Разработка и принятие соборного уложения 1549 года

 

 

Кафедра юриспруденции

Дисциплина «История отечественного государства и  права»

 

 

 

 

 

 

РАЗРАБОТКА  И ПРИНЯТИЕ

СОБОРНОГО УЛОЖЕНИЯ 1649 ГОДА.

 

 

 

 

Контрольная работа

 

 

 

 

 

 

 

 

Апатиты

2011

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

1. ПРЕДПОСЫЛКИ ПРИНЯТИЯ СОБОРНОГО УЛОЖЕНИЯ 1649 ГОДА…………………………………………………………………       3

 

2. ПРИНЯТИЕ СОБОРНОГО УЛОЖЕНИЯ: ИСТОЧНИКИ И СОДЕРЖАНИЕ.………………………………………………………     5

 

3. ЗНАЧЕНИЕ СОБОРНОГО УЛОЖЕНИЯ 1649 ГОДА………………   13

 

4. СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ  ИСТОЧНИКОВ……………………   15

 

 

 

1.  ПРЕДПОСЫЛКИ ПРИНЯТИЯ СОБОРНОГО УЛОЖЕНИЯ 1649 ГОДА

 

Начало 17-го столетия характеризуется  политическим  и  экономическим упадком России. В значительной мере этому способствовали войны со Швецией  и Польшей, закончившиеся поражением России в 1617 году.

После подписания мирного  договора  в  1617  году  со  Швецией Россия потеряла часть своих территорий.  Кроме того,  после похода  на  Москву  в 1617-1618  годах польско-литовского войска и подписания перемирия к Польше отошли Смоленская земля и большая часть Северной Украины.

Последствия войны, вылившиеся в упадке и разорении  хозяйства  страны, требовали срочных мер по его восстановлению, но вся тяжесть  легла,  главным образом, на черносошенных крестьян и посадских людей.  Правительство  широко раздает земли дворянам, что приводит к непрерывному  росту  крепостничества. Первое время, учитывая разорение деревни, правительство несколько  уменьшило прямые налоги, зато  выросли  различного  рода  чрезвычайные  сборы  (“пятая деньга”, “десятая деньга”, “казачьи деньги”, “стрелецкие  деньги”  и  т.д.), большинство  которых  вводилось  почти  непрерывно  заседавшими Земскими соборами.

 Однако, казна остается  пустой и правительство  начинает  лишать денежного  жалования  стрельцов,  пушкарей,  городовых казаков  и  мелкий чиновный люд, вводится разорительный налог на соль.  Многие  посадские  люди начинают уходить на “белые места” (освобожденные от государственных налогов земли крупных  феодалов  и  монастырей),  эксплуатация  же  остальной  части населения увеличивается. В  такой  ситуации  невозможно  было   избежать   крупных   социальных конфликтов и противоречий.¹

 1 июня 1648 года вспыхнуло восстание в Москве (так называемый “соляной бунт”).  Восставшие в течение нескольких  дней  удерживали  город   в  своих руках,  разоряли дома бояр и купцов.

________________________

¹  Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. – Ростов-на-Дону. – 1995- С.206.

Практически, на протяжении всего правления царя Алексея   Михайловича (1645-1676  г.)  страна  была  охвачена  мелкими и   крупными   восстаниями городского  населения.  Необходимо  было  укрепить  законодательную   власть страны.  Это побудило приступить к новой полной  кодификации.

 

2.  ПРИНЯТИЕ СОБОРНОГО УЛОЖЕНИЯ: ИСТОЧНИКИ И СОДЕРЖАНИЕ

 

В 1648 г. вспыхнуло массовое восстание в Москве. В этой сложной ситуации был созван Земский собор, который продолжал свои заседания довольно долго. В 1649 г. на нем было принято знаменитое Соборное Уложение. Составлением проекта занималась специальная комиссия, его целиком и по частям обсуждали члены Земского собора («по палатам») посословно. Напечатанный текст был разослан в приказы и на места. Была сделана попытка впервые создать свод всех действующих правовых норм, включая Судебники и Новоуказные статьи. Материал был сведен в 25 глав и 967 статей. Намечается разделение норм по отраслям и институтам, хотя казуальность в изложении сохраняется.¹

Источниками Уложения стали Судебники, указные книги приказов, царские указы, думские приговоры, решения Земских соборов (большая часть статей была составлена по челобитным гласных собора), Стоглав, литовское и византийское законодательство. Уже после 1649 г. в комплекс правовых норм Уложения вошли Новоуказные статьи о «разбоях и душегубстве» (1669 г.), о поместьях и вотчинах (1677 г.), о торговле (1653 г. и 1677 г.).

