Шпаргалка по истории

Революция 1905-1907 гг.

Обилие и острота противоречий в России, застой и безынициативность правительственной политики, усугубленные поражением в войне с Японией, привели в 1905 г. к революции. 1905 год положил конец долгой полосе русской истории - эпохе "революций сверху" XVIII-XIX вв., когда радикальные общественные перемены (от петровских реформ до отмены крепостного права) проводились самой властью. Началась революция с пролетарского протеста: в январе 1905 г. забастовал крупнейший Путиловский завод в Петербурге. Стачка перекинулась и на другие предприятия столицы. Рабочие требовали повышения заработной платы, 8-часового рабочего даю, отмены обязательных сверхурочных работ. Большевики сумели внести в петицию помимо экономических и радикальные политические лозунги (амнистия политическим заключенным, передача земли во всенародное достояние, отделение церкви от государства, созыв Учредительного собрания). 9 января 1905 г. 140-тысячная толпа во главе с Гапоном двинулась с иконами и портретами царя, к Зимнему дворцу. Перед дворцом толпу встретили войска, открывшие после предупреждений огонь. Расстрелы и конные атаки на демонстрантов происходили и в других частях города; было убито (по неофициальным данным) свыше 1200 человек и более 2 тыс. ранено. День 9 января вошел в историю как "кровавое воскресенье". Расстрел в столице всколыхнул все страну: в Петербурге, Москве, городах Центрального промышленного района, Прибалтике стала нарастать волна забастовок, политических митингов, демонстраций. Революционные партии брали в свои руки стачечное движение, направляя его в политическое русло. Весной 1905 г. поднялась деревня: волнения охватили Черноземный центр, Среднее Поволжье, Украину, Белоруссию, Прибалтику. Летом возник Всероссийский крестьянский союз, находившийся под влиянием эсеров; он требовал созыва Учредительного собрания, передачи земли "в собственность всего народа". Апогея революция достигла в октябре-декабре 1905г., центр событий переместился в Москву. В октябре в Москве началась политическая стачка, которая перекинулась на всю Россию и охватила 2 млн. человек. На несколько дней встали заводы и фабрики, железные дороги, закрылись магазины, перестали выходить газеты. Чисто рабочее средство борьбы - стачка - было подхвачено другими слоями населения: бастовали гимназисты и студенты, аптекари и чиновники. На улицах собирались огромные митинги и демонстрации с требованием политических свобод, установления республики, созыва Учредительного собрания. Колоссальная общественная смута показала властям, что пришло время решительных перемен. Еще в феврале 1905 г. царь объявил о подготовке проекта совещательного представительства. В апреле 1905 г. российским подданным было разрешено свободно выбирать вероисповедание: десятки тысяч человек, формально приписанных к православию, вернулись после этого к католичеству, лютеранству, исламу. Манифест 17 октября стал своеобразным рубежом революционных событий. В декабре 1905 г. Московский Совет по инициативе большевиков объявил о начале новой политической стачки. Городские власти были блокированы кольцом баррикад в центре Москвы. Право объединяться в союзы было одной из важнейших свобод, введенных манифестом 17 октября за время революций 1905-1907 гг. возникло около пятидесяти партий, отстаивавших различные пути развития страны. Большевики провозгласили главным союзником пролетариата в революции крестьянство и изменили свою аграрную программу, выступив за национализацию земли (передачу в общенародную собственность). Четче оформили свои лозунги и эсеры: их I съезд в 1905 г. принял программу и устав партии. Центр политического спектра России занимали либеральные партии. Самой крупной из них была партия конституционных демократов (кадетов), называвшая себя также "Партией народной свободы". Главным принципом кадетов был компромисс. Они выступали за монархию, но в конституционном и парламентском варианте (правительство ответственно перед Думой), за всеобщие выборы, бесплатное образование, широкое развитие местного самоуправления. Правее кадетов стоял "Союз 17 октября" (октябристы), возникший в ноябре 1905 г. Политической платформой партии Гучкова были принципы Манифеста 17 октября 1905 г.: монархия с законодательной Думой, правительственная власть в руках царя, имущественный и образовательный ценз при выборах в Думу. Крайне правые позиции занимали монархисты и националисты - "черносотенцы" Самой крупной из организаций этого толка был "Союз русского народа", объединявший до 100 тыс. человек. В 1907 году от "Союза русского народа" откололась самостоятельная организация - "Русский народный союз" имени Михаила Архангела во главе с Пуришкевичем. Главную роль в программах черносотенцев играл национальный вопрос - они выступали за безусловное первенство русского народа над остальными нациями империями. В апреле 1906 г. начала работу / Государственная Дума, знаменовавшая начало представительного правления в России. Выборы в Думу были неравными, непрямыми и невсеобщими. Правительство пошло на это сознательно, рассчитывая на традиционную веру крестьян в царя. Государственный совет стал верхней законодательной палатой. Законопроект, прошедший через Думу, должен был получить утверждение Государственного совета и царя. Теперь министры должны были сообща обсуждать законопроекты и важные государственные меры. Правда, сохранилась и практика отдельных министерских докладов царю. В июле 1906 г. правительство возглавил П.А.Столыпин. Кадеты и примыкавшие к ним политики составили в I Думе 43% депутатов, 23% мест завоевали социал-демократы и трудовики - крестьяне демократической ориентации, 14% досталось национальным партиям. Дума выдвинула требования политической амнистии, ответственного правительства и дополнительного наделения крестьян землей. Поняв, что с такой Думой властям не ужиться, царь распустил ее уже в июле - через 72 дня после начала работы. II Дума собралась в феврале 1907 г. Выборы проходили на основании прежнего закона, и новая Дума вышла еще более левой, чем прежняя: 43% депутатов составили социал-демократы, эсеры, трудовики и близкие к ним политики, 19% - кадеты, 15% - национальные партии, 10% - октябристы и черносотенцы. 1 июня 1907 г. премьер-министр Столыпин потребовал от Думы санкционировать арест социал-демократических депутатов, обвинив их в подготовке военного переворота. Демарш Столыпина был в значительной степени предлогом: не дожидаясь ответа Думы, царь распустил ее 3 июня 1907 г. События 1905-1907 гг. открыли новую страницу в истории России. Ее социальный и политический строй обновился в соответствии с требованиями времени: исчезла цензура, появились представительство, партии, профсоюзы. С 1906 г премьер-министр Столыпин начал проводить радикальную реформу в деревне. Политические перемены 1905 г. и реформа Столыпина стали вторым - после отмены крепостного права и реформ 60-70-х годов - крупным шагом русского правительства по буржуазному пути. Однако преобразования 1905-1907 гг. сохранили немало пережитков, мешавших уверенному движению вперед. Препятствовал этому движению и социально-политический раскол, углубившийся за годы революции.

Социально-экономическое  и политическое развитие России в 1907-1914 гг. Реформы П.А.Столыпина.

