Шпаргалка по истории отечественного государства

ликвидацию  политически неугодных и сопротивляющихсярежиму граждан.Экономическая и административная система, сложив-шаяся в условиях ГВ, получила название военного ком-

мунизма. 

49 Суд реф 1922 г.

Эта зад была реш прежде всего реорг орг, непосред обяз стоять на страже закона – советской прокуратуры. При созд прок возн спор о принц её орган, предл осущ двойн подчинен прок-ры центру и мест гос власт. Прок возгл прокур респ, кот по дол-ти явл наркомюст. Прок наз губ прок, помощ губерн прок. На прок возлаг надз за зак дей-й центр и мест ор=в власти и управл, возб у/д прот долж и ч/л, осущ надз за пр-вом дозн. предв след, поддерж обвин в суде, опрот приг на опред судов в кассац и надз пор, вела надз за мест заключ. Наряд с прок возн адвокат. По полож об адв май 1922 при  губ отд юсти пред орг коллег защ, на кот возлаг обеспеч защ обвин по у/д, представ сторон в г/п, оказ помощи населению. Провод реорг всех видо судов и мест орг суд управл. Созд 3 звена: нарсуд, губсуд, вс рес-ки, осн звено нарсуд-осн масса гри уг дел, губсуд-перв инст по нек кат дел9тирбун) как кассац инст для нарсуда, рук-во нарсудами. ВС выст в кач-ве перв инст по особо важн делам, в кач=-ве кассац инст для губсуда, осущ суд контр над всеми судами республики. В вед судов нах след аппарат, в уездах-нарследоав, в губ-старшследов, в вс-сдев по важн деламВс ссср тоже выст как суд перв инст по узкой кат дел, кассац инст не являлся. Реш и пригов вссою рес-к ВССоюза мог опрот по пред своегог прок пред цик и только в случ против этих реш всесоюзн зак-ву. Функции консти надхора,ювправе разреш споры м/у союзн республиками.Действ в плен сост и по отд коллегиям.В1929 году полн всср-к были расш, право зак иниц, надз любое дело, давать разъяснен общесоюз зак-ваВ 1922 году была орг воен прокур, арбитражные комиссии31  окт 1922 года вцик утверд полож о судоустр рсфср, полож нач новой суд реф, полож ввод в действие на всей террит с 1.01.1923 года. Данныйн/а созд единая суд система:нар суд в сост пост нар судьи, нар суд в сост пост нарсудьи и двух нар заседателей, губ суд, всрсфср и егоколлегии.параллел с един сист нар судов действ спец суды воен триб, воен-транс триб, трудов сессии нар судов, зем комиссии, арбитр коммисии. ВСРСФСР вкл презид, пленум и 7 коллегий, сост изб цик.

50. Образование СССР  Конституция 1924 годаРазвитие федерат отнош м/у республ, созд зсфср, установление РФ подгот образов ссср, заверш опред этап развития нац госуд развития в стране. Совет респ попроб различнсвязи м/у собой, на прктике убеди-лись в полезн и даже необход многогран объединения.К тому же ихзвала экономика – истор слож разд труда м/у отд эконом районами, един железнодор и водной сети, скудность мат и фин рес кажд рес-ки. К 1922 эконом объед достигло больш успехов. Среди причин образов ссср важное место заним и внешн факторы, угроза ин интерв, эконом изол сов страны, попыт дипломат наж на республики. Наконец этого требов и укреплен дружбы народов, устран проявл национал. Нов форма гос един сов страны ыла найдена не сразу предлаг вступить в сост рсфср и даже преврат сов госуд в унитарное. 11 авг 1922 годасозд комиссия для подгот вопрса о взаимоотн рес-к. в сент был расссм и принят проект предлож сталином пред включен белорус, украи, закаве, в сост рсфср в кач-ве авт рес-к. Это был известн проект автономизации. Ленин предлаг объединить сов рес-ки в сов гос-во, члены кот рсноправны. В нояб 1922 года были приняты основн пункты ко ссср на базе кот были разраб поректы деклар и договора об образов ссср. 30 дек 1922 года в Москве открылся первый исторический ссссср. ПРЕДСЕД ленин, съед утверд деклар и договор. Деклар провозглас образов ссср, хар истор услов прикот происх это событие, опред основн принц объединен республик. В договоре пред широк права ссср к компет были отнес м/н отнош, уст основ и общего плана всего нар хоза рф, заключ коннес дог-в, руков транс и связью, армией, утв единого гос бюдж, формир монетной ден и кредитн системы. В дог устан, что утвержд, изменен и доп-ин м.б произ искл съездос союза советов.