Главнейшая  причина   принятия  Соборного  уложения   заключалась   в обострении классовой борьбы. Царь  и  верхушка  господствующего  класса, напуганные   восстанием посадских, стремились   в целях   успокоения  народных масс  создать видимость   облегчения   положения тяглового

________________________

¹  Исаев И.А. История государства и права России. – М. – 1996. - С.73.

посадского населения. Кроме того, на решение об изменении  законодательства  повлияли  челобитные дворянства, в которых содержались требования об отмене урочных лет.¹

Содержание глав и статей Уложения отражает важнейшие изменения в общественно-политической жизни России, происшедшие в XVII веке.

Глава XI "Суд о крестьянах" устанавливает полное и всеобщее закрепощение крестьян. Главы XVI-XVII отражает изменения, происшедшие в положении посада.

Развиваются нормы государственного, уголовного и гражданского права, судоустройства и судопроизводства. Основное внимание, как и в предшествующих источниках феодального права, Уложение уделяет уголовному праву и судопроизводству.

В разработке Соборного Уложения были использованы:

- предшествующие судебники;

- указные книги приказов;

- царское законодательство;

- боярские приговоры;

- статьи Литовского статуса;

- византийские правовые источники.

Уложение закрепило  привилегии господствующего класса и неравное положение зависимого населения. Соборное Уложение не до конца устранило противоречия в законодательстве, хотя была проведена определенная систематизация по главам.

Гражданское право отражает дальнейшее развитие товарно-денежных отношений, особенно в части права собственности и обязательственного права. Основными формами земельных владений в этот период были царские дворцовые земли, вотчины и поместья. Чернотяглые земли, находящиеся во владении сельских общин составляли собственность государства. В соответствии с Уложением дворцовые земли принадлежали царю и его семье, государственные (чернотяглые, черносошные) земли принадлежали царю, как главе государства. Фонд этих земель к этому времени существенно уменьшился, вследствие раздачи за службу. (В 1627 г. был издан специальный указ, запретивший дальнейшую раздачу дворцовых земель в вотчины и поместья).

Вотчинное землевладение  в соответствии с главой XVII Соборного  уложения делилось на родовое, купленное и жалованное. Вотчинники имели привилегированные права по распоряжению своими землями, чем помещики, так как имели право продать (с обязательной регистрацией в Поместном приказе), заложить или передать по наследству (хотя и с ограничениями).

Уложение установило право родового выкупа (в случае продажи, заложения или мены) в  течение 40 лет, причем точно определенными  Уложением лицами. На купленные вотчины  право родового выкупа не распространялось.

Родовые и выслуженные  вотчины не могли передаваться по завещанию посторонним лицам, если у завещателя были дети или боковые родственники. Запрещалось родовые и выслуженные вотчины дарить церкви. Купленные же у сторонних людей вотчины после передачи их по наследству становились родовыми.¹

Глава XVI Соборного Уложения обобщила все существующие изменения в правовом статусе поместного землевладения:

- владельцам поместный могли быть как бояре так и дворяне;

- поместье передавалось по наследству в установленном порядке (за службу наследника);

- часть земли после смерти владельца получали его жена и дочери ("на прожиток");

- разрешалось давать поместье в приданое;

- разрешался обмен поместья на поместье или вотчину, в том числе большее на меньшее (ст.3).

________________________

¹  Маньков А.Г. Уложение 1649 г. – кодекс феодального права.  –  Л. – 1980. - С. 24,25.

Помещики не имели  права свободной продажи земли  без царского указа или заложить ее. Уложение подтвердило указы начала XVII века о запрещении верстать на службу и наделять поместьями "поповых и мужичьих детей, холопей боярских и слуг монастырских". Это положение превратило дворянство в замкнутое сословие.

Рассматривая право  собственности на землю следует  отметить развитие такого института  права как залоговое право. Судебник регламентирует следующие положения:

- заложенная земля может оставаться в руках залогодателя или же перейти в руки залогодержателя;

- разрешался залог дворов на посаде;

- допускался заклад движимого имущества;

- просрочка выкупа заложенной вещи влекла передачу прав на нее залогодержателю, за исключением дворов и лавок на посаде.

