Советско-германские договоры 1939 г.

 «Советско-германские договоры

1939 года»

Контрольная работа по новейшей истории  зарубежных стран 

(Европа и Америка) 

Содержание

 

 

 

Введение

Дискуссия о роли советского правительства  в развязывании Второй мировой войны не утихает, оценки исследователей по-прежнему неоднозначны. Изучение данной темы будет способствовать объективной оценке экономических и политических отношений между СССР и Германией перед войной.

Объектом исследования является внешняя политика СССР в конце 30-х – начале 40-х годов ХХ века.

Хронологические рамки исследования определяются временными границами с момента отказа Германии от условий версальского мира до начала Великой отечественной войны – 1934-1941 годы.

Цель данной работы: изучить предпосылки и условия заключения советско-германских соглашений, выяснить их значение и последствия для СССР в ближней и дальней исторической перспективе.

Задачи работы: на основе анализа литературы:

• дать характеристику политической обстановки в Европе в 1938-1939 годах;
• определить предпосылки и цели заключения договоров;
• определить результаты заключения договоров;
• охарактеризовать последствия каждого Договора для СССР;
• дать современную оценку последствий заключения каждого договора.

Методологической основой работы является принцип историзма, предусматривающий рассмотрение всех процессов и явлений, как в развитии, так и во взаимной и временной связи, объективное изучение фактов, определивших характер исследуемых процессов и их динамику. В качестве методов используются комплексный анализ используемой литературы и источников, установление причинно-следственных связей и их конкретно-историческая интерпретация.

Историогафия: Главными и наиболее достоверными источниками по заявленной теме являются, безусловно, публикации документов по истории советско-германских отношений.

Что касается историографии данной темы, то она чрезвычайно обширна. Советскими историками проделана значительная работа по изучению внешней политики СССР накануне войны. Она рассматривается в таких фундаментальных изданиях, как шеститомная “История Великой Отечественной войны Советского Союза, 1941-1945 гг” и двенадцатитомная “История второй мировой войны, 1939-1945”.

В советское время в историографии  Второй мировой войны главенствовала коммунистическая идеология, часть  фактов замалчивалась и это мешало объективным оценкам событий. В 90-е  годы в отечественной публицистике на первый план вышло стремление разоблачить действия Сталина, концентрация на ошибках командования в предвоенные годы и в начале войны. В последние годы опубликован ряд работ российских историков в которых на основе анализа всех известных на сегодняшний день фактов делается попытка объективной оценки действий Советского правительства накануне Великой отечественной войны. Это монографии и статьи А.А. Шевякова, В.Я. Сиполса, Мельтюхова М.И., Пыхалова И. В. И других.

Например В.Я. Сиполс в монографии “Внешняя политика Советского Союза 1936-1939”, где освещено подписание пакта Молотова-Риббентропа. Автор считает, что “решение Советского правительства заключить этот договор было вынужденным, но единственно правильным в тогдашних условиях, поскольку добиться подписания англо-франко-советского договора о взаимной помощи не удалось”. статья Д.Г. Наджафова “Советско-германский пакт 1939 года и его исторические последствия”, в которой проводится связь между признанием Советским Союзом факта подписания секретного протокола и распадом СССР. Отвечая на вопрос: были ли выгодны Советскому Союзу экономические соглашения с Германией, которые заключались в 1939-1940 гг., авторы единогласно приходят к выводу что да, были выгодны.

В работе Пронина А.А. «Советско-германские соглашения 1939 г. Истоки и последствия» дается комплексное монографическое историко-юридическое исследование советско-германских, советско-польских и польско-германских отношений в межвоенный период и годы второй мировой войны.

 

1. Международный кризис 1938-1939 годов и предпосылки советско-германских договоров

Анализ советско-германских договоров 1939 г. и их последствий нельзя проводить  в отрыве от исторического и военно-стратегического  контекста данного периода, без  учета состояния международных  отношений в конце 30-х гг.

1. Мюнхенское соглашение

Первым в ряду событий определившим содержание данного периода было Мюнхенское соглашение о расчленении Чехословакии, достигнутое 29-30 сентября 1938 года главами правительств Великобритании (Н. Чемберлен), Франции (Э. Даладье), нацистской Германии (А. Гитлер) и фашистской Италии (Б. Муссолини).