Конституция 1924 годаСозд сов союза заверш прин констит. В ходе раб над проект конст возобнов споры по принц вопро касающ формы объедин рес-к. 24 ФЕВР 1923 ГОДА ЦКРКП созд комиссию по выраб проекта констит. 27 апреля презид цик решил созд расш комиссиию из 25 челов предст циков союзн р-к. Председ – калинин. Конст ссср перв союзн констит прин цик ссср 6 июля 1923 и единогл утвержд  31.12 2 вссссср Конституция сост из 2х разделов: деклар об образов ссср и догов об образов сср. Дог подразд на 11 глав, а главы на 72 статьи. По своему сод констит ссср 1924 года оченьсвоеоб-разна. В ней нет хар-ки общ устройства,лав о правах и об-тях граждан, избират праве, мест орг власти и управл. Все эти вопросы реш респ констит. Основн вниман было уделено факту оконч юрид оформл образов ссср, прав союзассси союзн республик, сист высш гос орг  ссср и союз республ. Устан след сист  высш орг  власти р-к: съезд советов, цик презид цик. ЦИК союз р-к образ свои исполн орг СНК. Конст закреп принц добров объедин союзн респ в един ссср и равн суб союзн гос-ва. За кажд респ сохран право своб выхода изсср. Получил отраж нац хар-р федерации

52. Трудовое право  1922

Перех к непу потре внесен изменен и в трудов право, отпала потреб населения в  привлеч труд повинностиИзменились основания найма на работу. Учитывалось желание гражданина работать в том или ином месте, основанием для поступления на работу стал трудовой договор. Соответственно изменился порядок увольнения с работы. Введение хозяйственного расчета, до-пущение частного предпринимательства потребовали возобновить заключение трудовых договоров, в этих договорах оговор условия труда работника, сод тарифы з/п. На профсоюзы ложилась задача контроля за соблюдением администрацией норм советского трудового права.Все эти изменения нашли своё отражение в новом КЗОТЕ принятом 30 октября 1922 года. На его основаниях были приняты законы и в союзных республиках. Действие распространялось на всех лиц, раб по найму, устан 8 час раб день, еженед отдых праздничные дни, отпуска, сод норты о тб, о правах и обязанностях профсоюзов.

53. Уголовный кодекс 1922

Важн соб  для разв уп яв прин в мае1922 цик  ур рсфср введ в дейст с 1 июня В код нашла отраж четкая формул классов сущ со в уп в нем  указ, что прест призн всякое о/о  деян или безд, угрож основ сов  строя и правопор, устан раб-креест властью на перех к коммун строюпериоду времени. Получ раз полож общ части закр ещё в руковод нач по уп 1919 году. Код пред необход вины преступника, правда в ст49 искл в не к случ была возм высылка гр-на из данной местности до3 лет н-р только за связь с преступной средой. Впервые быливвед меры соц защиты. Одной из особ кодекса было введ института аналогии, притом аналогии закона. Право назначать наказание принадлежит только суд орг. Кодекс отказ от бессроч и неопред приговороы вроде пожиз лишен свободы или изол до нас к-л событ. Искл-бессроч изг за пред рсфср. Закон сохранял расстрел как исключит меру наказания. В особ части на первое место были поставлены госуд прест, долж. Прест, наруш правил об отделении церкви от гос-ва, хоз прест. Среди послед хар-ны сост отраж специф нэпаЗакон откр прост для коммерч деят, но запр нек виды: спекуляция( знаменитая ст107). Прест против ли-ти пред только в 5 главе, затем шли имущ и воинские.31.10.1924 цикссср принял основ нач у/з ссср и союз р-к. Вина в форме ум или неост имела прежн значение, но сохр принц объект вменения. 22 .11.1926 вцик прин нов ук введ в дейст 1.01.1927. Давал более продробный перечень сост преступления. В 1928 дополн главой о прест сост переж родов быта. В 1924 году был утв исполн-труд код рсфср. Главная задача-перевоспит заключ. 3 основн кат:приг к лиш своб со строг изол, проф прест, нетруд, сов прест в силу класс привычек. МЛС делились на: труд колонии, исправ-труд дол\ма, изол особого назнач, перех дома. 

