Содружество наций

Содружество наций

 

Commonwealth of Nations 

 

 

К числу универсальных комплексных политических группировок относится Организация Объединенных Наций, К этой же категории можно отнести и такую весьма специфическую организацию, созданую на развалинах бывших мировых империй, как Содружество наций.

Содружество наций (Commonwealth of Nations) - (до 1946 года именовалось Британское содружество, с 1946 года - Содружество) — межгосударственное объединение независимых суверенных государств, входивших ранее в Британскую империю, проводящих самостоятельную политику и сотрудничающих на почве ранее сложившихся общих интересов и в целях содействия международному взаимопониманию. В состав Содружества наций входит Великобритания и почти все ее бывшие колониальные территории и государства. По состоянию на конец 2013 года государствами-членами Содружества наций являются 53 государства (Приложение №1). Штаб-квартира находится в Лондоне. Встречи проводятся раз в два года, последняя состоялась в  15-17 ноября 2013 года в Коломбо (Шри-Ланка).

Общая численность населения стран Содружества - более 2,2 млрд человек (порядка 30% населения Земного шара), из которых 60% - это молодежь до 30 лет. По численности населения на первом месте Индия (1,2 млрд), за ней следуют Пакистан, Бангладеш, Нигерия (численность каждой из них превышает 140 млн). В 31 стране численность населения составляет менее 1,5 млн человек, самое немногочисленное - Науру (чуть более 8 тысяч).

Территория стран Содружества составляет примерно четверть земной суши. Крупнейшие из них - Канада, Австралия и Индия.

Термин "содружество" впервые был употреблен британским либеральным политиком лордом Роузбери на конференции в Аделаиде (Австралия) в 1884 году, когда он в своей речи назвал Британскую империю Содружеством наций. История Содружества началась в 1887 году в Лондоне на первой имперской конференции, закрепившей основы новой колониальной политики. Тогда было принято решение, что наиболее развитые колонии могут получить статус доминиона.

1926 года принята Декларация Бальфура, в которой Великобритания и доминионы признали, что эти государства имеют «равный статус и не являются зависимыми одно от другого в каком бы то ни было аспекте своей внутренней или внешней политики, несмотря на то, что их сближает общая верность Короне и свободное членство в Британском содружестве наций».

К 1931 году, когда Британское Содружество было юридически оформлено, этот статус имели Канада, Австралийский союз (ныне Австралия), Новая Зеландия, Южно-Африканский союз (ныне ЮАР), Ньюфаундленд (в 1949 г. вошел в состав Канады) и Ирландия. Все они были объединены с Великобританией личной унией (до 1947 г.)

1947 год стал переломным моментом в истории объединения - независимость получила Индия, самая большая британская колония, и было создано государство Пакистан. Распад Британской империи и образование независимых государств привели к кардинальному пересмотру основ организации. Объединение стало называться Содружеством. Приоритетными целями его деятельности стали гуманитарные миссии, образовательная деятельность и т.п. Содружество стало рассматриваться как объединение, в рамках которого государства, различающиеся по уровню развития и характеру экономики, имеют возможность вступать в равноправное взаимодействие.

В 1949 году была принята Лондонская декларация, положившая начало существованию организации в ее современном виде. Содружество не является политическим союзом, Великобритания не может оказывать какое-либо политическое влияние на остальных его членов.

Традиционно главой Содружества провозглашается монарх Великобритании, в настоящее время им является Елизавета II. В качестве главы Содружества она не выполняет никаких формальных функций, и ее роль в деятельности организации чисто символическая. Пост главы объединения не передается по наследству. В случае смерти королевы или ее отречения от трона наследник не становится автоматически главой Содружества. Кто займет этот пост, должны решить главы правительств объединения.

Целью Содружества наций является содействие благополучию народов посредством неустанного воздействия на международное сообщество при строгом соблюдении этих принципов. По состоянию на конец 2013 года в Содружества наций входит 53 государства. Науру и Тувалу имеют статус «особых членов». Эта форма членства, предназначенная для небольших стран, предусматривает освобождение от обязательных взносов при сохранении возможности добровольных взносов и участие в программах технической помощи при неучастии во встречах глав государств и правительств.

Содружество не имеет устава. Основные цели и задачи зафиксированы в декларациях - Сингапурской (1971 г.), Харарской (1991 г.), Миллбрукской (1995 г.), а также в Хартии Содружества, подписанной королевой Елизаветой II в марте 2013 года.