Правительство продолжало проводить реформы, но при этом заметно  урезало права общества и ориентировалось  на верхушку имущих классов. Главным  творцом нового курса стал П.А.Столыпин (1862-1911), председатель Совета министров  в 1906-1911 гг. В годы революции Столыпин на посту саратовского губернатора прославился решительным подавлением крестьянских бунтов. Сторонник сильной монархии, влиятельного поместного дворянства и твердого преобладания русских начал на окраинах империи, Столыпин выступал за беспощадное подавление революции, провозгласив: "Сначала успокоение, потом реформы". Для проведения своей политики Столыпин нуждался в Думе, способной сотрудничать с правительством. Число представителей от крестьян сократилось в 2 раза, от рабочих - в 2,5 раза, от Польши и Кавказа - в 3 раза, народы Сибири и Средней Азии вообще лишились представительства. Один голос помещика теперь приравнивался к голосам 4 крупных буржуа, 68 мелких городских хозяев, 260 крестьян, 543 рабочих. Позиции Столыпина в Думе обеспечивал "Союз 17 октября", ставший, по существу, правительственной партией. Когда правительство требовало карательных мер, октябристы голосовали вместе с правыми депутатами. Когда же выдвигались реформаторские законопроекты, члены "правительственной партии" присоединялись к кадетам. После революции по настоянию Столыпина были сильно урезаны права окраин империи. Из ведения финляндского сейма (права которого были полностью восстановлены в годы революции) вновь начали изыматься общегосударственные вопросы. Однако репрессии и жесткие меры не стали для Столыпина самоцелью: им была задумана обширная программа реформ. Столыпин предлагал укрепить основы местного самоуправления: ввести волостное земство, расширить круг земских избирателей за счет зажиточного крестьянства, увеличить права земств, распространить земство на Западный край, Прибалтику и Польшу, восстановить выборный мировой суд. Планировалось также ввести всеобщее начальное обучение, реформировать среднюю школу, отменить некоторые ограничения для лиц иудейской веры, укрепить начала свободы совести, ускорить созыв Собора православной церкви. Необходимой мерой признавалось государственное страхование рабочих. Ключевой же позицией столыпинской программы был аграрный вопрос. В отличие от кадетов и левых партий Столыпин резко выступал против насильственного передела земли. Сущность столыпинской аграрной реформы заключалась в попытке решить аграрный вопрос, не затрагивая земель помещиков. Непосредственным предшественником столыпинских проектов был С.Ю.Витте, предложивший в 1902-1903 гг. начать ликвидацию общины. 9 ноября 1906 г. был принят указ, предоставлявший крестьянам право свободного выхода из общины с передачей ему его части земли в частную собственность (14 июня 1910 г. этот указ был одобрен Думой и стал законом). По желанию выделенца отдельные полосы его земли могли быть сведены в один участок - отруб. Столыпинская реформа предполагала также продажу крестьянам части удельных и казенных земель через Крестьянский банк. Третьим важным пунктом реформы было переселение крестьянина на свободные земли в Сибирь, Среднюю Азию и Казахстан. Этой мерой авторы реформы стремились предотвратить чрезмерную пролетаризацию крестьянства. Пожелавшим обосноваться на новом месте выдавались подъемные. Переезд также осуществлялся за государственный счет. В 1907-1913 гг. Россия заметно продвинулась по пути общественного и экономического прогресса. Этому способствовали модернизация политической жизни, раскрепощение сил общества после 1905 г. Успешно развивалось сельское хозяйство: сказались и отмена выкупных платежей, и несколько урожайных лет, и первые результаты столыпинской реформы. Послереволюционные годы были отмечены заметным ростом жизненного уровня масс: увеличилось потребление продовольственных и промышленных товаров, возросли вклады в сберегательные учреждения. "Золотой век" переживала кооперация: число потребительских обществ выросло за 1906-1912 гг. в шесть раз (число сельских кооперативов - в 12 раз). Поднимались Сибирь и Алтай, энергично осваиваемые переселенцами; росла грамотность в деревне. Эсеровский террор практически сошел на нет. Вечный враг существующих порядков - левая интеллигенция - начинала все сильнее "врастать" в буржуазный строй: Многие приметы свидетельствовали о решительных переменах общественной атмосферы. "Дайте государству двадцать лет покоя внутреннего и внешнего, и вы не узнаете Россию", - говорил в эти годы Столыпин. Прежде всего это относилось к аграрным преобразованиям: их ход замедлился, а в конечном счете они так и не смогли предотвратить нового взрыва недовольства в деревне. Реформа не была завершена, т.к. оказалась сорванной первой мировой войной. Она слишком запоздала и потому проводилась торопливо, бюрократическими методами: если в прежние годы правительство искусственно консервировало общину, то теперь оно принялось искусственно ее разрушать. Для реформы нужны были большие деньги (на ссуды хуторянам и переселенцам, межевание земли, поддержку Крестьянского банка), а их не хватало: приходилось перевооружать армию, платить государственные долги. Ввести земства на Украине и в Белоруссии Столыпин смог лишь чрезвычайным путём - убедив царя распустить на три дня Думу и Государственный совет. Большую опасность таили сами методы "успокоения", применявшиеся при Столыпине: агенты-двойники, служившие и революции, и полиции, становились все менее надежным подспорьем властей. Во время торжеств в Киеве по поводу открытия здесь земства Богров был допущен в театр, где присутствовал Столыпин, и смертельно ранил главу правительства. Гибель Столыпина подтвердила нараставшее неблагополучие в жизни страны. Благотворные перемены в жизни народа, в общественно-политическом строе после 1905-1907 гг. пришли слишком поздно. Поднималось и студенческое движение: в 1911 г. разразилась всеобщая студенческая забастовка, из Московского университета в знак протеста против действий властей ушли 130 профессоров и преподавателей. В стенах же Думы представители либеральных партий, ощутив, что реформаторский запас властей иссяк, все заметнее начали становиться в оппозицию правительству.

Россия в первой мировой войне.

Внутриполитические сложности, переживаемые Россией, совпали с  неумолимым обострением международной  обстановки: подготовка великих держав к войне вступила в решающую фазу. Главными предпосылками мирового конфликта  были борьба за рынки сбыта, источники сырья, торговые пути и нараставшая неравномерность развития разных стран. Так, молодая Германская империя обогнала по темпам индустриального роста Англию и Францию; опоздавшая к захвату колоний, она с завистью смотрела на богатства и огромные заморские владения своих соседей и стремилась к переделу мира. К концу XIX - началу XX в. назрел целый комплекс противоречий между различными странами и группами стран. Главным из них было англо - германское противоречие. В начале XX в. слабеющая Турецкая империя оказалась в сфере интересов Германии: немецкие генералы и офицеры занимали в турецкой армии командные посты, Германия прокладывала через турецкую территорию стратегические железные дороги. Все это серьезно угрожало интересам России: ведь через черноморские проливы Босфор и Дарданеллы, принадлежавшие Турции, шло 80% ее хлебного экспорта. В то же время Англия и Франция предоставляли России значительные займы, размещали капиталы, остро необходимые растущей российской промышленности. Это толкало Россию к сближению с Антантой. С Францией у России существовало соглашение о взаимной помощи в случае войны еще с 1894 г. Россия не была столь остро заинтересована в войне, как Германия, но и у нее были свои интересы: она рассчитывала объединить под своей властью все польские земли, присоединить Галицию - Западную Украину, утвердиться на Балканах и в зоне черноморских проливов. В июне 1914 г. наследник австрийского престола эрцгерцог Франц-Фердинанд, прибывший на маневры в столицу Боснии Сараево, был вместе с женой застрелен гимназистом Таврило Принципом - членом сербской террористической организации. Австро-Венгрию это нисколько не удовлетворило: 28 июля она объявила войну Сербии. Россия в ответ на это начала всеобщую мобилизацию. Германия потребовала мобилизацию прекратить и, не получив согласия, объявила 1 августа 1914 г. войну России. Италия оставила своих партнеров по Тройственному союзу и примкнула к Антанте; на стороне Антанты выступила и Япония. Германии же удалось привлечь на свою сторону Турцию и Болгарию. Франция обратилась к России за помощью. Россия, не закончив развертывания своих войск, начала наступление: армии генералов А.В.Самсонова и П.К.Ренненкампфа вторглись в Восточную Пруссию. Такого поворота событий Германия не ожидала: движение на Париж пришлось приостановить, занявшись отражением угрозы с Востока. Русские армии наступали несогласованно, поэтому противнику удалось разгромить их частям: потери достигли 170 тыс. человек, Восточная Пруссия осталась за Германией, Россия перешла к обороне. Потери противника составили 400 тыс. человек. Русская армия была готова перейти Карпаты и двинуться на Вену; лишь усиленная помощь Германии помогла остановить русские войска в сентябре 1914 г. В октябре (после обстрела черноморских портов турецко-германской эскадрой) Россия объявила войну Турции и повела успешное наступление в Закавказье. События на восточном фронте заставили Германию радикально пересмотреть план войны. Всю зиму 1914/1915 г. германские эшелоны перебрасывали на восток отборные дивизии и технику. Война приобрела затяжной характер. Под ураганным огнем тяжелой артиллерии русская армия начала отступать. К осени 1915 г. были оставлены Галиция, Буковина, Польша, часть Белоруссии и Прибалтики с городами Вильно, Либава, Митава. Потери составили 3,5 млн. человек. Главнокомандующий великий князь Николай Николаевич должен был оставить свой пост, его место занял сам Николай II. Взломав австро-венгерскую оборону, русские войска вернули почти всю Буковину, вновь создав угрозу вторжения в Венгрию. Войска противника потеряли 1,5 млн. человек, оказавшись на грани разгрома. Потери России явили к этому времени 6,5 млн. человек - больше, чем у Англии и Франции, вместе взятых, в полтора раза больше, чем у Германии. Затяжная война легла тяжелым бременем на все страны: никто из военных не ожидал, что бои продлятся больше нескольких месяцев. Промышленное отставание в целом удалось преодолеть к 1917 г., но серьезные сбои давал транспорт: относительно редкая железнодорожная сеть с трудом пропускала потоки войск и беженцев, составы с сырьем, топливом, продуктами. В крупных городах начали ощущаться перебои с продовольствием. Крестьянам стало невыгодно продавать хлеб: его прятали, зарывали в землю. В ответ правительство начало принудительно отчуждать у крестьян часть урожая по твердым ценам, распределяло продукты по карточкам. И без того непрочная система рыночных связей в России постепенно начала сворачиваться. В этой ситуации очень многое зависело от согласия между властью и обществом. Начало войны знаменовалось национальным единением: резко пошло на спад число стачек и волнений в деревне. После поражений и отступлений русских войск общественность заговорила о неспособности царской бюрократии управлять страной. Почувствовав покушение на свои права, Николай II стал назначать в правительство сановников охранительного толка и смещать министров, склонных к уступкам Думе. Возникла "министерская чехарда"- за 1915-1916 гг. сменились четыре председателя Совета министров, четыре военных министра, шесть министров внутренних дел, четыре министра юстиции. Все меньше доверяя ближайшему окружению, царь, находившийся на фронте, стал поручать важные государственные дела императрице Александре Федоровне. Все большее влияние приобретал в это время Распутин. В обществе поползли темные слухи о германских симпатиях императрицы - урожденной немецкой принцессы, о том, что правительство и командование целиком попали под власть Распутина и других фаворитов. Милюков в ноябре 1916 г. выступил в Думе с громовой критикой правительства, завершая ее риторическими вопросами: "Что это - глупость или измена?" Все чаще происходили стачки и волнения в деревне, случаи неповиновения войск, антивоенная пропаганда большевиков привлекала все больше сторонников.