56. Конституция ссср 1936 года.

5 дек 1936 года 7 чрезвыч  съездом сов ссср  была утвержден нов консьтит ссср. Полит основой ссср явл советы деп труд, эконом-соц сист хоз-ва и соц соб-ть на оруд и ср-ва произ-ва. Консти ссср 1936 года преобраз советы раб, крест и красноарм депутатов в сов депут труд. Провозгл, что констит закреп победу в ссср соц обществен отношен и созд таких основ соц, как ликвид эксплуат классов, господство соц классов – раб, крест и нар интеллег, нал всеобщ избир права..По своему сод конст 2936 года шире чем 1924. В ней появ новые главы: об общ устрой-ве, о мест орг гос власти, о суде и прок-ре, об основн правах и об-тях гражд, об избир сист. Данная конст со всеми измене и доп действов до прин конст ссср 1977 года. Конст сост из 13 глав, включ 146 статей. ГЛ 1 рассм вопросы общ устр-ва. В ней отраж налич в об-ве друж классов раб и крестьян. Гос рук-во общ осущ раб класс как перед класс. В гл 2 отраж принц сов соц федерал, добров объедин равнопр сов союз рес-к, расп компет союза и союз р-к, опред переч вопр, относ искл к компет ссср, закр суверен республик. В ГЛ 3-8 рассм орг, сист , пор деят-ти высш орг власти и управл ссср и союз республик, высш орг власти автон р-к,мест орг власти. Высш орг власти в сср был ВССССР, избир на 4 гола, сост из двух палат: сов союза и сов национальностей. ВССССР избир презид верх сов ссср и правит ссср-совнарком. Высш орг власти в период м/у сессиями явл презид. СНК явл высш исполн орг. Аналог высш орг власти и управл ссср формир сист орг власти и управл союзн и автон рес-к. Орг гос власти в краях… были сов деп трудящ, кот избир гражд ссср на 2 года. Гл 9 конст была посвящ избират сист ссср. Закрепл всеобщ. Равное и прям избир право при тайн голосов стар 18 лет, кажд имел один голос. Женщ польз прав наравне с мужчинами. В 10 гл рассм основн демократ прсва и своб граждан ссср: право на труд, отдых, пенсии, образов, печати, тайна переписки…В констит были закрепл об-ти граэждан: собл конст, исполн законы, блюсти дисц, беречь общ соб-ть.В 11 главе закрепл принц орг и деят-ти судов и прок-ры: прис засед везде, незав судей, право на защ, открытость заседания, язык, переводчик. Высш надзор возлаг на орг прокуратуры ссср. Гл 12 была посвящ гос символам. В гл13 устан порядок изменен констит ссср. Она могла быть изменен только по реш ВССССР 2/3 в кажд палате. 

58. Перестройка гос  аппарата на воен  лад.

В 1939 г. ликвидируется установленная в 1924-1925 гг. территориально-милиционная система формирования армии. Создается кадровая армия.1 сентября 1939 г. Верховный Совет СССР принял закон "О всеобщей воинской обязанности", распространявший эту обязанность на всех (не только "трудящихся") граждан. 22 июня 1941 года Президиум Верховного Совета СССР принимает указ "О военном положении ".

При СНК СССР создан ряд новых органов:

1. Совет по  эвакуации, 2. учреждения, ведавшие снабжением народного хозяйства: Главснабуголь,

Главснабнефть. Создан ряд новых народных комиссариатов  по отраслям, производивших вооружение, боеприпасы, снаряжения. Изменения в структуре наркоматов: упразднены - учетно-статистические подразделения; отделы и управления учебными заведениями; юридическое бюро.

1941 постановление  "О расширении прав наркомов СССР в условиях военного времени", на основании которого руководителям центральных органов предоставлено право перераспределения капитальных вложений в строительство перспективных планов.

