Столыпинские реформы

Введение

 

Есть множество источников, которые рассматривают  период 1907-1913 гг., он представляет особый интерес тем, что является периодом активных реформ. В существующей литературе мнения авторов значительно отличаются друг от друга в оценках этих вопросов. Но большинство экспертов сходятся во мнении, что именно в тот период во главе правительства стоял настоящий патриот, талантливый и деятельный человек – Петр Аркадьевич Столыпин. Реформы под руководством Столыпина достаточно значимы и вызывают интерес тем, что оказали большое влияние на положительное развитие России. Их опыт остается актуальным и на современном этапе. В России вопрос о реформах всегда стоит очень остро и сводится к тому, как провести их мирным путем. Исторический опыт проявляет аналогию и цикличность процессов, происходящих в обществе. И те события, которые рассматриваются в данном реферате, заслуживают внимания и имеют ценность при анализе развития современного общества.

Чем более дальновидными  и действенными оказываются руководители, стоящие у власти, тем эффективнее и безболезненнее происходит процесс развития общества.

 

 

1. Политическая и социально-экономическая  ситуация в России в 1907-1913 гг. Предпосылки столыпинских реформ

 

После событий 3 июня 1907 г. - роспуска II Думы и изменения избирательного закона - в стране установился режим, получивший название "третьеиюньской монархии". Правительство продолжало проводить реформы, но при этом заметно урезало права общества и ориентировалось на верхушку имущих классов. Главным творцом нового курса стал Петр Аркадьевич Столыпин (1862-1911), председатель Совета министров в 1906-1911 гг. Глава правительства принадлежал к богатому и родовитому дворянству, в годы революции Столыпин на посту саратовского губернатора прославился решительным подавлением крестьянских бунтов. Перед открытием I Думы энергичный губернатор был назначен министром внутренних дел, став самым молодым членом правительства; в день роспуска I Думы он возглавил Совет министров. Он понимал, что одними репрессиями революцию не подавить - нужно устранить ее объективные корни, проведя глубокие преобразования. Поэтому Столыпин лавировал между различными партиями и социальными слоями: он стремился использовать как сторонников реформ, так и приверженцев жесткой политики, учесть интересы и помещиков, и буржуазии, по возможности погасить недовольство рабочих и крестьян. Такую политику часто называли "бонапартизмом" по имени французского императора Наполеона III Бонапарта, прослывшего в XIX в. мастером социального лавирования. Для проведения своей политики Столыпин нуждался в Думе, способной сотрудничать с правительством. Создать такую Думу позволил избирательный закон 3 июня 1907 г. С прежней ставкой "на мужика" было покончено: новое собрание депутатов было "господским". Изменение избирательного закона сказалось на партийном составе III Государственной Думы, выборы в которую прошли осенью 1907 г.   III Дума просуществовала весь отведенный ей срок  пять лет - до июня 1912 г. С сентября 1912 г. начала работу IV Дума (до конца февраля 1917 г.) под председательством Родзянко. Позиции Столыпина в Думе обеспечивал "Союз 17 октября", ставший, по существу, правительственной партией. Когда правительство требовало карательных мер, октябристы голосовали вместе с правыми депутатами. Когда же выдвигались реформаторские законопроекты, члены "правительственной партии" присоединялись к кадетам. Этот механизм получил название "октябристского маятника"; он позволял Столыпину реализовывать разные стороны свой программы. Премьер считал необходимым постепенную отмену чрезвычайных мер, обеспечение неприкосновенности личности и равенства всех лиц перед законом. Он предлагал укрепить основы местного самоуправления: ввести волостное земство, расширить круг земских избирателей за счет зажиточного крестьянства, увеличить права земств, распространить земство на Западный край, Прибалтику и Польшу, восстановить выборный мировой суд. Планировалось также ввести всеобщее начальное обучение, реформировать среднюю школу, отменить некоторые ограничения для лиц иудейской веры, укрепить начала свободы совести, ускорить созыв Собора православной церкви. Необходимой мерой признавалось государственное страхование рабочих. Ключевой же позицией столыпинской программы был аграрный вопрос. Премьер отчетливо сознавал, что мир и благополучие в деревне - главная гарантия против повторения революции и залог хозяйственного расцвета страны. Основным противоречием аграрного строя России было сохранение помещичьих латифундий, с одной стороны, и крестьянского малоземелья, с другой. В отличие от кадетов и левых партий Столыпин резко выступал против насильственного передела земли. Его политика социального лавирования предполагала мирный путь разрешения противоречия между интересами помещиков и сельской буржуазии.

