили акции по разоружению карабахских селений и насильственной депортации их жителей в Армению (операция «Кольцо»), на место депортированных армян; таким образом было депортировано 17 деревень[248]. Однако после 22 августа всякое воздействие Москвы на события в Карабахе прекратилось. Карабахские армяне, создавшие собственные «отряды самообороны», и Азербайджан, имевший в тот момент в своём распоряжении лишь милицию и ОМОН, оказались один на один друг против друга. 2 сентября 1991 г. карабахские армяне провозгласили создание Нагорно-Карабахской Республики, пока что мыслившейся в составе (фактически уже не существовавшего) СССР. В ноябре 1991 г. Верховный Совет Азербайджана принял постановление о ликвидации автономии НКАО; со своей стороны армяне провели 10 декабря референдум о независимости (азербайджанцы его бойкотировали) и официально провозгласили создание независимого государства. Началась война, впоследствии переросшая в войну между Азербайджаном и Арменией.

Наши дни:

В наше время бо́льшая часть Нагорного Карабаха контролируется непризнанной Нагорно-Карабахской Республикой, поддерживающей тесные связи с Республикой Армения и использующей в качестве основной её национальную валюту — армянский драм. Армянские власти постоянно подвергаются давлению со стороны внутренних сил, призывающих к аннексии Нагорного Карабаха. Армения, однако, не идёт на это, опасаясь осуждающей реакции международного сообщества. Политическая жизнь Армении и Нагорно-Карабахской Республики тесно связаны: например, бывший c 1994 по 1997 годы Президентом Нагорно-Карабахской Республики Роберт Кочарян в 1997 году возглавил правительство Армении, а с 1998 по апрель 2008 года был её президентом. Вооруженные силы республики Армения осуществляют постоянную службу на линии прекращения огня на международнопризнанной территории Азербайджана ныне оккупированной армянскими силами, составляя большую часть личного состава вооруженных сил сепаратистского режима[254]

В настоящий момент Азербайджан  отказывается признавать Нагорно-Карабахскую  Республику одной из сторон конфликта, и потому в переговорах участвуют  только Азербайджан и Армения, что  вызывает недовольство в самой Нагорно-Карабахской  Республике.