Основными принципы Содружества являются:

• обязательность мира и международного порядка для безопасности и благосостояния человека;
• обеспечение свободы и равноправия каждого, без расовых различий, а также свободы выражения мнений по политическим и другим вопросам;
• право каждого гражданина на участие в политическом и демократическом развитии своего общества и борьбу с колониализмом и расизмом;
• предотвращение войны и ее причин;
• борьба против несправедливости, содействие взаимоуважению и терпимости;
• достижение прогресса через сотрудничество народов.

Основной руководящий орган - секретариат, штаб-квартира которого с 1965 года находится в Лондоне. В настоящее время генеральным секретарем является индийский дипломат Камалеш Шарма, а председателем Джулия Гиллард премьер-министр Австралии.

Структуру Содружества наций составляют: 
1. Глава Содружества – британский монарх. 
2. Конференция Содружества. 
3. Встречи на уровне министров. 
4. Комитет высших должностных лиц. 
5. Руководящие органы: Совет представителей Фонда технического сотрудничества Содружества, Научный совет Содружества, Совет Содружества по делам молодежи, Консультативная группа Содружества по управлению технологией. 
6. Финансовый комитет, финансовый подкомитет. 
7. Комитеты. 
8. Секретариат.

Членство в Содружестве открыто для всех стран, признающих основные цели его деятельности и имеющие или имевшие связи с Великобританией или иным членом Содружества. Лишь для двух членов организации, не имевших исторических связей с Великобританией, это правило было нарушено - в 1997 году для Мозамбика (бывшая колония Португалии) и в 2009 году для Руанды (бывшая колония Германии и Бельгии). Государства Содружества, провозгласившие себя республиками, автоматически выходят из него. Согласно существующему правилу, чтобы стать членом, страна должна признать британского монарха главой Содружества и получить согласие остальных членов.

Первой страной, вышедшей из Содружества, стала Ирландия, провозгласившая себя республикой в 1949 году (на тот момент принцип сохранения членства еще не существовал). В 1961 году членства лишилась ЮАР в связи с провозглашением республикой и неприятием другими странами политики апартеида (восстановлено в 1994 г. после отмены апартеида). Кроме того, каждая страна Содружества имеет право выхода из организации. Им воспользовались Пакистан (1972 г., восстановлено членство в 1989 г.), Фиджи (1987 г., восстановлено членство в 1997 г.), Зимбабве (2003 г.) и Гамбия (2 октября 2013 г.).

Главы правительств стран Содружества не имеют права исключать, но могут приостановить членство отдельных стран или их участие в работе органов организации за нарушения демократических норм управления. С 1995 года, когда было введено это правило, оно применялось к четырем странам - Нигерии (1995-1999 гг.), Пакистану (1999-2004 и 2007-2008 гг.), Зимбабве (2002 г.) и Фиджи (2000-2001 и с 2009 г.).

Каждый год во второй понедельник марта отмечается День Содружества. Неделя, на которую приходится этот день, известна как Неделя Содружества, в ходе которой проводятся различные мероприятия.

 

 

    

 

Список используемой литературы:

 

1. Социально-экономическая география зарубежного мира, Под редакцией В.В. Вольского, Москва, Дрофа, 2003, 2-е изд., 560 стр.
2. Максаковский В.П., Географическая картина мира, Кн. I: Общая характеристика мира. Москва, Дрофа, 2008, 4-е изд., 495 стр.
3. Максаковский В.П., Географическая картина мира, Кн. II: Региональная характеристика мира, Москва, Дрофа, 2009, 4-е изд., 480 стр.
4. История Новейшего времени стран Европы и Америки, по ред Язькова Е.Ф., Москва, Простор, 2004, 556 стр.
5. Высокова В.В. Британская империя: становление, эволюция, распад. Екатеринбург, 2010.
6. Громыко А.А. Великобритания: после захода солнца, "Россия в глобальной политике". № 6, Ноябрь - Декабрь 2005
7. Шишков Ю.В. Судьба Британского содружества наций: воспоминание о будущем СНГ, 1996 г.
8. «Гамбия объявила о выходе из Британского содружества», «Независимая Газета», 03.10.2013
9. http://www.interfax.by/news/world/104194
10. http://lenta.ru/search?title_only=false&start=11&limit=10&sort=2&snp.around=15&query=содружество+наций
11. http://itar-tass.com/info/751256
12. http://ru.euronews.com/2013/11/16/cameron-leaves-commonwealth-summit-with-warning-for-sri-lanka/
13. http://kommersant.ua/doc/2030760
14. http://press-post.net/sodruzhestvo-nacii-proshloe-i-nastojaxhee
15. http://ru.wikipedia.org/wiki/%D1%EE%E4%F0%F3%E6%E5%F1%F2%E2%EE_%ED%E0%F6%E8%E9
16. http://www.civilservice.gov.uk/
17. http://megabook.ru/article/СОДРУЖЕСТВО%20НАЦИЙ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №1

