С ещё большим охлаждением отношений между
СССР и её бывшими союзниками в Европе
стала нарастать военная угроза и уже
весной 1948 года ЦРУ ожидало начала войны
с СССР. В рамках операции ICON ЦРУ изучило
более 30 различных эмигрантских групп
и рекомендовало использовать против
СССР «группу Гриньоха-Лебедя … как наиболее
подходящую для тайных операций». В начатой
в 1948 году под кодовым названием CARTEL операции
основным партнёром была выбрана ОУН(б).
ЦРУ обеспечивало финансовую, материальную
поддержку и тренировочные базы, а также
осуществляло подготовку агентов и их
дальнейшую заброску по воздуху на территорию
СССР.
8
Вскоре операция получила
кодовое название AERODYNAMIC.
В 1948 году США приняли «резолюцию Ванденберга» — официальный отказ США от
практики неприсоединения к военно-политическим
блокам за границами Западного полушария
в мирное время.
Уже
4 апреля 1949 года было создано НАТО, а в октябре 1954 г. ФРГ приняли в Западноевропейский Союз, в который вошли все страны
Западной и частично Центральной Европы
и НАТО, в который вошли все капиталистические
страны. Этот шаг вызвал негативную реакцию
СССР. В ответ СССР принялся за создание
военного блока, который бы объединил
восточноевропейские страны и создал
Варшавский Договор, в который вошла вся
Восточная Европа, и неофициально объединил
все коммунистические страны.
В конце
1940-х годов в СССР усиливаются репрессии против инакомыслящих, которых, в частности, начинают
обвинять в «преклонении перед Западом»
(смотри также статью Борьба с космополитизмом), а в США разворачивается кампания по выявлению сочувствующих
коммунистам.
Хотя СССР теперь тоже располагал ядерным
потенциалом, США были далеко впереди
как по количеству зарядов, так и по числу
бомбардировщиков. При любом конфликте
США легко смогли бы нанести бомбовый
удар по СССР, тогда как СССР с трудом смог
бы ответить на это.
Переход к широкомасштабному использованию
реактивных истребителей-перехватчиков
несколько изменил эту ситуацию в пользу
СССР, снизив потенциальную эффективность
американской бомбардировочной авиации.
В 1949 Кертис Лемэй -новый командующий Стратегическим авиационным
командованием США, подписал программу полного
перехода бомбардировочной авиации на
реактивную тягу. В начале 1950-х на вооружение
стали поступать бомбардировщики B-47 и B-52.
Наиболее острый период противостояния
двух блоков (СССР и США с их союзниками)
пришёлся на годы Корейской войны.
9
На грани ядерной войны
1953—1962
С наступлением нового года хрущёвской «оттепели» угроза мировой войны отступила.
18-23 июля 1955 г. в Женеве состоялась встреча
президента США Д. Эйзенхауэра, председателя Совета министров
СССР Н. А. Булганина, Первого секретаря ЦК КПСС Н. С. Хрущёва, премьер-министра Франции Эдгара Фора и премьер-министра Великобритании Э. Идена, посвящённая проблемам разрядки
международной напряженности.
В 1959 г. Н. Хрущёв
посетил США. Это был первый в истории
визит советского вождя в США. Хрущёв был
так воодушевлён своей поездкой, что созвал
многолюдный митинг в Москве, на котором
восхвалял миролюбие Эйзенхауэра, его
политическую мудрость, прямоту и честность[16].
Однако, несмотря
на некоторое потепление отношений между
сверхдержавами, на 1953-59 годы приходятся События 17 июня 1953 года в ГДР, события 1956 г. в Польше,антикоммунистическое восстание
в Венгрии, Суэцкий кризис.
В ответ на численное
увеличение советской бомбардировочной
авиации в 1950-е годы США создали вокруг крупных городов
довольно крепкую эшелонированную систему ПВО, предусматривающую использование самолётов-перехватчиков,
зенитной артиллерии и ракет «земля-воздух».
Но во главе угла всё же стояло строительство
огромной армады ядерных бомбардировщиков,
которым было предназначено сокрушить
оборонительные рубежи СССР — поскольку
считалось невозможным обеспечить эффективную
и надёжную защиту столь обширной территории.
Такой подход
прочно укоренился в стратегических планах
США — считалось, что причин для особого
беспокойства нет, пока стратегические
силы США своей мощью превосходят общий
потенциал советских Вооружённых сил.