Февральская революция 1917 г. Падение монархии.

Все вопросы, оставшиеся после 1905-1907 гг. нерешенными - аграрный, рабочий, национальный, вопрос о власти, - в годы жестокого политического и военного кризиса вышли на поверхность и привели ко второй революции в России, носившей, как и первая, буржуазно-демократический характер. Ее ждали давно, но падение старой власти в 1917 г. оказалось неожиданностью для всех партий, в том числе и для революционных. Ко второй половине февраля 1917 г. снабжение столицы продовольствием значительно ухудшилось. По улицам Петрограда (так с 1914 г. стал называться Санкт-Петербург) потянулись "хвосты" - очереди за хлебом. Обстановка в городе накалялась. 18 февраля забастовал крупнейший Путиловский завод; его поддержали другие предприятия. 23 февраля (по новому стилю - 8 марта) большевиками были организованы забастовки и митинги в честь Международного женского дня. Вскоре волнения начали распространяться на весь город. Проспекты были запружены толпами, шедшими под лозунгами "Хлеба! Мира! Свободы!", "Долой самодержавие!" Разразилось восстание, положившее начало Февральской революции 1917 г. Власти вывели на улицы войска, но приказ стрелять в демонстрантов был отдан лишь 26 февраля. Хотя демонстранты были рассеяны, а главные революционные деятели арестованы, время оказалось упущено: правительство потеряло опору в войсках. Петроградский гарнизон состоял в основном из новобранцев, которых готовили к отправке на фронт, и фронтовиков, излечившихся после ранений; немало здесь было рабочих, мобилизованных за участие в стачках. Уже вечером после расстрелов демонстраций в казармах начались волнения; в течение нескольких дней петроградский гарнизон перешел на сторону восставших. 1 марта остатки верных правительству войск сложили оружие. Николай II, узнав о волнениях в столице, двинул с фронта надежные войска и сам выехал в Петроград. Но на полпути царский поезд был остановлен: появились сведения, что ближайшие станции захвачены революционерами. Николай II повернул в Псков, где находилось командование Северным фронтом; тем временем начальник штаба Ставки верховного главнокомандования генерал М.В.Алексеев, считая, что революция уже победила, приказал приостановить движение войск на Петроград. Победоносное восстание в столице покинуло расчеты вождей либеральной общественности. Они все не стремились уничтожать монархию, понимая, что падение традиционной государственности расшатает порядок и вызовет народные бунты. Руководители Думы хотели ограничиться введением "ответственного министерства" (т.е. правительства, назначаемого Думой), но настроения масс ясно показали, что такой мерой уже не обойтись. Встал вопрос об отречении Николая II; за это высказались все командующие фронтами. 2 марта 1917 г. Николай подписал отречение за себя и за сына Алексея в пользу брата Михаила. Но и этот акт запоздал: Михаил не решился стать императором, объявив, что вопрос о власти должно решить Учредительное собрание. Монархия в России пала, а ее последние представители погибли год спустя: Николай и его семья были увезены в Сибирь и 17 июля 1918 г. расстреляны в Екатеринбурге, Михаила же, сосланного в Пермь, убили местные рабочие. С первых же шагов революции выявился глубокий раскол между силами, выступавшими против старой власти. Интересы цензовой общественности, избиравшей большинство думских депутатов, представлял Временный комитет Государственной Думы, созданный 27 февраля под руководством председателя Думы М.В.Родзянко. В тот же день бок о бок с Комитетом (в соседних залах Таврического дворца, резиденции Думы) возник Петроградский Совет - орган, отражавший интересы народных масс. Поначалу противоречия двух центров власти удалось сгладить: большинство в Совете составляли эсеры и меньшевики, а они стояли за сотрудничество с либерально-буржуазными кругами. 2 марта по согласованию с Петроградским советом. Временный комитет Государственной Думы создал правительство, получившее название Временного, т.к. должно было существовать до созыва Учредительного собрания. На этом собрании представителей всех областей России предполагалось решить важнейшие вопросы социально-политического устройства страны, в том числе и вопрос о форме правления. Временное правительство стало проводить широкие демократические преобразования: ввело в полном объеме политические свободы, отменило смертную казнь, национальные и религиозные ограничения, объявило политическую амнистию, упразднило старые карательные органы. Были арестованы царские министры и назначена комиссия для расследования их деятельности. Все эти меры носили чисто политический характер. Вместе с тем политическая реальность день за днем ломала надежды либералов и эсеро-меньшевистскую схему единовластия Временного правительства и постепенных буржуазно-демократических преобразований. Массы выдвигали все более радикальные требования. Армия стала выходить из-под контроля командования. "Министры-капиталисты" несмотря на громкое звание "правительства" были чрезвычайно стеснены в своих действиях: войска по большей части подчинялись Петроградскому Совету. Росла популярность Советов и в других городах России и действующей армии. Возникло двоевластие Временного правительства, с одной стороны, и Советов, с другой. Февральская революция, таким образом, открыла новый этап политической борьбы.

Политическая  борьба за выбор пути исторического  развития России в феврале-октябре 1917 г.