Государствами-членами Содружества наций по состоянию на конец 2013 года являются 53 страны:

 

 

Страна	Дата вступления	Примечания
Австралия	11 декабря 1931	после принятия Вестминстерского статута
Великобритания	11 декабря 1931	после принятия Вестминстерского статута
Канада	11 декабря 1931	после принятия Вестминстерского статута
Новая Зеландия	11 декабря 1931	после принятия Вестминстерского статута. Однако статут не был принят Новой Зеландией до 1947 г. С 1986 г. по Конституции Новой Зеландией не имеет взаимоотношений с Британским парламентом.
Южная Африка	11 декабря 1931	после принятия Вестминстерского статута. Вышла из Содружества 31 мая 1961 года. Вновь вошла 1 июня 1994 года.
Индия	15 августа 1947	после получения независимости с 1950 г.
Пакистан	15 августа 1947	Вышел из Содружества в 1972 г. Вновь стал членом Содружества в 1989 г.
Шри-Ланка	4 февраля 1948	Вошла в Содружество как Цейлон (с 1972 года Шри-Ланка).
Гана	6 марта 1957
Нигерия	1 октября 1960	Нигерия не участвовала в совещаниях Содружества с 1995 по 1999 годы.
Кипр	13 марта 1961	после получения независимости
Сьерра-Леоне	27 апреля 1961
Ямайка	6 августа 1962
Тринидад и Тобаго	31 августа 1962
Уганда	9 октября 1962
Малайзия	31 августа 1957	Вошла в Содружество как Федерация Малайзия в 1957 г. После реформирования с 16 сентября 1963 г – как Малайзия. Сингапур с 9 августа 1965 года стал независимым государством.
Кения	12 декабря 1963
Танзания	26 апреля 1964	После отделения от Танганьики и Занзибара
Малави	6 июля 1964
Мальта	21 сентября 1964
Замбия	24 октября 1964
Гамбия	18 февраля 1965
Сингапур	9 августа 1965	После получения независимости от Малайзии
Гайана	26 мая 1966
Ботсвана	30 сентября 1966
Лесото	4 октября 1966
Барбадос	30 ноября 1966
Маврикий	12 марта 1968
Свазиленд	6 сентября 1968

Приложение № 1 (продолжение)

 

Страна	Дата вступления	Примечания
Науру	1 ноября 1968	После получения независимости - специальный член с 1 ноября 1968 г. С 1 мая 1999 г. - полноправный член. С января 2006 г. опять специальный член. С июня 2011 г. снова полноправный член.
Тонга	4 июня 1970
Самоа	28 августа 1970	После получения независимости вступила в Содружество как Западное Самоа. С 4 июля 1997 г. имеет название Самоа.
Бангладеш	18 апреля 1972	После получения независимости в 1971 году от Пакистана.
Багамы	10 июля 1973
Гренада	7 февраля 1974
Папуа Новая Гвинея	16 сентября 1975	После получения независимости от Австралии.
Сейшельские Острова	29 июня 1976
Соломоновы Острова	7 июля 1978
Тувалу	1 октября 1978	Специальный член с 1 октября 1978 г. по 1 сентября 2000 г.
Доминика	3 ноября 1978
Сент-Люсия	22 февраля 1979
Кирибати	12 июля 1979
Сент-Винсент и Гренадины	27 октября 1979	Специальный член с 27 октября 1979 г. по 1 июня 1985 г.
Вануату	30 июля 1980	После получения независимости от Франции и Великобритании.
Белиз	21 сентября 1981
Антигуа и Барбуда	1 ноября 1981
Мальдивы	9 июля 1982	После получения независимости от Великобритании. Специальный член с 9 июля 1982 года по 20 июля 1985 г.
Сент-Китс и Невис	19 сентября 1983
Бруней	1 января 1984
Намибия	21 марта 1990	После получения независимости от Южной Африки.
Мозамбик	13 ноября 1995	После получения независимости от Португалии 26 июня 1975 года.
Камерун	13 ноября 1995	После получения независимости 1 января 1960 года.
Руанда	29 ноября 2009	После получения независимости от Бельгии 1 июля 1962 года.