Шпаргалка по "История России и Украины второй половины 19 - начала 20 веков"

В результате третьеиюньского 1907 г. черносотенного государственного переворота избирательный  закон от 11 декабря 1905 г. был заменен новым, который в кадетско-либеральной среде именовался не иначе как "бесстыжий": столь откровенно и грубо он обеспечивал усиление в третьей Думе крайне правого монархическо-националистического крыла.

Характерная черта этого режима – опора на двойное большинство в III и IV Государственной думе: правооктябристское и октябристско-кадетское. Благодаря этому правительство, сохраняя парламентскую систему, могло принять практически любой законопроект – как консервативной(правооктябристское большинство),  так и либеральной(октябристско-кадетское большинство) направленности. В результате складывалась видимость парламентаризма и законности, что несколько успокаивало либеральное общественное мнение, хотя на деле правительство подчинялось только императору, Государственная дума никакого влияния на него не оказывала.

Главное направление внутренней политики данного периода – это сочетание  карательных мер против революционеров (военно-полевые суды и др.) с попыткой решить наиболее острые вопросы, прежде всего аграрный(реформа Столыпина).

55. Столыпинская аграрная реформа

Первая русская революция показала, что крестьянство не является надежной опорой монархии. Правительством была провозглашена программа реформ, в основе которой лежало стремление укрепить крестьянство как основную опору самодержавия, без разрушения помещичьего землевладения. В истории эта программа получила название Столыпинской аграрной реформой. Реформе предшествовал манифест 3 ноября 1905 г. об отмене выкупных платежей с 1 января 1906 г. наполовину, а с 1 января 1907 г.- полностью.

9 ноября 1906 г., не дожидаясь созыва II Думы, Столыпин царским указом  провел отмену закона 1893 г. о  неприкосновенности общины. По указу  крестьяне получали право выхода  из общины с закреплением в  личную собственность причитающейся им части общинной земли. Для поощрения выхода из общины указ предусматривал льготы: излишки сверх нормы душевого надела можно было получить по выкупным ценам 1861 г., если же в данной общине переделы не производились в течение 24 лет, то бесплатно. Крестьянин имел право требовать выделения всех угодий к "одному месту" в виде хутора или отруба. Для выдела из общины требовалось согласие сельского схода; если в течение 30 дней сход согласия не давал, то выдел производился распоряжением земского начальника.

В 1906-1907 гг. указами царя некоторая  часть государственных и удельных земель была передана Крестьянскому  банку для продажи крестьянам с целью ослабления земельной  нужды. Кроме того, Крестьянский банк приобретал земли у помещиков  и продавал крестьянам, поощряя путем предоставления льгот (ссуда на 55,5 года под небольшие проценты) создание отрубного и хуторского хозяйств.

Одним из компонентов новой аграрной политики было массовое переселение  крестьян на восточные окраины страны. Закон 6 июля 1904 г. предоставлял крестьянам возможность переселения, но для этого следовало пройти сложную процедуру получения разрешения на переселение.

29 мая 1911 г. был издан закон  о землеустройстве, который должен  был форсировать разрушение общины. По этому закону землеустройство могло проводиться независимо от того, укреплена или нет надельная земля в собственность: селение, в котором проведено землеустройство, объявлялось перешедшим к наследственному участковому владению.

Аграрная реформа была рассчитана по меньшей мере на 20 лет.

Столыпинская реформа способствовала дальнейшей специализации земледелия и росту его интенсификации, о  чем свидетельствовало увеличение спроса на сельскохозяйственные машины и орудия, наблюдается устойчивый рост товарности сельскохозяйственного производства.

Однако напряжение в деревне  сохранялось. Многие крестьяне, в основном бедняки и середняки, разорились. Из-за плохой организации переселенческого дела рос поток "обратных" переселенцев. Вернувшись на родину, они уже не получали ни двора, ни земли. Кроме того, крестьяне не считали реформу справедливой, поскольку она не затронула помещичьего землевладения. Безусловно, попытка решить аграрную проблему "шаблонно и однообразно на всем громаднейшем пространстве Российского государства", как отметил С.Ю. Витте, не могла увенчаться полным и повсеместным успехом.

56. Личность в истории Столыпин

Петр Аркадьевич Столыпин принадлежал  к старинному дворянскому роду, известному с 16 века. 