2 марта 1917 г. Временный  комитет членов Государственной Думы во главе с М.В.Родзянко объявил о создании Временного правительства. Возглавил правительство близкий к кадетам князь Г.Е.Львов. Резиденцией Временного правительства стал Мариинский дворец, а с июля - Зимний дворец. Соперником правительства в борьбе за политическое влияние выступил Петроградский Совет рабочих депутатов. Возглавили Исполком А.Ф.Керенский и меньшевики М И.Скобелев и Н.С.Чхеидзе. Последний в конце марта был избран председателем ИК. В июне 1917 г. возник Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (председатель Чхеидзе), созданный Первым Всероссийским съездом Советов рабочих и солдатских депутатов (3-24 июня 1917 г.). Резиденцией Петросовета, а затем и ВЦИК стал Таврический дворец, а с 4 августа - Смольный институт. Первым и главным документом Февральской революции стал "Приказ № 1" Петросовета по Петроградскому военному округу от 1 марта 1917 г. Согласно приказу, в армии и на флоте из представителей "нижних чинов" создавались выборные комитеты, подчиненные непосредственно Совету. Солдатам и матросам "вне службы и строя" предоставлялись политические и гражданские права, запрещалось грубое к ним обращение, в т.ч. обращение на "ты"; наконец, отменялось титулование офицеров "ваше превосходительство", "благородие" и т.п., вводилось единое обращение "господин". Положения "Приказа" вскоре распространились на все вооруженные силы страны. Поддержав солдатские массы, Советы стали с их помощью реальными, а затем и единственными органами государственной власти. В февральские дни Советы взяли власть фактически. Они смогли пустить заводы, транспорт, наладить выпуск газет, бороться с бандитизмом и спекуляцией, установить порядок в городе. Однако формально, юридически государственная власть была в руках Временного правительства. Соперничество Временного правительства и Советов отражало борьбу между основными политическими партиями: кадетами, меньшевиками, эсерами и большевиками. Кадеты официально приняли название Партии народной свободы (ПНС), стремясь встать над узкоклассовыми интересами. Придя к власти через Временное правительство, они хотели укрепить его и покончить с двусмысленностью двоевластия, лишил Советы властных полномочий. Социалистические партии меньшевиков и эсеров пытались занять центристскую позицию, примирить интересы труда и капитала, отстоять идею социального партнерства. Неожиданным и серьезным соперником либералов и демократов в борьбе за власть стали большевики. Власть на местах перешла к назначенным Временным правительством областным, губерниям, уездным и городским комиссарам. Вопрос о форме государственного правления Временное правительство откладывало до Учредительного собрания. Тем не менее, 1 сентября 1917 г. правительство провозгласило Россию республикой. В социально-экономической сфере Временное правительство особое внимание уделяло продовольственному, аграрному и финансовому вопросам и работе промышленности. Осенью 1917г. при проведении хлебозаготовок правительству пришлось применить силу, что толкнуло крестьян в лагерь левой оппозиции. Аграрный вопрос выносился на рассмотрение Учредительного собрания. Особенно непримиримыми были позиции эсеров, предусматривавших социализацию земли, и кадетов, стремившихся сохранить частную собственность на землю. Советы крестьянских депутатов в аграрном вопросе пошли гораздо дальше. На основе 242 местных крестьянских наказов они подготовили и опубликовали единый "Крестьянский наказ о земле" предусматривавший отмену частной собственности на землю. При Временном правительстве были учреждены Экономический совет (для выработки "общего плана организации народного хозяйства и труда") и Главный экономический комитет - исполнительный орган, игравший роль министерства экономики. В финансовой сфере правительство активно использовало главный рычаг - денежный станок. Главными направлениями внешней политики России были: 1. Выполнение союзнических обязательств - участие в войне против германского блока вместе со странами Антанты; 2. Поиски путей и условий заключения мира. Первое направление было связано преимущественно с политикой Временного правительства, второе - с политикой Советов. Что касается украинского вопроса, то он спровоцировал кризис Временного правительства и развал первой коалиции. Украина имела для России принципиальное значение, ее выход лишал Россию положения великой державы. Это понимали лидеры всех партий - от кадетов до большевиков. Вслед за Украиной выступила Финляндия. Местный сейм в разгар июльского кризиса 1917 г. провозгласил независимость Финляндии от России во внутренних делах и ограничил компетенцию Временного правительства вопросами военной и внешней политики. Большевики использовали украинский вопрос для подрыва доверия к Временному правительству. Ленин пропагандировал идею создания Украинской республики, считая, однако, что Украина должна быть советской, а Россия - "союзом советских республик". За неполные восемь месяцев существования Временного правительства произошло четыре правительственных кризиса, из которых каждый последующий был глубже и длительнее предыдущего. Первое коалиционное правительство просуществовало около двух месяцев (5 мая - 2 июля). В июне оно пережило политический кризис, который был связан с забастовкой рабочих 29 заводов Петрограда. Чрезвычайную остроту он приобрел 3-4 июля, когда в столице прошла многотысячная вооруженная демонстрация солдат, матросов, рабочих с целью давления на ВЦИК для создания советского правительства. Кризис разразился 2 июля выходом из над правительства кадетов в знак протеста против уступок украинским "сепаратистам". 6 июля Керенский отдал приказ об аресте В.И.Ленина, который успел скрыться. Двоевластие закончилось поражением Советов, правительственный кризис не был разрешен. Ситуация развивалась в сторону военной диктатуры. Чтобы упрочить положение правительства, по инициативе Керенского в Москве было проведено Государственное совещание (12-15 августа 1917 г.). В выступлениях Л.Г.Корнилова, П.К.Милюкова и др. была сформулирована программа правых сил: ликвидация Советов, полновластие командного состава, отмена "Приказа № 1", упразднение общественных организаций в армии, война до победного конца, восстановление смертной казни не только на фронте, но и в тылу, военная дисциплина на фабриках и заводах и т.п. Государственное совещание убедило правых, что слова останутся словами, если не прибегнуть к "сильной руке" военных для наведения порядка в стране. На роль такой "руки" был намечен генерал Корнилов. 25 августа Корнилов двинул войска на Петроград, потребовав отставки Временного правительства и выезда в Ставку Керенского. В критический час Керенский шатнулся влево, объявил Корнилова мятежником и отстранил от должности Верховного главнокомандующего. Корнилов был арестован. Попытка правого государственного переворота оказалась неудачной. В результате еще более окрепли левые силы, составив новую реальную опасность для Временного правительства. Для решения вопроса об организации государственной власти в новых условиях было созвано Всероссийское демократическое совещание (Петроград, 14-22 сентября 1917 г.). Параллельно лидеры Советов договорились с кадетами о создании новой правительственной коалиции. 7 октября, в первый день работы Предпарламента, большевики во главе с Троцким по требованию Ленина демонстративно покинули его. 24 октября Керенский заявил, что Петроград находится в "состоянии восстания". Предпарламент выступил с требованием подавить восстание. Но было поздно. Вскоре министры Временного правительства были препровождены в камеры Петропавловской крепости, куда весной 1917 г. были отправлены министры царского правительства. Росло крестьянское движение за раздел земли и отмену частной собственности. За сентябрь-октябрь только в 26 губерниях Европейской России произошло свыше 3500 крестьянских выступлений. Против крестьянских "бунтов" правительство направляло карательные экспедиции. Но для повсеместного подавления выступлений у правительства не хватало войск, хотя они и были усилены сельской милицией. Руководство страны обсуждало план перевода столицы в Москву; противники правительства заговорили об измене, планах сдачи революционной столицы немцам, ускорили подготовку к свержению правительства.

Приход  большевиков к власти в октябре 1917 г. Становление советской государственно-политическойсистемы  в 1917 - 1918 г.