В истории  развитии государственного аппарата выделяется 2 этапа:

1.от начала войны до конца 1942 года;

2.с начала 1943 года до конца 1945 года.

В городах, расположенных  в непосредственной близости от фронта, создавались чрезвычайные органы - городские комитеты или штабы обороны (1941 г.). Органы военной контрразведки были выделены из наркома обороны. И преобразованы в особые отделы с подчинением их Наркомату Внутренних дел СССР. 1941 НКВД и НКГБ объединены в единый наркомат внутренних дел.

Высшим чрезвычайным органом был Государственный Комитет Обороны (ГКО) – 9 чел.

Строительство Вооруженных Сил. Президиум Верховного Совета СССР в соответствии с указом объявил необходимым мобилизацию 14 возрастов по 14 военным округам. Призыву подлежали мужчины в возрасте от 18-25 лет. Офицерские кадры получали подготовку в военных академиях, военных школах, военных училищах. В июле 1941 года образован орган стратегического руководства вооруженной борьбой - Ставка Верховного Главнокомандования. В своей деятельности Ставка опиралась на военные советы округов. Функции: координация действия фронтов, контроль за исполнением директив верховного Главнокомандования, подготовка и осуществления операций.

Для партийного руководства Вооруженными силами в июле 1941 реорганизация органов политической пропаганды и введении института военных комиссаров в Рабоче-крестьянской Красной Армии 16 июля 1941 года.

С началом  войны и в годы войны были расширены сеть и емкость военно-учебных заведений, устанавливались сокращенные сроки. 

59-61. Изменения в праве  в ВОВ

Общ сист сов  права не прит в годы войны сущ  изменений.Тем не мене обстан заст внести в право конкр изменен.ГП оказ в знач степ приспосо для реш зад воен времени, нек принц помогли обеспеч налажив воен эконом, моб всех средств на разгром врага.Гос им-во всегда м.б исп-ть для потребн гос-ва. Расшир прав хоз наркоматов, провед уже в нач войны, позв упрост пор перед предпр, сократ кол-во уч-их инстан. Война требов строгого соответ догов связей. Не заб и ГП мето защ прав и интер гражд, н-р реквиз прим сравн редко В особ пор защищ жил права военносл и их семей врем жил заним их площ д.б освоб её при возвращ. Усов нормы сов наслед права, расшир круг наследн, устан очередность6 дети, усын, супруги, нетр род и др лица нах на ижд- труд родит – братья и сестры. Возможн завещ им-ваСам важн акт в обл СП явл указ през всссср от 8.07.44 об увел гос пом бер женщ и многт и один мат, усил охран мат и детства. Об уст поч звания мать-героиня, учр ордена мет слава, и медали медаль мат. Принц измен кас инстит брака и развада, только зарег брак приобр юр знач. Призн зак только зарег брака породило инстит одиноких мат , т.е род вне брака. Устан суд пор раст брака, при чем суд был обязан прилож все усилия к прим супругов. Рассм гласно с привл свидет.Намеч меры стим рожд, един пособ выд при рожд не 7 а 3 и всех послед детей. Прид ежем пособ мат им3 и более дет. Налог на холост , один и малосем гр-н.Война пост перед прав рег труда ряд сложн проблем. Особ острой сталоа пробл раб рук на трансп, в ср-ве и на селе. Сов гос-во было вын обрат к таким форм обеспеч нар хоз-ва как труд моб и труд пов-ть. Привлек м.б м от16 до55 ж с 16 до 50. Сам уход с раб прир к дезертир и нак лиш своб. Разреш сверх раб от 1 до 3 часов в день. Отпуска лишь до 16 лет. Для ост замен ден компенс. Труд отнош рег не столько правом сколько труд мор сов гражд. Воен назн пенсии, прин на раб в перв очер, пред жильё, пут в сан и дома отдыха.Колх и зем право было напр на укр колх строя и гос сельсх предприят. В дер нехват раб силы ощущ сильн чем вгороде. Трудодни 12-16 – 50 труддней, Уч-иенезав от труд в уборке урож, уклон-штраф. Были огран права на убой скота. Больш распр получ коллект и инд огород.Война резко повыс о/о прес-ий, усил от-ти за их соверш. Появ нов спец прест. Уках през всссср от6.07.41 об от-ти за распр в воен время ложн слухов, возб трев среди нас. Ужест борьба с расх гос и общ соб-ти, велась борьба с разб скота, реш кар наруш прав мест против обороны. Были опред нов сост прест: против чел-ва, воен престИзм в упк.Воен триб и нов пор рассм дел(24 часа) раст если 72 час нет опров. По нек кат не пров предв след.

