Провозглашение Белорусской Народной Республики

Проблема  истоков белорусской государственности  является одной из самых актуальных и обсуждается как в научной  среде, так и среди общественности. Наиболее острая полемика находится  в плоскости решения таких  вопросов, как исторические корни  белорусской государственности, а  также какое значение имело вхождение  белорусских земель в состав Великого княжества Литовского, Речи Посполитой, Российской империи, и, наконец, в СССР.

Национально-государственное строительство в Бел тесно связано с революционными событиями 1917 года, гражданской войной. Тогда появилось две тенденции.  Первая отражала потребность скорейшего преодоления социальной и национальной отрасли. Подобную модернизацию догоняющего типа мыслилось осуществить на советской основе. Другая тенденция выражала стремление части интеллигенции к самоопределению белорусского народа в виде независимой республики на основе парламентской демократии.

1. Провозглашение  Белорусской Народной Республики

После Октябрьской  революции перед белорусским  народом встал вопрос о собственной  государственности. Конкретные действия по воплощению своих планов государственного строительства предприняли национально-демократические  партии и организации. Их руководство  было едино в том, что только общенациональный съезд может демократическим  путем решить основные и политические, и социально-экономические проблемы. Великая белорусская рада вместе с Белорусским областным комитетом  при Исполкоме Всероссийского Совета крестьянских депутатов 15 декабря 1917 г. созвала Всебелорусский съезд .

Однако съезд  не выработал единой позиции по аграрным преобразованиям. Основная борьба на нем  шла вокруг проблемы о формах самоопределения  Беларуси и ее взаимоотношениях с  Россией. Ни одно из этих предложений  принято не было.

Поскольку руководство  Западной области практически никаких  мер по национально-государственному строительству в Беларуси не предпринимало, а требования о самоопределении  Беларуси считало антисоветскими и  контрреволюционными, Исполком Совета Всебелорусского съезда попытался  взять создание белорусского государства  в свои руки. 21 февраля 1918 года он обратился  к народу с 1-й Уставной грамотой, в которой объявил себя властью  в Беларуси.

9 марта 1918 г. на  торжественном заседании Исполкома  Совета съезда, в котором принимали  участие представители социалистических  партий, была принята 2-я Уставная  грамота, в которой Беларусь  объявлялась Народной Республикой.  Исполком был переименован в  Раду БНР. В грамоте декларировался  ряд демократических принципов,  устанавливался 8-часовой рабочий  день, отменялось право частной  собственности на землю.

Попытки создания БНР  не нашли поддержки у народных масс Беларуси. Одной из причин этого  была лояльная позиция Рады по отношению  к немецким оккупационным властям. Землю крестьяне также не получили, более того, ее возвращали помещикам. Сомнительной была и легитимность этого  государственного образования: решение  о его создании принял никем не избранный орган – созданный  Советом съезда исполком. Власть Рады БНР заключалась только в национальном представительстве при немецкой оккупационной администрации и  в других второстепенных функциях. Германия продолжала рассматривать  Беларусь как часть Советской  России.

БНР не признавали правительства ведущих стран  мира- США , англии, франции и германии. Народная республика не имела ни армии, отсутствовала судебная и финансовая с-ма.тем не менее провозглашение БНР было важным шагом в создании белорусской государственности, поскольку привлекло вниманине общественности,в том числе и в Советской Росии , к белорусским проблемам.

1 января 1919года  была провозглашена Белорусская  Советская Социалистическая Республика.Создавалась политико-территариальная  единица с атрибудами белорусской гос-ти в рамках советского строя. В декабре 1922 года возник союз советских социалистич. Республик. Провозглашая СССР БССР была вынуждена принять сталинскую формулу о том, что всякое гоственное объединение ограничивает суверенитет его субъектов в пользу центральных органов. На этой основе был утверждён безусловный приоритет общих союзных интересов над интересами республик.

БССР в условиях ограниченного суверенитета выполняла  государственную,политическую,экономическую,социальную и культурную роли объединения и консолидации белорусской нации. Был создан мощный экономич. Потенциал, произошли серьёзные изменения в соц сфере, впервые возник  реально дейстовавший нацианальный аппарат гос власти, гос  нац с-ма просвещения, образования и науки,профессионального ис-ва и к-ры, массовая пресса, созданы другие институты суверенного гос-ва.Многие проблемы советского об-ва были связаны с недостатками и ошибками марксизма.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Невзирая на то, что Рада БНР и Народный Секретариат  заложили зачатки государственной  организации, они не были реальными  органами власти, и в юридическом  смысле БНР не была государством, так  как не было реального функционирования системы органов власти, правотворческой  деятельности, реализации законов.

В силу неблагоприятных  внешнеполитических и внутриполитических обстоятельств, оторванности деятелей и партий БНР от широких народных масс вопрос о создании белорусской  государственности так и не был  решен. Но акт о независимости  БНР, деятельность ее Рады активизировали рост национального самосознания и  в конечном итоге привлекли большое  внимание к белорусскому вопросу  и привели к образованию ССРБ.

Первая Конституция  ССРБ юридически закрепила образование  республики и ее классовую сущность – диктатуру пролетариата и беднейшего крестьянства; подтвердила основные принципы социалистического строя  и советской формы власти в  ССРБ.

Конституция декларировала  права трудящегося и эксплуатируемого народа, исходя из классового принципа; определила структуру органов власти и управления: Всебелорусский съезд  Советов, Центральный Исполнительный Комитет, Малый президиум, Большой  президиум, которые формировались ЦИКом.

Таким образом,советский период становления и развития бел-ой гос-ти был протеворечивым. Он принёс как полож так и отриц результат. И этот  совокупный историч. Опыт необходимо учит. При формир.современной идеологии бел гос-ва.