Решение о вооруженном  восстании было принято большевиками с трудом и не сразу. В марте-апреле они поддерживали Временное правительство, считая закономерным приход к власти буржуазии в ходе буржуазной революции. Положение стало меняться после возвращения из эмиграции В.И.Ленина. До июля 1917 г. лозунг "Вся власть Советам!" означал стремление большевиков мирным путем придти к власти, вытеснив вначале кадетов, затем эсеров и меньшевиков с политической сцены. В августе Ленин уехал в Финляндию, тайно вернувшись в столицу только накануне заседания ЦК РСДРП (б) 10 октября. Открылась возможность от "оружия критики" перейти к "критике оружием". Успех большевики вскоре сумели закрепить, добившись переизбрания председателей, затем исполкомов Советов. Большевизация столичных Советов возродила двоевластие. Большевики вернулись к лозунгу "Вся власть Советам!". В новых условиях он означал призыв к вооруженному восстанию. Это понимал Ленин. 14 сентября из Гельсингфорса он направил в ЦК партии два письма - "Марксизм и восстание" и "Большевики должны взять власть", в которых настаивал на немедленной подготовке вооруженного восстания. Позиция фактического бойкота вооруженного восстания, занятая Центральным Комитетом, вынудила В.И.Ленина поставить 29 сентября вопрос о выходе из ЦК, оставив за собой свободу агитации в партии за восстание. 5 октября 1917 г. Петербургский комитет РСДРП (б) под председательством М.И.Калинина большинством голосов поддержал призыв Ленина к немедленному вооруженному восстанию. Два дня спустя такое же решение принял Московский комитет. В этих условиях Центральный Комитет вновь, по настоянию Ленина, вернулся к вопросу о немедленном восстании. На заседании ЦК 10 октября Ленин одержал двойную победу: во-первых, Центральный Комитет принял решение о немедленном восстании; во-вторых, был создан новый партийный орган - Политбюро во главе с Лениным. Это усилило власть вождя в партии в критический момент. Первым начало правительство. 24 октября в шестом часу утра по его распоряжению был совершен налет юнкеров на типографию большевистской газеты "Рабочий путь". Тогда выступили отряды ВРК. Развернулась борьба за мосты. Так началось восстание. В ночь на 25 октября, после прихода Ленина в Смольный, были заняты вокзалы, почта, телеграф, Госбанк, некоторые типографии. К утру 25 октября столица фактически находилась в руках Петроградского ВРК. Утром 25 октября ВРК обратился с воззванием "К гражданам России", которое написал Ленин. В нем говорилось, что Временное правительство низложено и государственная власть перешла руки Петроградского ВРК - органа Петросовета. В тот же день ВРК в другом воззвании "К тылу и фронту" призвал немедленно взять власть на местах Советам. Эмигрантская и западная наука трактовала их как государственный переворот, в результате которого было насильственно свергнуто законное Временное правительство и установлена Советская власть. Первый советский декрет включал следующие положения: 1) немедленные переговоры о мире без аннексий и контрибуций, 2) трехмесячное перемирие для переговоров, 3) отмена тайной дипломатии, обнародование тайных договоров, заключенных прежними правительствами России; отмена договоров, направленных "к удержанию или увеличению аннексий великороссов"; 4) предоставление каждой малой или слабой народности, присоединенной к большому или сильному государству, "право решить без малейшего принуждения вопрос о формах государственного существования". В 2 часа ночи 27 октября съезд принял зачитанный Лениным Декрет о земле. Частная собственность на землю отменялась, сделки с землей (купля-продажа, залог, аренда) и наемный труд на земле запрещались Декрет о земле принес большевикам поддержку крестьян, обеспечил политическую поддержку Советской власти в России. Заключительным актом было избрание нового ВЦИК из 101 человека (62 большевика, 29 левых эсеров, 10 представителей других социалистических партий). После победы в Петрограде и Москве Советская власть в течение последующих четырех месяцев была установлена на значительной территории России - где мирным, где вооруженным путем. Особо жестокое сопротивление ей оказали в районах проживания казачества, выступившего против курса Советов на ликвидацию "казачьей вольницы", а также в крупных национальных районах. В ноябре 1917 г. на южном Урале против Советской власти выступил генерал Дутов, атаман Оренбургского казачьего войска. Его поддержали башкирские и казахские националисты. На подавление очередного антисоветского выступления были брошены сводные советские отряды под командованием П.А.Кобозева. До начала 1918 года советское государственное строительство связывалось с подготовкой Учредительного собрания России. Вскоре после открытия собрания председатель ВЦИК Я М.Свердлов зачитал написанную В.И.Лениным и отредактированную Сталиным и Бухариным "Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа", принятую накануне ВЦИКом. Декларация предлагала Учредительному собранию ограничить свою миссию признанием Советской власти и "установлением коренных оснований социалистического переустройства общества". Поскольку большинство делегатов отказалось обсуждать декларацию, большевики и левые эсеры покинули заседание Учредительного собрания. Уже без них заседание продолжалось до утра 6 января. После разгона Учредительного собрания ВЦИК в ночь на 7 января 1918 г принял декрет о его роспуске. Из названия Советского правительства было изъято слово "временное", а из декретов, постановлений, деклараций - упоминание об Учредительном собрании. В ходе сближения рабочих и крестьянских Советов в декабре 1917 г. был заключен политический блок большевиков и левых эсеров. Последние вошли в СНК, разделив с большевиками ответственность за все действия Советской власти. Левые эсеры помогли большевикам укрепиться у власти, расширить их социальную базу. Однако в марте 1918 г. они разорвали правительственную коалицию, заявив о несогласии с Брестским миром. По докладу И.В.Сталина об основах национальной политики и. национально-государственного строительства съезд принял решение учредить Российскую Советскую Республику на основе добровольного союза народов России как федерацию советских национальных республик. 10 июля на последнем заседании съезд утвердил Конституцию РСФСР. 19 июля 1918 г. она была опубликована в "Известиях ВЦИК" и вступила в действие. Она предоставила избирательные преимущества рабочим по сравнению с крестьянами и служащими в нормах представительства при выборах в Советы, утвердила многостепенные выборы (непосредственно населением избирались только городские и сельские Советы); содержала положение о праве избирателей отзывать депутатов, не оправдавших их доверия. Субъектами "Российской Социалистической Федеративной Советской Республики" по Конституции стали автономные областные союзы, которые создавались на территориях, "отличающихся особым бытом и национальным составом". Главными направлениями внешней политики Советской России с 25 октября 1917 г. стали: выход из мировой войны, прекращение военной интервенции, дипломатическое признание, помощь революционному движению в Европе. 27 декабря советской делегации 6ыли предъявлены требования огромных территориальных уступок. В этих условиях Троцкий покинул переговоры, заявив: "Ни войны, ни мира, а армию распустим". 19 февраля Ленин от имени СНК известил Берлин о согласии подписать германские условия. 3 марта 1918 г. советская делегация во главе будущим наркомом по иностранным делам Г.В.Чичериным подписала Брестский мирный договор. Договор установил прекращение войны между РСФСР и странами Четверного союза. От России отторгались Польша, Литва, часть Белоруссии и Латвия. Брестский мир, "похабный и унизительный" (Ленин), стал для Советской республики тяжелейшим бременем. Страны Антанты, отказавшись признать Советское правительство, организовали военную интервенцию и многократно усилили пламя гражданки войны в Советской России. В мае, июле, августе 1920 г. были заключены мирные договоры соответственно с Грузией, Литвой, Латвией, а в октябре того же года - с Финляндией (сорван в 1921 г.). Добиваясь политического признания со стороны других стран, руководство РСФСР стремилось одновременно усилить свое влияние в мире через коммунистическое и рабочее движение.

Гражданская война и военная интервенция  в России.

