Статьи конфедерации 1781г

Отсюда  исходила тенденция к господству парламента, на которое потом - вместе с неспособностью действовать и  финансовой бедностью Конгресса - в 80-е годы была переложена ответственность  за слабость и грозящий развал союза. После окончания войны за независимость  в 1783 г. множились голоса критиков, которые  настаивали на коренных реформах как  конституций отдельных штатов, так  и «Статей конфедерации». По их мнению, союз можно было спасти, только устранив превосходство государственных  парламентов и укрепив позиции  федерального правительства, особенно федеральной исполнительной власти. Это «национальное движение», интеллектуально  оформленное и организационно форсированное  Александром Гамильтоном и Джеймсом Мэдисоном, вызвало недовольство верных принципам радикальных республиканцев, но влилось, однако, под давлением  кризиса в Конвент реформ в  Филадельфии. Здесь делегаты игнорировали данные им родными парламентами инструкции, по которым должны были предложить только «поправки» к «Статьям конфедерации»; вместо этого, исходя из плана делегации  Вирджинии, они начали обсуждение совершенно новой конституции, по которой коренным образом изменялось соотношение  сил в союзе.

3. Статьи Конфедерации 1781 года

Статьи  Конфедерации и вечного союза - первый конституционный документ США. Статьи Конфедерации были приняты на Втором континентальном конгрессе 15 ноября 1777 года в Йорке (Пенсильвания) и  ратифицированы всеми тринадцатью  штатами (последним это сделал Мэриленд 1 марта 1781 года). В Статьях Конфедерации устанавливались полномочия и органы власти Конфедерации. Согласно статьям, Конфедерация решала вопросы войны  и мира, дипломатии, западных территорий, денежного обращения и государственных  займов, в то время как остальные  вопросы оставались за штатами. Очень  скоро стало очевидно, что полномочия правительства Конфедерации были очень  ограниченными (в частности, оно  не имело полномочий по налогообложению) и это ослабляло единство нового государства. Другим крупным недостатком  стало равное представительство  от штатов в Конгрессе Конфедерации, что вызывало недовольство больших  и густонаселёных штатов. Критика  Статей Конфедерации и необходимость  «образования более совершенного Союза» привели к принятию в 1787 году Конституции  США, которая заменила Статьи Конфедерации. Статьи Конфедерации были составлены на пяти страницах и состоят из преамбулы, тринадцати статей и списка подписей.  Название Конфедерации - «Соединённые Штаты Америки». Устанавливается суверенитет штатов и гарантируются их полномочия в той части, в какой они не переданы Конфедерации. Устанавливаются цели создания Конфедерации, штаты обязываются помогать друг другу. Устанавливается свобода передвижения граждан штатов по Конфедерации и обязанность штатов экстрадировать преступников. Принцип «один штат имеет один голос в Конгрессе» и порядок назначения делегатов в Конгресс (делегатов определяют легислатуры штатов, одно лицо не может быть делегатом более трёх из каждый шести лет).

Международные отношения являются исключительной компетенцией Конфедерации, штатам запрещается  иметь собственные вооружённые  силы (за исключением ополчения) и  военный флот без разрешения Конгресса.

Порядок присвоения военных званий во время  войны (звания ниже полковника присваивают  легислатуры штатов).

Расходы Конфедерации оплачиваются из сборов, установленных легислатурами штатов и распределённых по штатам пропорционально  стоимости земли в штатах.

Полномочия  Конфедерации: объявление войны, стандартизация мер и весов (включая денежное обращение), рассмотрение споров между  штатами. Комитет штатов - орган, исполняющий  обязанности правительства в  перерывах между сессиями Конгресса.

Устанавливается порядок принятия нового члена (Канада (современная провинция Квебек) принимается  по умолчанию, в остальных случаях  требуется одобрение девяти штатов). Подтверждение обязательств, принятых на себя Соединёнными Штатами до утверждения Статей Конфедерации.

Порядок изменения Статей - изменения должны быть одобрены всеми штатами.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение

В заключении хотелось бы отметить, что опыт разработки, принятия и претворения в жизнь  положений Конституции США 1787 года может быть полезен сегодня при  рассмотрении вопросов, связанных с  принятием новой Конституции  Украины. Разумное сочетание консервативных традиций и гибкости, возможность  ветвей власти влиять друг на друга, не ограничивая при этом самостоятельность  друг друга, американский опыт федеративного  устройства государства и многое другое может быть взято на вооружение нашими законодателями.

Хотя  сами американцы далеки от идеализации  своей Конституции, отмечают недееспособность многих ее положений, указывают на множество  недостатков и компромиссов, заключенных  в ней, но факт остается фактом - по ней  живет и развивается более 200 лет  одна из крупнейших стран мира. И  именно эта стабильность, приверженность американцев созданным ими самими традициям заслуживает, прежде всего, нашего внимания и уважения.

При любом  отношении к американской Конституции  с точки зрения теории, необходимо признать ее величайшее практическое значение не только для США, но и  всей цивилизации. 
 
 
 
 
 
 

Список  используемой литературы:

1. Черниловский  З.М. Всеобщая история государства  и права. - М., 2008г.

2. Карпентэр  Д. Познаем Америку. - С.-Петербург  2007г. 

3. Герасимов  А.П. 53 вопроса и ответа о Конституции  РФ. - С.-Петербург, 2003г.

4. Конституции  и законодательные акты буржуазных  государств XVII-XIX в.в. Англии, США,  Франции, Италии, Германии. - М. 2002г. 

5. Конституции  буржуазных государств. Уч. пособие  / Под ред. П.К.Пантелеева. - М., 2007г. 

6. Буланова  А.Г. История государства и  права зарубежных стран. - М., 2000г. 

7. История  государства и права зарубежных  стран. Учеб./ Под ред. Жидкова  О.А., Крашенниковой Н.А. - Инфра, 2006г. 

8. История  политических и правовых учений / Под ред. Лейста О.Э. - М., 2004г.