Более того — по мнению американских стратегов,
советская экономика, разрушенная в годы
войны, вряд ли была способна на создание
адекватного контрсилового потенциала.
Однако СССР
быстро создал собственную стратегическую
авиацию и испытал в 1957 году межконтинентальную баллистическую
ракету (МБР) Р-7, способную достигать территории США.
С 1959 года в Советском Союзе началось серийное
производство МБР, а в январе 1960 г. ракета
была испытана на предельной дальности.
(В 1958 году свою первую МБР«Атлас» испытали и США). С середины 1950-х годов в США начинают осознавать, что
в случае ядерной войны СССР сумеет нанести
ответный контрценностный удар по американским
городам. Поэтому с конца 1950-х годов военные
эксперты признают, что тотальная ядерная
война США с СССР становится невозможной.
Скандал с
американским самолётом-шпионом U-2 (1960) привёл к новому обострению отношений
СССР и США, пиком которого явились Берлинский кризис 1961 г. и Карибский кризис(1962).
10
«Разрядка»
1972—1979
Продолжавшаяся гонка ядерных вооружений,
сосредоточение управления ядерными силами
Запада в руках США и ряд инцидентов с
носителями ядерного оружия вызвали усиливающуюся
критику ядерной политики США.
Противоречия в принципах управления
ядерным оружием в командовании НАТО привели к выходу Франции в 1966 из участия в формировании вооруженных
сил этой организации. 17 января 1966 года произошёл один из крупнейших инцидентов с ядерным оружием: бомбардировщик B-52 ВВС США произвёл сброс четырёх термоядерных бомб над испанским селением Паломарес. После этого инцидента Испания отказалась осудить выход Франции
из НАТО и ограничила военную деятельность
ВВС США на территории страны, приостановив
испано-американский договор 1953 года о военном сотрудничестве; переговоры
о возобновлении этого договора в1968 году окончились неудачей.
В ФРГ приход к власти социал-демократов
во главе с Вилли Брандтом ознаменовался новой «восточной политикой», результатом которой стали
Московский договор между СССР и ФРГ 1970 г.,
зафиксировавший нерушимость границ,
отказ от территориальных претензий и
декларировавший возможность объединения
ФРГ и ГДР.
В 1968
году попытки демократических реформ
в Чехословакии (Пражская весна) вызвали военную интервенцию СССР и
его союзников.
Однако Брежнев, в отличие от Хрущёва, не питал склонности ни к рискованным
авантюрам за пределами чётко очерченной
советской сферы влияния, ни к экстравагантным
«мирным» акциям; 1970-е годы прошли под знаком так
называемой «разрядки международной напряженности», проявлениями которой стали Совещание по безопасности
и сотрудничеству в Европе (Хельсинки) и совместный советско-американский
полёт в космос (программа «Союз-Аполлон»); тогда же были подписаны договоры по ограничению стратегических
вооружений. Во многом это определялось
экономическими причинами, так как СССР
уже тогда начал испытывать всё более
острую зависимость от закупок потребительских
товаров и продовольствия (для которых
требовались валютные кредиты), Запад
же в годы нефтяного кризиса, вызванного арабо-израильским противостоянием, был крайне заинтересован
в советской нефти. В военном отношении
базой «разрядки» стал сложившийся к тому
времени ракетно-ядерный паритет блоков.
17 августа 1973 года министр обороны США Джеймс Шлезингер выдвинул доктрину «ослепляющего»,
или «обезглавливающего» удара: поражение
командных пунктов и узлов связи противника
с помощью ракет средней и меньшей дальности,
крылатых ракет, обладающих лазерными,
телевизионными и инфракрасными системами
наведения на цели.
11
Такой подход предполагал выигрыш
в «подлётном времени» — поражение командных пунктов
до того момента, как противник успеет
принять решение об ответно-встречном
ударе.Упор в средствах сдерживания смещался
со стратегической триады на средства
средней и меньшей дальности. В 1974 г. этот подход был закреплен
в ключевых документах по ядерной стратегии
США. На этой основе США и другие страны НАТО начали модернизацию средств
передового базирования (Forward Base Systems) — американского тактического
ядерного оружия, размещенного на территории
Западной Европы или у её побережья. Одновременно США начали создание нового поколения
крылатых ракет, способных максимально
точно поражать заданные цели.