 

 

2. Суть столыпинских реформ

 

Сущность реформы заключалась в попытке решить аграрный вопрос, не затрагивая земель помещиков. Выход Столыпин видел в замене общинного крестьянского землевладения индивидуальным, частным. Эта мера была заложена еще в проекте реформы 1861 г., однако, не была осуществлена. В октябре 1906 г. были окончательно отменены подушная подать и круговая порука, ограничена власть земских начальников и уездных властей над крестьянством, увеличены права крестьян на земских выборах, расширена свобода передвижения и избрания крестьянами места жительства. 9 ноября 1906 г. был принят указ, предоставлявший крестьянам право свободного выхода из общины с передачей ему его части земли в частную собственность. Выделившийся из общины крестьянин мог перенести из деревни свой двор со всеми хозяйственными и жилыми постройками - в таком случае возникал хутор.Кулаки могли покупать участки у своих соседей-бедняков, что решало проблему крестьянского малоземелья в центральной России. Важным пунктом реформы была организация переселенческого дела. В результате этих мер в России создавалось устойчивое и высокоразвитое земледелие.

Столыпинская  реформа продолжалась около семи лет - до начала первой мировой войны. Послереволюционные годы были отмечены заметным ростом жизненного уровня масс: увеличилось потребление продовольственных и промышленных товаров, возросли вклады в сберегательные учреждения. Столыпин, будучи твердым сторонником российской государственности, принимал шаги для обуздания левацкого террора и социальной демагогии. П. А. Столыпин говорил: «Дайте государству 20 лет покоя, внутреннего и внешнего, и вы не узнаете нынешней России!» Но левые радикалы стремились успеть поднять новую революционную волну. Террористы совершили четырнадцать покушений на Столыпина. В сентябре 1911 года он был смертельно ранен.

 

3. Результаты  и последствия столыпинских реформ.

 

Благодаря реформам Столыпина Россия за 1907-1913 гг. заметно продвинулась по пути общественного и экономического прогресса. Успешно развивалось сельское хозяйство: сказались и отмена выкупных платежей, и несколько урожайных лет, и первые результаты столыпинской реформы. Экономическая политика российского правительства была протекционистской. Тактика привлечения иностранных капиталов была продуманной и не несла угрозы для самостоятельности страны. Успешно велась «таможенная война» с Германией, осуществлялись некоторые антибританские таможенные акции.

Многие отечественные экономисты и политики утверждали, что сохранение тенденций развития, существовавших в 1900 -1913 гг., неизбежно уже через 20 -30 лет выведет Россию на место мирового лидера, даст ей возможность доминировать в Европе, превысить хозяйственный потенциал всех европейских держав, вместе взятых. Подобные перспективы приводили в смятение западных политиков. Мировой капитал готов был пожертвовать любыми средствами, чтобы остановить поднимавшегося конкурента. Это наглядно доказала начавшаяся 1 августа 1914 года мировая война, которая была порождена острыми противоречиями между главными капиталистическими государствами в ходе борьбы за рынки сбыта, источники сырья и сферы приложения капитала, а также за передел уже поделенного мира.

Каковы были причины такого итога? Реформа не была завершена, т.к. оказалась сорванной  первой мировой войной. Существовали изъяны и в самой организации реформы. Она слишком запоздала и потому проводилась торопливо, бюрократическими методами: если в прежние годы правительство искусственно консервировало общину, то теперь оно принялось искусственно ее разрушать.

 

Заключение.

 

Таким образом, реформы Столыпина были нацелены на то, чтобы положить начало культурной революции в российской деревне. Мыслилось, что именно такие меры, как рост образовательного уровня крестьянской массы, широкое участие крестьян в местном самоуправлении, уравнение их в правах с другими слоями населения, будут служить развитию частной и общественной предприимчивости, приблизят Россию к западной модели. Предполагалось такое же развитие реформ, как и в прошлом веке: начатые в 1861 г. с крестьянских преобразований, они получили свое продолжение в последующие 60—70-е гг. и включили в себя глубокие изменения в политической, культурной и других областях российской жизни. Однако проекты предполагаемых реформ Столыпина были отклонены Государственным советом. В итоге попытки Столыпина подвести социально-экономический фундамент под предложенную «сверху» альтернативу революции — ограничение монархии вместо ее свержения — провалились.

 

 

Список использованной литературы.

 

1.Отечественная история: Учебное пособие. / Под ред. Р.В. Дегтяревой, С.Н. Полторака. – 2-е изд., испр. и доп. М.: Гардарики, 2005. – 398 с.

2. В.В. Казарезов. О Петре Аркадьевиче Столыпине – М.: Агропромиздат, 1991.-96 с.

3.Нам нужна великая Россия П.А. Столыпин полное собрание речей 1906–1911 гг.

4.П.А. Столыпин / М. Бок. – М.: «Современник», 1992 г.

5.А.Я. Аврех. П.А. Столыпин и судьбы реформ в России. – М.: Издательство политической литературы, 1991.

6.Зырянов П.Н. Петр Столыпин: Политический портрет. М., 1992.

 

 

 

Размещено на A