Германия потребовала у Чехословакии отказа от суверенитета над Судетской  областью, в которой проживало около 3 млн. этнических немцев. Гитлер решил воспользоваться нестабильной ситуацией на границе с Чехословакией, где в результате инцидента погибло несколько немцев и выдвинул германские войска к границе

Советский Союз и Франция предупредили Германию, что исполнят свои обязательства  по отношению к Чехословакии, однако осторожный Чемберлен заявил, что он не может гарантировать поддержку Великобритании в случае германской агрессии против Чехословакии.

Гитлер заверил Чемберлена и весь мир, что если проблема судетских немцев будет решена, то он не станет выдвигать дальнейших территориальных претензий в Европе: «Мы подходим сейчас к последней проблеме, требующей своего разрешения. Это последнее территориальное требование, которое я выдвигаю перед Европой»¹.

Перед руководителями Англии и Франции  стоял нелегкий выбор: немедленно начать войну с Германией или довериться обещанию фюрера. Главный аргумент в пользу капитуляции выглядел так: «Если Чехословакия сегодня будет сопротивляться и из-за этого произойдёт война, то она сразу превратится в войну СССР со всей Европой» ². В этих условиях главной задачей советской дипломатии было не допустить войны с объединёнными силами западного мира.

Соглашение, подписанное в Мюнхене, было одним из наиболее ярких проявлений политики "умиротворения", проводившейся  накануне 2-й мировой войны правительствами Великобритании и Франции с целью добиться сговора с нацистской Германией за счет стран Центральной и Юго-Восточной Европы, отвратить гитлеровскую агрессию от Великобритании и Франции и направить ее на Восток, против Советского Союза.

Именно случившееся в столице Баварии во многом определило дальнейшую политику СССР.³ «Мюнхен и многое другое убедили Советское правительство, что ни Англия, ни Франция не станут сражаться, пока на них не нападут, и что даже в этом случае от них будет мало проку»⁴ Мюнхенский договор поставил Советский Союз в крайне тяжёлое положение. СССР оказался в изоляции ввиду, как казалось, прочного сближения между Гитлером, с одной стороны, и Англией и Францией, с другой.

2. Политический кризис 1939 г.

Угроза войны становилась всё  более явной. 15 марта 1939 г. Германия оккупировала Чехию. И на первый план германской внешней политики выдвинулись вопросы германо-польских отношений.

Уже 21 марта немцы в ультимативной  форме потребовали у поляков  присоединить Данциг к Германии и  построить через «польский коридор» экстерриториальную железную дорогу, а заодно и шоссе⁵.

В отличие от чехов, поляки были готовы в случае необходимости без колебания  сражаться с немцами. Англия и Франция заявили о предоставлении гарантий Польше на случай агрессии. Ответом Гитлера на это заявление стал его приказ, отданный в ночь на 4 апреля — до конца сентября завершить тайную подготовку по плану «Вайс», предусматривающему вторжение на территорию Польши и полный захват страны⁶.

31 марта 1939 Великобритания предложила  Польше военную помощь в случае нападения и выступила гарантом её независимости. 6 апреля было подписано соглашение о взаимных гарантиях между Великобританией и Польшей. 28 апреля Гитлер объявил о разрыве германо-польского пакта о ненападении 1934 года и англо-германской морской конвенции. 19 мая в Париже был подписан совместный польско-французский протокол, предусматривающий как военную помощь, так и участие в боевых действиях в случае германского нападения на Польшу.

3. Срыв концепции коллективной безопасности

Правительство СССР 17 апреля 1939 года внесло предложения о заключении Советским Союзом, Великобританией  и Францией тройственного договора о взаимопомощи и военной конвенции  на основе принципов равенства и  взаимности. Советский проект договора был предложен 2 июня и включал обязательства для всех сторон в случае агрессии немедленно оказать помощь, включая военную, другим участникам договора, а также восточноевропейским государствам, граничащим с СССР.

В процессе длительных переговоров  Великобритания и Франция стремились ограничить свои обязательства, а также избежать выдачи гарантий прибалтийским государствам. Чтобы добиться практических результатов, правительство СССР потребовало обсуждать конвенцию по военным вопросам одновременно с политическими переговорами, но военные представители Великобритании и Франции прибыли в Москву лишь 11 августа 1939 года, при этом, будучи второстепенными лицами, не имевшими полномочий для заключения конвенции.

