Роль земств і їх роль в розвитку освіти

МІНІСТЕРСТВО  ОСВІТИ І НАУКИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ УКРАЇНИ

Миколаївський національний університет

Імені В.О.Сухомлинського

Навчально-науковий інститут історії та права

                                                                                             Кафедра педагогіки 

РОЛЬ ЗЕМСТВ І  ЇХ РОЛЬ В РОЗВИТКУ ОСВІТИ

Виконав: студент IІІ курсу 314 групи

                                денної форми навчання

Змаєв І.                        

                         Перевірив: 

Викладач:                

Путіловська Н. Б.

Миколаїв - 2013

Розглядаючи питання участі місцевих земських органів самоврядування України у формуванні та розвитку системи початкової освіти , організації навчально -виховного процесу , характерні риси земської системи освіти і виховання. У роботі показана багаторічна боротьба земств з урядовою бюрократією за розширення управлінських функцій і повноважень у системі освіти , за демократизацію , гуманізацію освіти , за автономію земської школи , за поєднання державного і громадського контролю , децентралізацію і демонополізацію управління галуззю освіти . Передова земська школа була місцем втілення суспільного ідеалу народної освіти .   

Загальна політична платформа земського педагогічного руху передбачала досягнення забезпечення паритетної участі місцевого самоврядування та держави у справі народної освіти , розподіл функцій між земськими органами та урядовими інститутами .   

Вихідна база для глибокого, всебічного вивчення проблеми, визначення основних об'єктів дослідження були закладені ще в дореволюційній історіографії.   

Безумовний пріоритет земської школи забезпечувався якісною організацією навчального процесу , постійним удосконаленням методики освіти . У земській школі ефективно здійснювалася земська концепція освіти і виховання , яка базувалася на досягненнях передової вітчизняної педагогічної думки , на новаторських принципах організації навчально -виховного процесу . Передову земську школу по праву можна назвати експериментальної " лабораторією" , де апробовувалися найкращі зразки науково - педагогічної думки , її передові новаторські ідеї.   

У результаті діяльності земств виникла доступна для населення земська народна школа. Не можна відкидати той факт , що почала народної школи були закладені в народному середовищі , земства , приєднавшись до процесу відкриття шкіл і почавши спершу з незначних грошових " нагородних " вчителям , з часом розробили програмну платформу освіти , основні положення якої полягали в повному господарсько - фінансовому змісті підвідомчих земствам шкіл , в домінуванні асигнувань на початкову школу в земських витратних кошторисах , інтенсивному шкільному будівництві , у створенні мережі початкових шкіл , яка дасть можливість охопити загальним навчанням всіх дітей шкільного віку .    

Українськими земствами була проведена величезна підготовча робота з розробки планів шкільних мереж , заснованих на матеріалах земської шкільної статистики .   

Земства почали створення національної системи освіти шляхом будівництва єдиної триступеневої школи.   

Аналізуються також земські ініціативи реформування шкільної галузі , причому як втілені в життя , так і такі , які були відкинуті урядом в силу свого радикалізму . Зокрема , це клопотання перед вищими державними органами про можливість втручання у навчально -виховний процес , посиленні земського представництва в училищних радах , розробка і впровадження власних проектів розвитку освіти всупереч офіційному курсу, спрямованому на обмеження земських повноважень чисто господарськими рамками.   

Земствами був створений освітній фонд , причому в земських кошторисах витрати на початкову школу значно перевершували інші статті . Із залученням державних коштів у земський бюджет еволюція земської школи продовжилася шляхом перетворення в школу суспільно -державну .   

Ключові слова: земство , земська школа , навчально -виховний процес , загальне початкову освіту , самоврядування , земська управа , училищний рада .