Синьцзян – Уйгурский автономный район в истории и на современном этапе

Согласно проводимой политике «Большого освоения Запада» для СУАР разработана самостоятельная стратегия развития. Это так называемая стратегия «красного, черного и белого», которая строится на максимальном использовании преимуществ, даваемых природно-географическими характеристиками Синьцзяна. Первое, на что обращается внимание, — это развитие традиционного для Синьцзяна сельскохозяйственного производства с перспективой превращения СУАР в крупнейшую базу по производству высококачественного хлопка, которая включала бы в себя производство и переработку хлопка, его транспортировку, текстильную промышленность и торговую сеть, что в совокупности и формирует так называемое «белое производство». Второе направление связано с построенной по кластерному методу системой производства, переработки, транспортировки и реализации продукции садоводства и бахчеводства — томаты, сафлор красильный, дереза, перец, финик, гранат, что формирует так называемое «красное производство». Третье направление связано с производством, переработкой и реализацией нефти, природного газа и продуктов их переработки — «черное производство»²⁸.

С сельскохозяйственной точки зрения, большая часть Синьцзяна  представляет собой пыльную область, чему в немалой степени способствовало распахивание пастбищных земель, вырубка  лесов, то есть неудавшаяся попытка  центрального правительства превратить зеленые пастбища в сельхоз угодья. Но все же Синьцзян уже стал самой крупной в Китае базой поставок товарного хлопка, хмеля, лаванды, томатной пасты и производства свекловичного сахара. Области лавандовых посадок сосредоточены в районе реки Или и составляют 90% от всех посадок в стране. Обретшие новую славу турфанский виноград, курлэские груши и хамийские дыни поставляются в большом количестве на внутренний и внешний рынки. Кроме того, Синьцзян является одним из основных районов скотоводства, которое непрерывно развивается на основе науки и техники. В 2001 году поголовье скота достигло 46 0378 млн. голов, что в 2,8 раза больше чем в 1955 году²⁹.

 Обладая довольно значительными запасами угля и нефти, Синьцзян не только лучший энергоресурсный выбор Китая. Соседствуя со странами Центральной Азии и Российской Федерацией, Синьцзян также имеет важную стратегическую ценность. Центральная Азия может служить перевалочным регионом для ближневосточной нефти в случае, если вспыхнет война с Тайванем или война из-за претензий Китая на нефтяные месторождения в Южно-Китайском море. Также важно то, что республики Центральной Азии, вроде Казахстана, также имеют большие нефтяные запасы, которые могут помочь снизить ближневосточную нефтяную зависимость Китая. Исходя из этого, Китай создает обширную сеть современной инфраструктуры, которая включает железные и автомобильные  дороги, трубопроводы, связывающие Синьцзян с жаждущим нефти индустриальным центром Китая на востоке с Центральной Азией и Россией на западе и севере³⁰.

Тяжелая промышленность является фундаментальной в промышленном развитии Синьцзяна. В 2007 году валовая продукция тяжелой промышленности выросла на 19,7%³¹. И черная металлургия, электроэнергетика, цветная металлургия, машиностроение, нефтяная, угольная, химическая промышленность считаются опорными отраслями. В их число входят также производство кожи и текстиля и сахарная промышленность. Процентная доля ведущих промышленных направлений дана в приложении А.

Обращает на себя внимание и развитие туризма в Синьцзяне, славящимся своей волшебной и специфической природой и удивительными и богатыми традициями и нравами. Туризм уже стал новой сферой развития экономики Синьцзяна. Стремительно растет и потенциал по приему туристов. В 2001 году во всем автономном районе насчитывалось 250 гостиниц, из них 173 звездных отеля.³². Динамику развития этой сферы также можно увидеть на таблице 4.

 Т а б л и ц а 4 – Динамика развития туризма в СУАР³³

С изменением в 2000 г. модели экономического роста в Синьцзян - Уйгурском автономном районе все более отчетливо проявляется тенденция ускорения темпов развития, в том числе и в сфере внешней торговли. В 2005 году в СУАР общий объем внешней торговли приблизился к 8 млрд. долларов США, увеличившись на 41% по сравнению с 2004 годом. В 2004 г. внешнеторговый товарооборот СУАР, увеличившись на 18,2% от данных 2003 г., составил 5,6 млрд. долларов. По этому показателю на протяжении нескольких лет СУАР лидирует среди 12 провинций и автономных районов Западного Китая. На долю автономного района приходится свыше 70% общего объема товарооборота КНР с 5 странами Центральной Азии (Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан, Таджикистан, Туркменистан). В 2004 г. внешнеторговый товарооборот КНР со странами ЦА составил 5,83 млрд. долларов, из них на товарооборот СУАР пришлось около 4 млрд. долларов³⁴. Ведущим торговым партнером Синьцзяна, согласно приложению Б, является Казахстан, причем доля его стабильно увеличивается с 52,5% в 1999 г. до 58,3% в 2004 г. Второе место занимает Кыргызстан - с 7,5% в 1999 г. до 8,2% в 2004 г. Общий объем торговли Узбекистана, Таджикистана, Туркменистана с СУАР увеличился с 0,6% до чуть более 2% в 1999 и 2004 гг. соответственно.