62. Гос аппарат в  45-56 гг

Нач в сер 50х курс на дем экон затр и форм гос един. Права союз респ были сущ  огран, что стан торм для дальн  разв нар хоза. Одноврем чрезм центр неблаг сказ и на полит сит, респ тяг таким полож и стрем к больш сам-ти. Учит это об-во был пров ряд мер по расш их прав. Изсоюзн подч в вед респ было перев свыше 11тыс предпр. Пост сов мин ссср от 4 мая 1955 был сущ изменен пор план и фин хроз-ва союзн респ. Расш бюдж прав выр в том, что что в гос бюдж ссср было отмене дел бюдж на респ и мест. Дальн шаги были осущ наоснов реш хх съезда кпсс – необх устр лишн центр в управ нар хоз-вом.Вед отрасли эк по преж ост в строго центр управл союза, но и в той сфере, кот перед в вед союз рес-к, за союз ост коорд роль. Она была возл на созд 11.02.57 года эк комиссию сов нац верх сов ссср. Изб в сост пред и 30 членов по 2 деп от кажд союз р-ки. Были расш права рес-к в зак сфере и осущ прав

В1957 году всссср прин зак об отнес к вед союз респ зак-ва об устр-ве судов союзн рес-к, прин гражд, угол и проц код. В рез этого ослабл действ к1936, одновр это позв обнов зак союх рес-к. За ссср было ост права уст основ уг гражд и проц зак-ва, зак-ва в обл правосуд.Фев1957 закон по кот  вопр обл, краев, админ-террит устр-ва перех в вед союз рес-к.

Пер гос мех  обусл стремл демократ гос структ, преод слож чрезм цент. Стремл к  демократ выр в мерах напрв  на дальн повыш роли советов. В  раб недост – наруш принц коллег, сессии соз нерег, депут не всегда отчит перед избират. 1957 пост об улучш деят сов труд деп и усил их связи с массами. Опред зад сов: знач улучш орг-массов работы, вовлеч труд в раб комиссий. Развив прав база деят-ти сов. 1957-1960 прин нов полож о местн сов деп труд. Стали пров полит комп, кот нос пок дем хар-р а по сути явлдеклар. Кним относ всен обс законопр.Особо остро встала пробл повыш эффект управл нар хоз. В мае1957 отрасл принц управл пром-тью был заменен террит- 105 экономич админ районовМеры по укр прав и зак. Ликв особ сов при мвд ссср, образ комит гос безоп, восстан наблюд комиссий, добров нар друж,960 ликв мвд ссср, 56г упразд минюст,

63-64. Советское уп/угп  право 1950-60гг

Созр необход  провед кодиф сов зак-ва.

1958 основы  уголовного зак-ва ссср и союзн республик. З-н опред как деян явл прест и устан подлеж применен наказ. Суж и смягч угол от-ть за деян, не предст больш оп-ти для об-ва  госуд, усилив от-ть за нек, наиб тяжк прест. Новым полож явилась отмена инстит аналогии, т.е осужд челов за деян прямо не пред в законе. Обратной силы не имел. Отмен ряд ранее сущ наказ и среди них так меру как лиш избират прпав. Мин возраст у/о 16. Условно/досрочн, при услов, что отб не меньше половиныОбщесоюз у/з стали базой для дальн развит уголовн зак-ва союз респ-к.Разв кодитфик затрон и упк, здесь след отметить основы угол судопр-ва ссср и союзн респ прин в 1958 году. В кач-ве принц основ зафикс недоп-ть привлечь к у/о инач как по основ устан зак, рав-во гр-н перед зак и судом, обеспеч обвин права на защиту. Предв след возлаг на следоват прокуратуры. Онов ввод институт обществен обвинителей и общественных защитников. В1956 году были отменены зак устан упрощ пор угол судопр-ва по госуд прест.