П.А.Столыпин родился 2 апреля 1862 года в Дрездене, куда его мать ездила к родственникам. Детство и раннюю юность он провел, в основном, в Литве. Столыпин окончил Виленскую гимназию и в 1881 году поступил на физико-математический факультет Петербургского университета. Петр Аркадьевич любил литературу и живопись. Не плохо сочинял, но не придавал большого значения своим литературным дарованиям. Внешне Столыпин был похож на отца. Петр Аркадьевич был высок, подтянут, подвижен, не курил, почти не употреблял спиртного, редко играл в карты. Стрелялся с убийцей своего брата и был ранен в правую руку, которая с тех пор плохо действовала.

Карьера Столыпина длилась всего 5 лет. По окончании университета Столыпин поступил на службу в министерство государственных имуществ. В 1889 году перешел в МВД, получив назначение ковенским уездным предводителем дворянства, а в 1902 году - неожиданно для себя - гродненским губернатором. Его выдвинул министр внутренних дел В.К.Плеве, старавшийся замещать губернаторские должности местными землевладельцами. В Гродно Столыпин пробыл всего 10 месяцев. В это время были созваны местные комитеты о нуждах сельскохозяйственной промышленности. Открывая заседание комитета, Столыпин перечислил те факторы, которые считал первостепенными в деле подъема сельского хозяйства. Среди них уничтожение чересполосицы крестьянских земель и расселение крестьян на хутора. Считал, что следует улучшать быт крестьян, не спрашивая о том его мнения, так как народ темен и пользы своей не разумеет. Это убеждение Столыпин пронес через всю свою государственную деятельность.

Важным фактором подъема земледелия Столыпин считал развитие мелиоративного кредита (кредит на сельскохозяйственные улучшения).

Коснувшись рабочего вопроса, высказался за широкое развитие социального  страхования, рассматривая его как «предохранительный клапан» против распространения социальных идей. Особое внимание советовал уделять женскому образованию и насаждению сельскохозяйственных знаний.

В апреле 1906 года Столыпин был назначен министром внутренних дел. Вместо прямолинейного Дурново требовался более либеральный министр. Выбор пал на Столыпина. Он пришел к власти в переломный момент, когда  в правящих кругах происходил пересмотр политического курса. Этот курс представлял собой попытку царизма укрепить свою социальную опору, расшатанную революцией, сделав ставку на крестьянство, конкретно - создав Думу с преобладанием крестьянских представителей. Реформаторская деятельность правительства, заглохшая после отставки Витте, вновь оживилась. В отличие от Дурново и Горемыкина Столыпин стремился не только подавить революцию при помощи репрессий, но и снять ее с повестки дня путем реформ, имевших целью в угодном для правительства и правящих кругов духе разрешить основные вопросы, поставленные революцией.

24 августа правительство опубликовало декларацию, в которой пыталось оправдать свою политику массовых репрессий и возвещало о намерении провести важные политические реформы. Был принят указ о передаче крестьянскому банку для продажи крестьянам части казенных земель. 5 октября - указ об отмене некоторых ограничений в правах крестьян. Были отменены подушная подать и круговая порука, сняты некоторые ограничения свободы передвижения крестьян, избрания ими места жительства, отменен закон против семейных разделов, сделана попытка уменьшить произвол земских начальников и уездных властей, расширены права крестьян на земских выборах.

17 октября 1906 года Столыпин конкретизировал  указ о веротерпимости. Были определены  права и обязанности старообрядческих  и сектантских общин.

9 ноября 1906 года был издан указ, имевший название «О дополнении некоторых постановлений действующего закона, касающихся крестьянского землевладения и землепользования». В дальнейшем он стал действовать как закон 14 июня 1910 года. 29 мая 1911 года был принят закон «О землеустройстве». Эти три акта составили юридическую основу серии мероприятий, известных под названием «столыпинская аграрная реформа».

Столыпин стремился разрушить  общину. Предполагалось, что чересполосное  укрепление наделов отдельными домохозяйствами, нарушит единство крестьянского мира. Крестьяне, имеющие излишки против нормы, должны были заспешить с укреплением своих наделов и образовать группу, на которую правительство рассчитывало опереться. Затем следует разбивка всего деревенского надела на отруба или хутора, которые считались идеальной формой землевладения, ибо крестьянам, рассредоточенным по хуторам было бы трудно поднимать мятежи.

В конечном итоге властям не удалось  разрушить общину, ни создать устойчивый и достаточно массовый слой крестьян-собственников. Аграрная реформа потерпела неудачу.

Имя Столыпина всегда вызывало споры. Ни один из политических деятелей царизма  начала ХХ века не может идти с ним  в сравнение по преданной и  восторженной памяти его почитателей  и сосредоточенной ненависти  революционеров.

