Реформы Александра II

Успешно развивались события и на закавказском театре военных действий. В начале мая 1877 г. русские войска успешно  овладели крепостями Ардаган и Каре.

Переговоры  о мирном договоре с Турцией завершились 19 февраля 1878 г. в Сан-Стефано, вблизи Константинополя. Согласно договору Сербия, Румыния и Черногория получали полную независимость. Провозглашалось создание Болгарии - автономного княжества, в котором в течении двух лет находились русские войска. Турция обязывалась провести реформы в Боснии и Герцеговине. Румынии передавалась Северная Добруджа. России возвращалась Южная Бессарабия, отторгнутая по Парижскому договору. В Азии к России отходили города Ардаган, Карс, Батум, Баязет и большая территория до Саганлунга, населенная в основном армянами. Сан-Стефанский договор отвечал чаяниям балканских народов и имел прогрессивное значение для народов Закавказья.

Западные  державы не могли смириться с  усилением русских позиций на Балканах и Кавказе. Они отказались признать условия Сан-Стефанского договора и потребовали его пересмотра. Россия вынуждена была уступить.

В июле в Берлине открылся конгресс, в котором европейские государства, действуя единым фронтом, изменили Сан-Стефанский договор. Южная Болгария оказывалась под властью Турции. Были сокращены территории независимых Сербии, Черногории и Румынии. Австро-Венгрия оккупировала Боснию и Герцеговину, Англия — Кипр.

Внешняя политика России в  конце XIX в.: В последней четверти XIX в. нарастают противоречия между великими державами: Россией, Англией, Францией, Германией и Австро-Венгрией. Их противостояние определяло обстановку в мире, затрагивая интересы других государств. Конец XIX — начало ХХ вв. ознаменовался созданием блоков государств.

6 июня 1881 г. был подписан австро-русско-германский  договор, вошедший в историю  под названием “Союза трех  императоров”. Договор закреплял  взаимные обязательства сторон  сохранять в целом нейтралитет  в случае войны одной из  них с четвертой стороной. В  целом этот договор был выгоден  России, но был недолговечен и  легко расторгался, что предопределяло  его слабость.

Несмотря  на заключение договора, политика российского  правительства начала все более  приобретать антигерманские черты. В 1887 г. были изданы указы, ограничивающие приток в Россию германского капитала и повышение пошлин на ввоз металла, металлических изделий и угля, на продукцию химической промышленности и т.д.

К концу 80-х годов противоречия России с Австро-Венгрией и Германией  стали более значительными, чем  противоречия с Англией. В решении  международных вопросов российское правительство стало искать партнеров. Важной предпосылкой такого шага явились  серьезные изменения во всей европейской  ситуации, вызванные заключением  в 1882 г. Тройственного союза между  Германией, Австро-Венгрией и Италией. В начале 90-х годов наметились признаки сближения участников Тройственного  союза с Англией. В этих условиях началось сближение России с Францией, которое имело не только политическую, но и экономическую основу. С 1887 г. Россия стала регулярно получать французские займы. 27 августа 1891 г. был  заключен русско-французский союз, а в 1892 г. — военная конвенция. В январе 1894 г. договор был ратифицирован  Александром III.

3)Александр 3 внутренняя политика: Александр III решительно отверг проекты реформ, уволил в отставку Лорис-Меликова и других либералов. 25 апреля 1881 г. был издан Манифест, провозгласивший, что царь будет действовать "с верою в силу и истину самодержавной власти".

В августе 1881 г. для борьбы с революционным  движением царь издал "Положение  о мерах к ограждению государственного порядка и общественного спокойствия". "Положение" подтверждалось каждые три года и просуществовало до свержения монархии.

Губернаторы получили право вводить в губерниях  чрезвычайное положение, высылать нежелательных  лиц, закрывать предприятия и  учебные заведения, приостанавливать периодические издания.

При министре внутренних дел образовали Особое совещание, которое могло  ссылать без суда на 5 лет. По всей России создали отделения по охранению  порядка и общественной безопасности с большой агентурой ("охранка").

В 1889 г. в местном управлении вместо мирового суда и мировых посредников  ввели земских участковых начальников, которые назначались из дворян министром  внутренних дел. Они соединили в  своем лице судебную и административную власть над сельским населением, могли  назначать и отменять состав волостных  судов, отменять постановления сельских и волостных сходов, подвергать крестьян аресту, телесным наказаниям.

В 1890 г. началась земская контрреформа. Крестьяне были лишены права непосредственно  выбирать гласных: теперь волостной  сход избирал только кандидатов в  гласные, а утверждал их губернатор. Постановления земских собраний также подлежали утверждению  губернатором.

В 1892 г. вышло новое городовое положение, заменившее прежний налоговый ценз имущественным: в губернском городе - от 1 до 3 тыс. рублей. Фактически избирателями остались лишь владельцы промышленных и торговых заведений. Решения думы отныне подлежали утверждеию особым чиновником.

Реакционность курса правительства ярко проявилась в области просвещения. В 1887 г. министр  народного просвещения издал  циркуляр , по которому было запрещено принимать в гимназии "детей кучеров, лакеев, прачек, мелких лавочников и т.п.". Он получил название "циркуляр о кухаркиных детях". В деревне в противовес земским школам увеличивалось число церковно-приходских школ.

Новый университетский устав лишил  советы университетов права выбирать ректоров и профессоров. Были уволены  либерально настроенные преподаватели. Началось наступление на женское  образование. Был прекращен прием  в единственный женский медицинский  вуз. Из всех женских высших курсов, существовавших в Петербурге, Москве, Казани и Киеве, сохранились только одни - в Петербурге.

В тяжелое положение была поставлена печать. "Временные правила о  печати"(1882 г.) вводили так называемую "карательную цензуру", обязывавшую  издания после третьего предупреждения представлять очередные номера в  цензуру накануне их выхода. Это  повело к прекращению выхода многих изданий. Право закрывать любые издания было предоставлено не только Министерству внутренних дел, но и обер-прокурору Синода.

Контрреформы  Александра III вызвали в обществе глубокое недовольство и способствовали обострению социальных противоречий.

Определенные  надежды возлагались обществом  на нового императора Николая II (1894 - 1917). Однако в первом же публичном выступлении  Николай заяявил, что конституционные планы - это лишь "бессмысленные мечтания". Тем самым была ясно выражена его приверженность самодержавию, курсу Александра III.