Гражданская война как процесс открытого военного противостояния различных классов, сословий и групп населения началась в конце мая 1918 г. и продолжалась до конца 1920 г. В этот период военный вопрос стал главным, центральным вопросом жизни Советского государства. Период гражданской войны условно делится на четыре этапа: 1-й - начало гражданской войны и военной интервенции Антанты (май-ноябрь 1918 г.); 2-й - усиление и провал прямой интервенции Актанты (ноябрь 1918 г, - март 1919 г.); 3-й - этап решающих битв (весна 1919 г. - начало 1920 г.); 4-й - советско-польская война и разгром войск Врангеля (1920 г.). В это время произошло становление Красной Армии как военного щита Советской республики. Красная Армия стала самой многочисленной армией мира. По настоянию Троцкого, чтобы "вправить хребет в рыхлое тело Красной Армии", была введена смертная казнь, отмененная II съездом Советов. Таким образом, активные борцы против смертной казни в 1917 г., большевики, придя к власти, стали широко ее использовать как на фронте, так и в тылу. В сентябре 1918 г. в ответ на покушение на В.И.Ленина в стране был объявлен "красный террор" против всех врагов Советской власти. Официально прекращенный в ноябре 1918 г., он продолжал действовать и в последующие годы. Летом-осенью 1918 г. определились основные фронты республики: первым стал Восточный фронт, вторым, самым опасным и длительным - Южный. В конце мая 1918 г. при попытке разоружения восстал чехословацкий корпус, следовавший по Транссибирской магистрали на восток за пределы России. Руководство Антанты, включив корпус в состав своих вооруженных сил, оказало ему всестороннюю помощь в борьбе с Советами. августа 1918 г. белочехи, уральские и оренбургские казаки, "Народная армия" Комуча захватили Казань. Открывалась прямая дорога на Москву. Это был критический момент для Советской республики. Восточного фронта (командующий И.Вацетис, с 28 сентября - С.С.Каменев) смогли 12-25 августа с трудом остановить противника, а с 5 сентября перейти в наступление, которое продолжалось до февраля 1919 г С октября 1918 г. главным фронтом Республики стал Южный фронт. На юге России Добровольческая армия генерала Д.И.Деникина захватила Кубань, а Донская казачья армия атамана П.Н.Краснова, овладев Донской областью, пыталась взять Царицын и перерезать Волгу. Лишь в январе 1919 г. войска Южного фронта РККА отбросили от Волги и разбили казаков Краснова. В начале 1919 г. их остатки влились в состав образованных Деникиным "вооруженных сил Юга России" (ВСЮР). На втором этапе гражданской войны, рубежом которого стало окончание первой мировой войны (ноябрь 1918 г.), Советская республика оказалась в двойственном положении. С одной стороны, поражение Германии в мировой войне привело к уходу ее войск почти со всех оккупированных областей. С другой стороны, положение Советской России с военной точки зрения обострилось. После разгрома Германии и ее союзников страны Антанты освободили значительные силы. В Лондоне и Париже возобладали намерения собственными силами покончить с Советской Россией. Силами Украинского фронта интервенты к апрелю были отброшены к морю. Наиболее воинственной оказалась Франция, но и она смогла высадить на юге России и Украины (Новороссийск, Севастополь Одесса) лишь 2 французских и 1,5 греческих дивизии и небольшие подразделения сербов, румын, поляков. Силами Украинского фронта интервенты к апрелю были отброшены к морю. Наиболее воинственной оказалась Франция, но и она смогла высадить на юге России и Украины (Новороссийск, Севастополь Одесса) лишь 2 французских и 1,5 греческих дивизии и небольшие подразделения сербов, румын, поляков. В апреле 1919 г Антанта поставила перед Колчаком и Деникиным задачу объединиться для совместного похода на Москву. К концу апреля войска Колчака отрезали Туркестан, подошли к Самаре, Симбирску, Казани Восточный фронт снова, как и летом 1918 г., стал главным фронтом РСФСР. Для его усиления были проведены партийная, комсомольская, профсоюзная мобилизации. Были организованы коммунистические субботники в помощь фронту. В конце апреля 1919 г. южная группа войск Восточного фронта под командованием М.В.Фрунзе нанесла первое поражение Колчаку и перешла в наступление. В июне оно переросло в общее наступление войск Восточного фронта. С июня по август 1919г был освобожден Урал, в августе 1919 январе 1920 г - Западная Сибирь. Сам Колчак в конце 1919 г бежал из Омска и оказался в руках белочехов. Вчерашние подручные выдали его меньшевикам, а те большевикам. В июле 1919 г главным фронтом Советской России стал Южный фронт Войска генерала Деникина к этому времени захватили Северный Кавказ, Украину, Юг России, перерезали Волгу, взяли Царицын, но с войсками Колчака соединиться не успели. Совместными силами Южного и Юго-Восточного фронтов войска Деникина были расчленены на две группировки и разгромлены. Тем не менее, довольно значительные части смогли уйти в Крым. Там преемник Колчака возложил свои обязанности на генерала П.Н.Врангеля (4 апреля 1920 г.) и отплыл на английском эсминце в Константинополь. И действительно, Советское государство осенью 1919 г. было на грани поражения. Ведь одновременно с наступлением Деникина на Москву Северо-Западная армия 57-летнего генерала Н.Н.Юденича перешла в наступление на Петроград. С Пулковских высот советские войска за месяц отбросили войска Юденича на территорию Эстонии, где они были разоружены эстонскими войсками. К весне 1920 г. создалось впечатление, что гражданская война в основном закончилась Войска бывших национальных окраин России при поддержке Лондона и Парижа захватили Белоруссию, часть Украины с городом Киевом и вышли на левый берег Днепра. Война с Польшей стала главной проблемой Советской власти. В августе войска Западного фронта под Варшавой были разгромлены. Поражением окончилась и Львовская операция. На плечах отступавшей Красной Армии поляки вновь оказались на Украине и в Белоруссии, захватив более 100 тысяч военнопленных. В октябре 1920 г между РСФСР и УССР, с одной стороны, и Польшей, с другой, был заключен договор о перемирии. 18 марта 1921 , в Риге между ними был подписан мирный договор, по которому к Польше отходили западные земли Украины и Белоруссии. Это был "второй Брест". Летом 1920 г. войска Врангеля вышли из Крыма, в начале октября форсировали Днепр и начали наступление на Правобережную Украину, надеясь соединиться с белополяками. Из Крыма в Турцию были эвакуированы остатки Белой гвардии: около 10 тыс. офицеров и 2 тыс. солдат регулярных частей, 15 тыс. казаков, 10 тыс. юнкеров, более 7 тыс. раненых офицеров, 35-40 тыс. офицеров и чиновников тыловых учреждений и 55-60 тыс. гражданских лиц, среди которых значительную часть составили семьи офицеров и чиновников. В апреле 1920 г - феврале 1921 г войска Кавказского фронта установили Советскую власть в Азербайджане (апрель), Армении (ноябрь), Грузии (февраль 1921г.). Что касается Дальнего Востока, то там в апреле 1920 г была создана Дальневосточная республика (ДВР) - временное демоническое государство, "буфер" между РСФСР и Японией. В декабре 1920 г. делегаты VIII Всероссийского съезда Советов поздравили всех трудящихся советских республик с победой в борьбе с внутренней и внешней контрреволюцией. В ноябре 1922 г "буферная" республика была упразднена, а ее территория вошла в состав РСФСР.

"Военный  коммунизм": политика и система  (1918-начало 1921 г.).

Придя к власти, большевики развернули борьбу с капиталом - финансовым, торговым, промышленным. Борьба с финансовым капиталом началась 25 октября 1917 г. с захвата Госбанка в Петрограде. Проведенные чрезвычайные меры подорвали основы финансового могущества противников Советской власти и создали условия наступления на торговый и промышленный капитал. На этой основе большевики предполагали развернуть прямой товарообмен (продуктообмен), о необходимости которого они неоднократно говорили с лета 1917 г. В мае 1918 г. декретами ВЦИК и СНК была введена продовольственная диктатура. Советская власть объявила врагами народа всех, кто скрывал хлеб, не вывозил его на ссыпные пункты, переводил на самогон, торговал им. Частная торговля была запрещена, рынки закрывались. Продовольственная диктатура привела к обострению борьбы между городом и деревней и к расколу в самой деревне. Вначале продразверстка распространялась на хлеб и зернофураж. В заготовительную кампанию 1919-1920 гг. она охватила также и картофель, мясо, а к концу 1920 г. почти все сельхозпродукты. Однако борьба с торговым капиталом была обречена на поражение. Рыночные отношения не исчезли. Рынок продолжал существовать, но он ушел в подполье, стал нелегальны, "черным". Борьба с промышленным капиталом началась с введения рабочего контроля на производстве (14 ноября 1917 г.). К февралю 1918 г. в собственность государства перешли предприятия, ранее принадлежавшие казне и царской фамилии: 2/3 железных дорог, горные, военные заводы, телеграф, почта. Одновременно национализировались и отдельные частные предприятия. На втором этапе (март-июнь 1918 г.) упор был сделан на организацию управления национализированной промышленностью: введение единоначалия на производстве, свертывание производственной демократии ("митинговщины"), налаживание учета и контроля. Одновременно была начата национализация целых отраслей промышленности (сахарной, нефтяной). На третьем этапе (июль 1918 г. - весна 1919 г.) была национализирована вся крупная промышленность. На четвертом этапе (лето 1919 г. - начало 1921 г.) темпы национализации резко возросли. В собственность государства перешли не только крупные, но и средние, и большая часть мелких промышленных заведений (решение о национализации мелкой промышленности было принято в ноябре 1920 г.). Национализированная собственность составила новый, социалистический уклад экономики Советского государства. Управление национализированными предприятиями было сверхцентрализовано. Оно осуществлялось Высшим советом народного хозяйства (ВСНХ), созданным 2 декабря 1917 г. через систему главных комитетов (главков). К лету 1920 г. было создано 49 главков. Соответствующие предприятия непосредственно подчинялись главным комитетам, а последние - Президиуму ИСНХ. Система жесткой централизации управления стала еще одной характерной чертой "военного коммунизма". Широкомасштабная борьба с капиталом привела к складыванию системы "военного коммунизма", которая стала определять внутреннюю политику Советского государства в период гражданской воины (с лета 1918 г - до начала 1921 г.). Политика "военного коммунизма" опиралась на широко распространенные в партии представления о непосредственном переходе к коммунистическим отношениям после осуществления пролетарской революции. Эти отношения предполагали отсутствие частной собственности, прямое продуктораспределение вместо товарно-денежных отношений, плановость хозяйства, всеобщность труда. Политика "военного коммунизма'' явилась попыткой установления коммунистических отношений производства и распределения в кратчайшие сроки и силовым путем. Ее характерные черты сводились к следующему: во-первых, национализация всей промышленности; во-вторых, сверхцентрализация управления экономикой ("главкизм"); в-третьих, запрет частной торговли, свертывание товарно-денежных отношений; в-четвертых, продразверстка; в-пятых, натуральная оплата труда рабочих и служащих, бесплатность коммунальных услуг; в-шестых, уравнительная оплата труда рабочих и служащих ("уравниловка"); в-седьмых, всеобщая трудовая повинность. Все трудоспособные граждане России от 16 до 50 лет обязаны были заниматься, ''общественнополезным" трудом, в противном случае они привлекались к нему принудительно. Для этого развернули сеть трудовых концентрационных лагерей. В марте 1919 г в новой, второй программе РКП (б) "военно-коммунистические" принципы были положены в основу строительства социализма в России. Большевики поставили задачу завершить экспроприацию буржуазии, перейти от денежной торговли к натуральному продуктообмену, от уравнительного землепользования - к коллективному, от рыночного - к плановому хозяйству. "Штурм" капитализма привел страну к гражданской войне. Придя к власти при поддержке значительных слоев трудящегося населения, большевики в ходе беспощадной борьбы с капиталом оторвались от масс. Оружие стало основным средством удержания власти. Впоследствии, разгромив организованные военные силы противника, большевики были вынуждены отказаться от "военно-коммунистического" эксперимента и перейти к НЭПу.