Номинальный ВВП Синьцзяна в 2004 году составлял примерно 220 млрд. юаней (28 млрд. долларов США), а в 2009 году увеличился до 427,4 млрд. юаней (62,6 миллиарда долларов США), т.е. почти в 2 раза за 5 лет³⁵. В самой структуре ВВП также произошли изменения. Вторичный сектор остается не только ведущим в экономике Синьцзяна, но даже процент ВВП в нем заметно растет. А вот что касается первичного и третичных секторов, то тут наблюдается скорее спад. Данные изменения, произошедшие за 7 лет, показаны в таблице 2.

Т а б л и ц  а 2 – Структура ВВП (%)³⁶

Но рост Синьцзяна в основном ограничивается северными районами, где ханьцы составляют большинство населения, тогда как проживающие на юге уйгуры по-прежнему живут в бедности. Согласно официальной статистике за 2000 год, средняя зарплата в самом зажиточном городе этого региона – расположенном на севере нефтяном городе Карамай – более чем в 25 раз превышала среднюю зарплату в беднейшем районе Хотань.

Более того, несмотря на такое динамичное развитие, по экономическим показателям Синьцзян все еще значительно отстает от среднекитайского уровня. ВВП СУАР в 2004 г. составил 220 млрд. юаней, или 1,6% от общекитайского показателя, а это 25-е место из 31 административной единицы провинциального уровня КНР³⁷. Хотя ежегодный рост ВВП в течение последних лет не опускался ниже отметки в 10%, и все, кому приходится бывать в СУАР, отмечают невиданный прогресс в развитии региона, все же стоит помнить, что главным источником этих изменений является именно субсидирование из центрального бюджета. По сути своей, Синьцзян был, остаётся и ещё долгое время будет бедным дотационным регионом³⁸.

 Синьцзян - Уйгурский автономный район является регионом с огромным потенциалом роста, однако его рост сдерживают, прежде всего, слабое развитие инфраструктуры (по сравнению с приморскими провинциями Китая) и напряженные отношения между коренными народами и ханьцами.

Заключение

При изучении истории  и географии Синьцзян –Уйгурского автономного района, выявилась важная тенденция в отношении Китая к СУАР: роль Синьцзян – Уйгурского автономного района в жизни Китая лишь в последнее время стала неуклонно расти. Однако, можно сказать, что за ростом интереса к Синьцзяну стоит правительственная политика масштабного освоения Западного Китая и открытости страны на западном направлении. Лишь в XX веке Китай всерьез взялся за развитие этого края и в этом году исполняется только 10 лет политике в области развития Западного Китая. Но безусловно уже можно говорить о значительным успехах, которых добилось китайское руководство в этом направлении, по крайней мере, что касается СУАР.

В данной работе мы рассматривали Синьцзян – Уйгурский автономный район в историческом контексте и на современном этапе его развития. Изучив историю образования СУАР, можно сделать вывод, что для Китая он исполнял скорее роль далекой окраины. Конечно, район являлся стратегически важным, так как по нему в свое время проходил Великий Шелковый Путь, но управление в Синьцзяне являлось скорее военно-политическим и не было направлено на развитие района. Однако в конце XX века изменение положения СУАР в КНР привело к тому, что Синьцзян-Уйгурский автономный район стал иметь для современного Китая стратегическое значение. Это регион пограничный, и Пекин крайне заинтересован в том, чтобы его западные рубежи были стабильны, обеспечены и полностью подконтрольны. Особенное значение этот факт приобретает, если учесть, с какими именно государствами граничит СУАР: Афганистан, Пакистан, Индия – угрозы национальной безопасности оттуда довольно серьёзны. Также изучение географии расселения двух самых многочисленных национальностей Синьцзяна (уйгуры и ханьцы), показало, что хотя в КНР и существует Закон «О национальной районной автономии» и ему подобные законы и различные положения, на деле наблюдается ущемление прав нацменьшинств в СУАР, в особенности уйгуров. Вытеснение коренных народов с их земель вряд ли можно назвать политикой национального равенства, которую официально проводит правительство КНР.

 Что касается экономического аспекта, то это регион богат природными ресурсами, что для современного Китая с его запредельными темпами экономического роста немаловажный фактор. К тому же, среди соседей СУАР есть государства, очень интересные для экономического сотрудничества.