В ходе переговоров обнаружилось нежелание  Англии и Франции дать конкретные военные обязательства и разработать реальные военные планы для противодействия возможной германской агрессии. Более того, параллельно с московскими переговорами английское правительство проводило переговоры в Лондоне с германскими представителями о разграничении сфер влияния.

В результате провала московских переговоров  СССР потерял надежду на создание военной коалиции с западными  державами и оказывался в обстановке враждебного окружения, когда на Западе его потенциальными противниками были как страны «санитарного кордона», так и Германия, а на Востоке в роли агрессора выступала милитаристская Япония.

Перспектива участия в войне  против Германии никак не устраивала Сталина, и налаживание связи  с Берлином стало для СССР приоритетной задачей⁷.

1 сентября Германия напала на Польшу, а европейский кризис перерос в войну, в которую через несколько дней вступили Англия и Франция.

 

2. Советско-германские договоры

1. Германо-советское торговое соглашение

Германо-советское торговое соглашение 19 августа 1939 года (иначе кредитное, торгово-кредитное соглашение) — экономическое соглашение между Советским Союзом и нацистской Германией подписанное 19 августа 1939 года в Берлине. Соглашение подписано со стороны СССР — Зам. Торгпреда Е.И. Бабариным, а с германской стороны — г. Шнурре.

Соглашение было предложено немецкой стороной, как первый шаг в произошедшем улучшении советско-германских отношений. В беседах Народного комиссара  иностранных дел В.М. Молотова с  германским послом Ф. Шуленбургом в  июне и июле 1939 г., которые проходили по настоянию германского правительства, Молотов заявил Шуленбергу: «Советский Союз стоял и стоит за улучшение отношений, или, по крайней мере, за нормальные отношения со всеми странами, в том числе и с Германией»⁸.

Торгово-Кредитное Соглашение предусматривало предоставление Германией СССР кредита в размере 200 миллионов германских марок, сроком на семь лет из 5% для закупки германских товаров в течение двух лет со дня подписания Соглашения.

Суть Германо-советского торгового соглашения 1939 г. заключалась в том, что Германия взяла на себя обязательство поставить Советскому Союзу по этому кредиту станки, другое заводское оборудование, а также военную технику. СССР обязался погасить кредит поставками сырья и продовольствия. Немецкая сторона ожидала поставок древесины, хлопка, кормового зерна, нефти, фосфатов, платины, невыделанного меха, бензина и других товаров имеющих большие или меньшие возможности конвертации в золото. Советская сторона намеревалась получить от немецкой стороны кроме военных товаров горнорудное оборудование, оборудование для нефтяной, химической и сталеплавильной промышленности, оборудование для электростанций, кузнечно-прессовое оборудование, металлорежущие станки, локомотивы, турбины, суда, металлы и другие товары.

В своей речи 31 августа Молотов так охарактеризовал новое соглашение: "Это было не первое торгово-кредитное соглашение с Германией при существующем правительстве. Но это соглашение отличается в лучшую сторону не только от соглашения 1935 года, но и от всех предыдущих, не говоря уже о том, что у нас не было ни одного столь же выгодного экономического соглашения с Англией, Францией или какой-либо другой страной"⁹.

Это соглашение явилось поворотным этапом в развитии не только советско-германских экономических отношений, но и политических. Этот шаг предполагал восстановление сотрудничества в экономической сфере, уважение интересов сторон в официальной прессе и обществе и налаживание научного и культурного обмена.

Надо сказать, что в предвоенные  годы между СССР с Германией были заключены  и другие хозяйственные  договоры: oт 11 февраля 1940 г. и от 10 января 1941 г., а также ряд дополнительных соглашений. К 22 июня 1941 года по этим соглашениям Советским Союзом было поставлено Германии сельскохозяйственной продукции, нефтепродуктов, промышленного сырья и других товаров на сумму 741,5 млн. марок. В ответ Германия поставила промышленной продукции и оборудования на 507,3 млн. марок. Однако тот факт, что по 200-миллионному кредиту, предоставленному Германией Советскому Союзу в 1935 г наша страна задолжала Германии около 150 млн марок, существенно уменьшает этот дисбаланс¹⁰.

В результате вероломного  нарушения договора о ненападении  от 23 августа 1939 г. и неаккуратного исполнения целого ряда последующих хозяйственно-экономических соглашений фашистская Германия уже без военных действий нанесла Советскому Союзу ущерб в сумме 84,2 млн. марок.