Эти шаги вызвали опасения в СССР, поскольку средства передового
базирования США, а также «независимые»
ядерные потенциалы Великобритании и
Франции были способны поражать цели в
европейской части Советского Союза. В 1976 году министром обороны СССР стал Дмитрий Устинов, который склонялся к жесткому
ответу на действия США. Устинов выступал
не столько за наращивание сухопутной
группировки обычных вооруженных сил,
сколько за совершенствование технического
парка Советской Армии. Советский Союз
начал модернизацию средств доставки
ядерного оружия средней и меньшей дальности
на европейском театре военных действий.
Под предлогом модернизации устаревших
комплексов РСД-4 и РСД-5 (SS-4 и SS-5) СССР приступил к развертыванию
на западных границах ракет средней дальности РСД-10«Пионер» (SS-20). В декабре 1976
года ракетные системы были развернуты,
а в феврале 1977 года — поставлены на боевое
дежурство в европейской части СССР. Всего
было развернуто около 300 ракет подобного
класса, каждая из которых была оснащена
тремя боевыми разделяющимися головными частями
индивидуального наведения. Это позволяло СССР в считанные
минуты уничтожить военную инфраструктуру
НАТО в Западной Европе — центры управления,
командные пункты и, особенно, порты, что
в случае войны делало невозможным высадку
американских войск в Западной Европе.
Одновременно СССР модернизировал размещенные
в Центральной Европе силы общего назначения — в частности, модернизировал
дальний бомбардировщик Ту-22М до стратегического уровня.
Действия СССР вызвали негативную реакцию
стран НАТО. 12 декабря 1979 года было принято двойное решение НАТО — развёртывание американских
ракет средней и меньшей дальности на
территории стран Западной Европы и одновременно
начало переговоров с СССР по проблеме евроракет. Однако переговоры зашли в
тупик.
12
Новый виток противостояния
1979—1987 Новое обострение наступило
в 1979 году в связи с вводом советских войск в Афганистан, что на Западе восприняли как
нарушение геополитического равновесия
и переход СССР к политике экспансии. Обострение
достигло пика осенью 1983 г., когда советскими силами ПВО былсбит южнокорейский гражданский
авиалайнер, на борту которого находилось
около 270 человек. Именно тогда президент
США Рональд Рейганназвал СССР «империей зла».
В 1983 году США разместили на территории ФРГ, Великобритании, Дании, Бельгии и Италии баллистические ракеты средней
дальности «Першинг-2»в 5-7 минутах подлета от целей
на европейской территории СССР и крылатые
ракеты воздушного базирования. Параллельно
в 1981 году в США началось производство нейтронного оружия — артиллерийских снарядов
и боеголовок ракеты малой дальности «Ланс». Аналитики предполагали, что
это оружие может быть использовано для
отражения наступления войск Варшавского
договора в Центральной Европе. США также
начали разработку программы космической
противоракетной обороны (так называемая
программа «звёздных войн»); обе эти широкомасштабные
программы крайне беспокоили советское
руководство, тем более что у СССР, с большим
трудом и напряжением для экономики поддерживавшего
ракетно-ядерный паритет, не было средств
для адекватного отпора в космосе.
В ответ в ноябре 1983 года СССР вышел из
проходивших в Женеве переговоров по евроракетам.
Генеральный секретарь ЦК КПСС Юрий Андропов заявил, что СССР предпримет
ряд контрмер: разместит оперативно-тактические
ракеты-носители ядерного оружия на территории ГДР и ЧССР и выдвинет советские атомные
подводные лодки ближе к побережью США.
В1983—1986 гг. советские ядерные силы
и система предупреждения о ракетном нападении
находились в состоянии повышенной боевой
готовности.
Согласно имеющимся данным, в 1981 году советские разведслужбы (КГБ и ГРУ) начали операцию «Ракетно-ядерное
нападение» (операция РЯН) — наблюдение за возможной
подготовкой стран НАТО к началу ограниченной
ядерной войны в Европе. Тревоги советского
руководства вызвали учения НАТО «Able Archer 83» — в СССР опасались, что под
их прикрытием НАТО готовится к запуску
«евроракет» по целям в странах Варшавского
договора. Аналогично в 1983—1986 гг. военные аналитики стран
НАТО опасались, что СССР нанесет упреждающий
«разоружающий» удар по местам базирования
«евроракет».