Образование СССР. Национальная политика Советского государства.

Распад в 1917-1918 гг. единого, централизованного Российского  государства сменился объединительным  движением, которое привело к  образованию СССР в 1922 г. В годы гражданской  войны на окраинах бывшей Российской империи возникло несколько советских республик, которые развивались не в рамках РСФСР, а рядом с ней. В июне 1919 г. они создали военный союз. После поражения Советской власти в Прибалтике (весна-лето 1919 г.) он сохранился в рамках трех славянских советских республик. В 1920-1921 годах к этому союзу присоединились три закавказских советских республики. Одновременно, путем заключения двусторонних договоров военный союз был дополнен союзом хозяйственным. Согласно договорам, объединялись наркоматы: военно-морские, финансов, труда, связи, путей сообщения, а также советы народного хозяйства; вводилась единая денежная система. Цементирующей силой объединительного движения, а затем и государственного союза стала коммунистическая партия. Республиканские компартии, созданные в 1918-1920 гг., существовали на правах областных организаций единой РКП (б). Партийное единство дополнялось единством профсоюзов. Здесь также была отвергнута федеративная структура и в 1919-1921 гг. создана единая централизованная организация в рамках ВЦСПС. Одновременно с профсоюзами объединились кооперативные и молодежные организации. В 1922 г. по инициативе российского руководства на период ведения международной экономической конференции в Генуе оформлен дипломатический союз республик. В том же году произошло экономическое и государственное объединение закавказских республик - Грузии, Армении и Азербайджана. В декабре 1922 г. Закавказский съезд Советов провозгласил создание Закавказской Социалистической Федеративной Советской Республики (ЗСФСР). Для разработки плана объединения всех советских республик ЦК РКП (б) создал в августе 1922 г. специальную комиссию во главе с В.В.Куйбышевым. Комиссия пришла к выводу о необходимости создания государственного союза социалистических республик путем включения их в РСФСР на правах автономных. При этом Российская Федерация меняет свое название на СССР ("Союз Советских Социалистических Республик"). В основу такого решения лег проект, составленный Генеральным секретарем ЦК (с апреля 1922 г.) И.В.Сталиным и названный "планом автономизации". В двадцатых числах сентября 1922 г. в Горках, под Москвой, Ленин ознакомился с выводом комиссии ЦК, мнением Сталина и позицией республик. Выяснив, что "автономизацию" не поддержали 3 из 6 республик (Грузия, Украина и Белоруссия), он отклонил ее и предложил план государственного союза равноправных республик: не в РСФСР, а вместе с ней социалистические республики входят "в новый союз, новую федерацию". Ленин предложил назвать эту федерацию "Союзом Советских Республик Европы и Азии" (ССРЕА). Сталин расценил позицию Ленина как "национал-либерализм", но открыто возражать не стал. Более того, он активно проводил его в жизнь, но название оставил свое, поскольку ленинский вариант ограничивал новое государство Рамками лишь Европы и Азии. 29 декабря 1922 г. в Москве состоялась конференция полномочных делегаций союзных республик. Она утвердила проекты Декларации и Договора об образовании СССР, а также повестку дня и срок открытия Всесоюзного съезда Советов. I Всесоюзный съезд Советов состоялся 30 декабря 1922 г. в Москве в помещении большого театра. Съезд утвердил Декларацию и Договор образования СССР. Он также избрал Центральный Исполнительный Комитет СССР (ЦИК СССР) в составе 371 человека - представителей от всех объединившихся республик. Его возглавили председателя - по числу создавших СССР республик. Ими стали М.И.Калинин (от РСФСР), Г.И.Петровский (от УССР) Н.Н.Нариманов (от ЗСФСР), А.Г.Червяков (от БССР). Объединительное движение советских республик, прошедшее этапы военного, хозяйственного, дипломатического и государственного союза, завершилось этапом конституционного оформления СССР (январь 1923 г. - январь 1924 г.). На этом этапе была разработана, введена в действие и окончательно утверждена Конституция СССР, созданы правительство СССР и вторая палата ЦИК Союза ССР. В январе 1923 г. в союзных республиках были созданы конституционные комиссии. Главным итогом их работы явилось предложение создать наряду с палатой классового представительства в ЦИК СССР палаты "национального представительства". В апреле 1923 г. была создана объединенная (расширенная) Конституционная комиссия из представителей ЦИК всех союзных республик. Ее председателем стал М.И.Калинин. Она решила объединить два документа - Декларацию и Договор - в один под названием "Конституция (Основной закон)" СССР. Комиссия пришла к выводу, что вторая палата, названная Советом национальностей, должна быть равноправна с Советом Союза и составляться из представителей всех республик и национальных областей. В конце июня - начале июля 1923 г. проект общесоюзной Конституции был рассмотрен и одобрен специальными сессиями ВЦИК, ЦИК ЗСФСР, ВУЦИК и ЦИК БССР. 6 июля 1923 г. этот проект был утвержден II сессией ЦИК СССР, которая постановила ввести немедленно в действие Конституцию СССР. 6 июля" через пять лет после левоэсеровской попытки свергнуть большевиков, был провозглашен большевиками Днем Конституции праздничным днем. В январе 1924 г. съезды Советов союзных республик ратифицировали Конституцию СССР. 31 января 1924 г. II съезд Советов СССР окончательно утвердил ее. Съезд принял решение увековечить память о Ленине путем переименования города трех революций Петрограда в Ленинград. Тогда же на пост председателя СНК СССР был избран А.И.Рыков. Конституция СССР 1924 г. повторяла основные положения Конституции РСФСР 1918 г., а также дополнялась разделом о национально-государственном устройстве нового государства. В ней провозглашались принципы построения союзного многонационального государства: свободное, добровольное, равноправное объединение суверенных республик, их право выхода из СССР; перечислялись вопросы компетенции верховных органов власти СССР, определялась система наркоматов СССР- 5 общесоюзных (иностранных дел, военно-морских дел, внешней торговли, путей сообщения, почт и телеграфов) и 5 объединенных (ВСНХ, продовольствия, труда, финансов, РКИ). Кроме того, при СНК СССР создавались: ОГПУ - объединенное государственное политическое управление для "борьбы с политической и экономической контрреволюцией, шпионажем и бандитизмом", а также ряд комиссий и комитетов (Госплан, Главный концессионный комитет, Центральное статистическое управление и др.). Остальные наркоматы существовали на уровне только республик: внутренних дел, земледелия, здравоохранения, просвещения, социального обеспечения, внутренней торговли. В Конституции была закреплена двухпалатная структура ЦИК СССР - высшего органа государственной власти СССР в промежутках между общесоюзными съездами Советов. Обеим палатам были предоставлены равные законодательные права. Конституция СССР 1924 г., как и Конституция РСФСР 1918 г., носила ярко выраженный классовый характер и закрепляла положения диктатуры пролетариата на территории всех союзных республик. Конституция установила государственный герб, флаг и столицу СССР - Москву. Гимном советского Союза стал "Интернационал". В октябре 1923 г. Хорезмская, а в сентябре 1924 г. Бухарская народные советские республики были провозглашены социалистическими. Возникла возможность включения их в СССР. Осенью 1924 г. на территории трех республик было проведено национально-территориальное размежевание. Его цель - максимально возможное (для того времени) приближение административно-государственных границ к этническим. В результате было образовано 2 союзные республики (Узбекская и Туркменская), 1 автономная республика (Таджикская, в составе Узбекской ССР), 2 автономные области (Каракиргизская, в составе РСФСР, с 1925 г. переименованная в Киргизскую) и Каракалпакская, в составе Казахской АССР, которая в свою очередь входила в РСФСР. В 1925 г. Узбекская ССР и Туркменская ССР вошли в состав Союза ССР на правах союзных. В 1929 г. по инициативе Президиума ЦИК СССР Таджикская АССР была преобразована в союзную республику 5 декабря 1929 г. ЦИК СССР утвердил преобразование Таджикской АССР в Таджикскую ССР, а в марте 1931 г. VI съезд Советов СССР принял ее в состав Союза ССР на правах равноправного члена. Были проведены систематизация законов, кодификация советского гражданского, трудового, земельного и уголовного законодательства. В 1921 г. ВЦИК объединил все ревтрибуналы в один - Верховный революционный трибунал. В 1922 г. ВЦИК реформировал ВЧК, возложив его функции на НКВД, для чего в его составе создал Государственное политическое управление (ГПУ, председатель Ф.Э.Дзержинский). На местах вместо чрезвычайных комиссий создавались политические отделы (политотделы). В ноябре 1923 г., в связи с образованием СССР было учреждено единое для всего Союза, самостоятельное ведомство охраны государственной безопасности Объединенное государственное политическое управление (ОГПУ) при СНК СССР (пред. Ф.Э.Дзержинский, с 1926 г. - В.Р. Менжинский). В 1922 г. были приняты: Уголовный кодекс, Гражданский кодекс. Кодекс законов о труде и Земельный кодекс РСФСР В том же году была учреждена Государственная прокуратура. Завершающим актом в области советского законодательства в 1922 стала судебная реформа. Была создана единая судебная система народный суд, губернский суд, Верховный суд республики Судьи и народные заседатели избирались.