Что касается официальной  политики в отношении СУАР, ее ярким  примером может служить статья в  газете Жэньминь жибао: «На центральном рабочем совещании по развитию Синьцзян-Уйгурского автономного района, созванном ЦК КПК и Госсоветом КНР с 17 по 19 мая 2010 года в Пекине, Генеральный секретарь ЦК КПК, председатель КНР и Центрального военного совета Ху Цзиньтао в своем выступлении подчеркнул, что длительная практика работы в Синьцзяне свидетельствует о том, что центральное правительство в разное время выбирала абсолютно правильные стратегические направления работы в Синьцзяне, которые полностью соответствуют положениям в стране, реальной обстановке в автономном районе и коренным интересам различных народов, проживающих на территории Синьцзяна. Председатель КНР отметил, что необходимо тщательно подводить итоги и постоянно обогащать бесценный опыт по развитию деятельности в Синьцзяне, эффективно выполнять работу в новой обстановке. В условиях стремительного экономического и социального развития автономного района, по словам председателя КНР, необходимо помнить, что в силу исторических, естественных, социальных и других факторов, по-прежнему существует значительная разница в развитии Синьцзяна и восточных регионов Китая»³⁹.

На сегодняшний день в СУАР существует множество разнообразных  проблем, как и в любом другом регионе Китая, однако до сих пор  правительство КНР с переменным успехом, но все же преодолевает данные трудности.

Список литературы

Источники

1. История и развитие Синьцзяна (Белая книга) [Электронный ресурс]. – URL: http://russian.china.org.cn/russian/72393.htm.

Литература  на русском языке

2. Бондаренко, А.В. Внешнеэкономические связи СУАР КНР // Проблемы Дальнего Востока. – 2006. - №4. - C. 110-119.
3. Бондаренко, А.В. Политика, экономика. Китай. Синьцзян: Проблемы экономического и политического развития // Азия и Африка сегодня. – 2005. - №12. – С. 27-30.
4. Запад Китая. Синьцзян-Уйгурский автономный район // Посольство Китайской Народной Республики в Республике Казахстан [Электронный ресурс]. – URL: http://big5.fmprc.gov.cn/gate/big5/kz.china-embassy.org/rus/ztbd/cul/t177106.htm.
5. Индия: Китайско-индийский конфликт 1962 г. // Даманский – Чжэньбао [Электронный ресурс]. – URL: http://www.damanski-zhenbao.ru/33.html
6. Карино Дж. Экономические преобразования оказывают социальное давление на уйгурское население в китайской провинции Синьцзян // EurasiaNet [Электронный ресурс]. – URL: http://russian.eurasianet.org/departments/insight/articles/eav072507ru.shtml.
7. Каукенов, А. СУАР сегодня: основные тенденции в развитии региона // Время востока [Электронный ресурс]. – URL: http://www.easttime.ru/analitic/3/8/696.html.
8. Мураталиева, З.Т. Взаимоотношения между Кыргызстаном и СУАР: экономика, культура и политика // Институт стратегического анализа и оценки при Президенте КР [Электронный ресурс]. – URL: http://insao.kg/analitika/54-vzaimootnosheniya-mezhdu-kyrgyzstanom-i-suar.html.
9. Национальные автономные районы Китая пользуются полным правом автономии в соответствии с законом [Электронный ресурс]. – URL: http://ru.china-embassy.org/rus/ztbd/jrzg/t135554.htm.
10. Плескачевская, И. Китайский Туркестан // Вокруг света [Электронный ресурс]. – URL: http://www.vokrugsveta.ru/vs/article/2763/.
11. Природные ресурсы Синьцзяна // Энциклопедия Китая. [Электронный ресурс]. – URL: http://www.abirus.ru/content/564/623/624/637/770.html.
12. Синьцзян-Уйгурский автономный район // Uighur.narod.ru [Электронный ресурс]. – URL: http://uighur.narod.ru/vatan/suar.html.
13. Синьцзян // Русский клуб в Урумчи [Электронный ресурс]. – URL: http://www.russianurumqi.ru/xinjiang.
14. Система национальной районной автономии // Энциклопедия Китая [Электронный ресурс]. – URL: http://www.abirus.ru/content/564/623/624/639/11455/11462.html#top.
15. Сыроежкин, К. Стратегия «Большого освоения Запада » и проблемы безопасности Центральной Азии // Analitika.org [Электронный ресурс]. – URL: http://www.analitika.org/article.php?story=20070529000554908.
16. Сюэ Цзунчжэн. Уйгуры – самая многочисленная национальность Синьцзяна // Уйгуры Бельгии [Электронный ресурс]. – URL: http://ymyt.com/ru/2/25_1.shtml.
17. Тихонов, Д.И. Хозяйство и общественный строй Уйгурского государства 10-14 вв. / Д. И. Тихонов. - М-Л., 1966. – 291 с.
18. Энциклопедия китайских регионов [Электронный ресурс]. – URL: http://russian.china.org.cn/russian/75042.htm.