Закладные, поставленные на дворы и лавки на имя иностранцев, считались недействительными. Если у залогодержателя была украдена или погибла залоговая вещь без  его вины, то он возмещал стоимость  в половинном размере.

Соборное Уложение определяет права на чужую вещь (т. н. сервитуты). Например:

- право ставить запруды на реке в пределах своего владения без ущербов интересов соседей;

- права ставить ночи и поваренные избы без нанесения ущерба соседу;

- права рыбной ловли, охоты, покосов на тех же условиях и т.д.;

- право выпаса скота на лугах или остановиться в местах, прилегающих к дороге до определенного срока - Троицина дня.

Справедливо будет отметить развитие в XVI - XVII вв. такого института  права, как обязательственное право. По Уложению должник отвечает по обязательству не своей личностью, а только имуществом. Еще Указ 1558 года запрещал должникам «поступати в полные холопы» к своему кредитору в случае неуплаты долга. Разрешалось только отдавать их «головой до искупа», т.е. до отработки долга. Если у ответчика было имущество, то взыскание распространялось на движимое имущество и дворы, затем на вотчину и поместье.

Вместе с тем в этот период ответственность не была индивидуальной: супруг отвечал за супругу, дети за родителей, слуги за господ и наоборот. Законодательство сделало возможной передачу прав по некоторым договорам (кабалам) прежним лицам. Должник не мог передавать свои обязательства только по согласованию с кредитором.

Договоры купли-продажи  недвижимости должны были оформляться письменно и «купчей крепостью» (скрепляться подписями свидетелей и регистрироваться в приказах). Купля-продажа движимого имущества производилась словесным соглашением и передачей вещи покупателю.

        Но указ 1655 г. предписывал судьям не принимать челобитные по договорам займа, поклати и ссуды «бескабально», т.е. без письменных документов. Таким образом, наметился переход от словесной формы заключения договоров к письменной.

Договор займа в XVI - XVII вв. составлялся только в письменной форме. Для сглаживания социальных противоречий размеры процентов по займам ограничивались 20 процентами. Уложением 1649 года предпринимается попытка запрета взимания процентов по займам, но на практике заимодатели продолжали брать проценты. Договор сопровождался залогом имущества. Заложенная земля переходила во владение кредитора (с правом пользования) или оставалась у залогодателя с условием уплаты процентов до погашения долга. При неуплате задолженности земля переходила в собственность кредитора. Движимое имущество при залоге тоже передавалось кредитору, но без права пользования.

С развитием промыслов, мануфактуры  и торговли широко был распространен  договор личного найма, который  составлялся в письменной форме  на срок не более 5 лет. В устной форме личный найм допускался на срок не более 3 месяцев.

Договор поклажи оформлялся только в письменной форме. Ратные люди могли  передавать вещи на хранение без письменного  договора. Известны договоры подряда мастеровыми людьми и имущественного найма (аренда).¹

Брачно-семейные отношения в Русском  государстве регулировались церковным  законодательством. Источники церковного права разрешали браки в раннем возрасте. По «Стоглаву» (1551г.) жениться разрешалось с 15 лет, выходить замуж с 12 лет. (В византийских источниках права брачный возраст определялся соответственно 15 и 13 лет). Помолвка (обручение) совершалась в еще более раннем возрасте (сговор родителей и составление рядной записи).

Расторгнуть рядную запись можно было уплатой неустойки (заряда) или через  суд, но по серьезным причинам. На практике простые люди рядную запись не составляли и вступали в брак в более позднем возрасте. По церковным законам первый брак оформлялся венчанием, второй и третий - благославением, а четвертый брак церковное право не признавало.

В соответствии с Уложением 1649 года четвертый брак не порождал юридических  последствий.

Развод осуществлялся по обоюдному  согласию супругов или по одностороннему требованию мужа. Хотя в XVII веке начинается процесс смягчения прав мужа в  отношении жены и отца в отношении детей, до конца XVII века не было отменено поступление в кабалу вообще. Муж мог отдать жену в услужение и записать в кабалу вместе с собой. (Отец имел аналогичное право в отношении детей).