57. Россия в первой мировой войне

1 августа 1914 года Германия объявила  России войну, вскоре превратившуюся в мировую. В противоборстве государств Россия объединилась с Англией и Францией (Антанта). Им противостояли Германия, Австро-Венгрия, Италия (Тройственный союз ). Тогда никто не мог знать продолжительности, масштабов и последствий, которые были поистине грандиозны.

Тот факт, что Германия первой объявила войну, в значительной степени обусловил  рост патриотических настроений в  России и осознание необходимости дать отпор противнику, Рабочие забастовки практически прекратились. Успешно прошла мобилизация в армию, На заседании Государственной Думы 9 августа 1914 года обнаружилось почти полное единение правительства и Думы. Она, за исключением представителей социал-демократии, голосовала за военные кредиты. Местные органы самоуправления взяли на себя обязательство помогать армии в санитарном обеспечении.

4 августа 1914 года, в связи с  успешным наступлением немецких  армий в Северной Франции правительство последней обратилось к России с просьбой об ускорении сроков наступления русских армий. Русское командование, спасая союзников, бросило в наступление в Восточной Пруссии два корпуса под командованием генерала А.В. Самсонова и П.К. Ренненкампфа.

  Первоначально наступление российских войск развивалось успешно. Для его отражения Германия вынуждена была снять часть корпусов с Западного фронта.

Итоги 1914 года показали, что Антанте  удалось сорвать германские планы  ведения войны, заставить воевать  ее на два фронта, но большего она достичь не смогла. В России уже первые месяцы войны выявили недостаточную подготовку страны к крупномасштабным действиям на фронтах. В армии остро ощущалась нехватка боеприпасов, снаряжения и тяжелой артиллерии. Сложившаяся ситуация потребовала осмысления и поиска оптимального способа ведения войны.

Во второй половине апреля 1915 началось наступление австро-германских войск, тщательно подготовленное и спланированное. Несмотря на героизм российских воинов и неоднократные попытки перехода в наступление, начался тяжелый отход армий на восток. К осени 1915 года были потеряны Польша, Литва, почти вся Галиция, часть Волыни. Потери убитыми, раненными, пленными составили более 2 млн. человек.

Как бы не были велики военные успехи Германии, добиться главного - капитуляции русской армии - она не смогла.

   В мае 191б года армии  Юго-Западного фронта под руководством  А. Брусилова перешли в наступление  и нанесли австрийской армии  тяжелейшее поражение. Успех оказался  полнейшей неожиданностью для союзников, а также и для противников. Австро-Венгрия оказалась на грани поражения и в последующем уже не предпринимала самостоятельных военных операций, Германия вынуждена была приостановить операции у Вердена, чтобы спасти положение на Востоке. Румыния из нейтральной страны превратилась в воюющую на стороне Антанты, расширив тем самым Восточный фронт от Балтики до Балкан.

Достигнутые успехи не смогли изменить принципиально общей ситуации. Война  принимала, затяжной, позиционный характер. В России в это время быстро начинают нарастать антивоенные настроения. 

Неудачи на Фронте, ухудшение внутреннего  положения обусловили рост  социальной напряженности в обществе. Она  проявилась во всех сферах. На смену  единению на основе патриотических настроений пришло разочарование и недовольство политикой правительства и монархии, а как следствие -- резкий рост политической активности различных социальных групп. В 191б году в стране бастовало свыше 1 млн. человек. Царь и окружавшая его элита не шла на уступки.

Развитие внутренних процессов с катастрофической быстротой суживало возможность политического маневра. Начиная с января 1917 года, в столице нарастает стачечная борьба рабочих. Во второй половине Февраля здесь возникли серьезные затруднения с подвозом хлеба, продуктов питания. Данное обстоятельство вызвало новую волну забастовок, начавшихся 23 февраля.

26 и 27 Февраля волнения рабочих  продолжались, но теперь на сторону  восставших стали переходить  части столичного гарнизона. Восстание  переросло в смену политических  режимов. 27 Февраля восставшим народом был создан Совет рабочих депутатов. Его первым председателем избран меньшевик Ч.В.Чхеидзе. В этот же день члены Государственной думы на своем частном заседании образовали Временный комитет. Временным комитетом было сформировано Временное правительство во главе с князем Г.Е. Львовым. 1 марта Совет издал Приказ N 1, согласно которому войска Петроградского гарнизона переподчинялись Совету и не могли быть выведены из столицы без его согласия. Попытки подавить восстание в столице силами воинских частей, снятых с фронта, успеха не имели. 2 марта 1917 года в Пскове Николай II подписал акт об отречении от престола в пользу своего брата Михаила Александровича, Последний не принял престола, предоставив решение вопроса государственном устройстве России будущему Учредительному собранию, созыв которого должно было обеспечить Временное правительство.