Новая экономическая политика: сущность, противоречия, причины свертывания в конце 1920-х годов.

X съезд РКП (б) принял  принципиальное решение о смене  курса внутренней политики. Новый  курс заключался в смене "военно-коммунистических" методов командования народным  хозяйством и обществом экономическими рычагами руководства. Он был назван "новой экономической политикой". Сущность НЭПа заключалась в восстановлении в ограниченных рамках рыночной экономики при сохранении командных высот народного хозяйства в руках партийно-государственного аппарата. Стратегической целью НЭПа стало построение социализма, скачок к которому через "военный коммунизм" оказался неудачным. Первым и решающим шагом НЭПа стало решение X съезда РКП (б) о замене продразверстки натуральным налогом. Главные отличия налога от разверстки заключались в его размере и стабильности. Налог был почти в 2 раза ниже разверстки и не мог изменяться в течение хозяйственного года. Беднякам предоставлялись хозяйственные льготы, зажиточные облагались повышенным налогом. После сдачи налога "излишки" сельхозпродукции оставались в распоряжении крестьян. Руководство страны было вынуждено сделать второй шаг - допустить свободу частной торговли. Торговля стала основной формой связи между промышленностью и сельским хозяйством. У крестьян появился интерес к увеличению производства сельскохозяйственной продукции. Город почувствовал это довольно скоро. Третий шаг НЭПа по отношению к деревне был сделан в октябре 1922 г. ВЦИК утвердил новый Земельный кодекс, разрешавший аренду земли и наемный труд в деревне, запрещенные Декретом о земле. Крестьяне также получили право свободного выхода из сельской общины и созданных в годы войны колхозов, выбора форм землепользования. Но земля осталась в собственности государства. Купля, продажа, завещание, дарение, залог земли, как и прежде, были запрещены. В 1921 г. началась перестройка не только аграрной, но и промышленной сферы экономики. В августе был утвержден "Наказ СТО о проведении в жизнь начал новой экономической политики", который определил основные направления деятельности Советской власти в области промышленности. Был взят курс на частичную приватизацию промышленности, вначале кустарной и мелкой, затем и средней. Крупная и часть средней промышленности оставалась в руках государства (13 тыс. предприятий из 37 тыс. осенью 1920 г.). Была разрешена аренда государственных предприятий. Создавались смешанные, частно-государственные акционерные общества. Особой формой аренды стали концессии - предоставление права иностранным предпринимателям эксплуатировать и строить предприятия на территории Советского государства, а также разрабатывать земные недра добывать полезные ископаемые и т.д. Национализация Советской властью иностранной собственности стала на десятилетия суровым уроком для зарубежных деловых кругов. В 1922-1927 гг. было заключено примерно 150 концессионных договоров. Составной частью перестройки стала децентрализация управления промышленностью. Значительная часть государственных промышленных предприятий перешла в ведение губернских советов народного хозяйства (губсовнархозов). Большинство государственных предприятий снималось с госсодержания и переводилось на хозрасчет. Он предполагал хозяйственно-оперативную самостоятельность предприятий, их самоокупаемость и самофинансирование. Предприятия отныне сами занимались вопросами заготовки сырья и реализации своей продукции. Это привело к складыванию горизонтальных экономических связей в экономике, договорной системе между предприятиями, минуя центр. Эта система утверждала в экономике "диктат потребителя", а не производителя. К концу 20-х годов по прямым договорам производилось 85 % продукции. Наиболее крупные и технически оборудованные фабрики и заводы объединялись в тресты, которые препятствовали проникновению хозрасчета на составляющие его предприятия. "Трестовский хозрасчет" не дошел до трудовых коллективов Они не почувствовали преимуществ НЭПа. Частичное возвращение от централизованного к рыночному хозяйству потребовало перестроить финансовую, прежде всего Снежную систему. Деньги заняли важное место в новой экономической политике. Осенью 1921 г был образован Государственный банк РСФСР, который через год приступил к денежной Реформе (1922-1924 гг.). Вместо обесцененных соврублей в оборот были введены новые банковские билеты - червонцы. Важной чертой НЭПа стала отмена всеобщей трудовой повинности. Был взят курс на добровольное привлечение рабочей силы в народное хозяйство. Возникла избыточная рабочая сила, образовался "рынок труда". Трудоустройством безработных занимались биржи труда. Многие из безработных пополнили число недовольных НЭПом. Наконец, на государственных предприятиях была ликвидирована уравнительная система оплаты труда. Новая тарифная политика строилась с учетом квалификации рабочих и служащих, количества и качества произведенной ими продукции. Натуроплата груда (продпайки) была заменена денежной формой зарплаты. К концу 1921 г. карточная система была свернута. В феврале 1921 г. была создана Государственная общеплановая комиссия (Госплан). Первым председателем Госплана стал старый большевик, специалист-энергетик, автор знаменитой "Варшавянки" 49-летний Г.М.Кржижановский. С 1923 г страна вступила в полосу хозяйственного подъема. К середине 20-х годов сельское хозяйство, легкая и пищевая промышленность в основном достигли довоенного объема производства. Восстановлению сельского хозяйства и связанных с ним отраслей промышленности во многом способствовала торговля. Страна превратилась в большой рынок. Торговали все: бывшие мешочники, рабочие, демобилизованные воины, домохозяйки, безработные и т.п. Частник стал главной фигурой розничной торговли. В оптовой торговле преобладали государственные и кооперативные предприятия. Наиболее быстро развивалась потребительская кооперация, тесно связанная с деревней. Наряду с ней получили стимулы для развития и другие формы кооперации: снабженческая, кредитная, промысловая, сельскохозяйственная, производственная, жилищная и др. Руководство страны контролировало и поощряло кооперативное движение, относя его к социалистическому сектору экономики. Образ жизни "новой буржуазии" вызывал и зависть, и открытое возмущение. Многие нэпманы, чувствуя временность и неустойчивость своего положения в условиях "диктатуры пролетариата", стремились к быстрейшему обогащению и проматыванию "бешеных денег". Историки назвали это явление "угаром" НЭПа. Начиная с 1922 г. было проведено много судебных процессов над частными торговцами, предпринимателями и совслужащими. Относительно быстрое восстановление экономики и первые успехи НЭПа во многом были обусловлены резким сокращением военных расходов. Численность вооруженных сил была доведена с 5,3 млн. до 600 тыс. человек. Ослабление обороноспособности было вынужденным и непродолжительным фактором внутренней и внешней политики СССР. Возрастание военной угрозы в конце 20-х годов способствовало свертыванию НЭПа вначале в сельском хозяйстве, затем, на рубеже 20-х - 30-х годов, в промышленности, а в первой половине 30-х - и в торговле. 2 крупных кризиса НЭПа произошли в 1923 г и в 1927-28 гг. Первый вошел в историю как "кризис сбыта", второй как "кризис хлебозаготовок". В 1923 г. промышленность в значительной степени перестроилась на нужды деревни. Цены на промтовары возросли более чем в 3 раза по отношению к сельскохозяйственным. Однако положение с хлебозаготовками резко ухудшилось, особенно в 1927 г., когда пошли слухи о близкой войне с Англией, разорвавшей дипломатические отношения с СССР. План хлебозаготовок 1927 г был провален. Возник острый продовольственный кризис, который заставил государство, с одной стороны, ввести карточную систему снабжения в городах, с другой - свернуть экономический и усилить административный нажим на деревню. В 1928-1929 гг. перешли к чрезвычайным методам хлебозаготовок по примеру продотрядов времен гражданской войны. С НЭПом в деревне было покончено, что и закрепила начатая в 1929 г сплошная коллективизация деревни.