Шпаргалки по "Истории Беларуси"

Начало новой экономической  политики (НЭП) было положено на Х съезде РКП(б) в марте 1921 г. Цель  НЭПа –  укрепление союза рабочего класса и  крестьянства, привлечение крестьян к строительству социализма с  использованием привычных для них средств. Сначала речь шла только об отказе от продразверстки, но с течением времени НЭП превратился в целую систему мер, рассчитанных, как полагали, на переходный период от капитализма к социализму. НЭП  предусматривал:

1 В области  сельского хозяйства – замену продразверстки продналогом, который был меньше, чем продразверстка, и объявлялся заранее. Также крестьяне получили свободу выбирать форму землепользования, разрешение сдачи земли в аренду и использование наемного труда. Поощрялось развитие кооперации.

2 В области торговли  – продажу излишков, оставшихся  у крестьян после выплаты налога, по своему усмотрению. При НЭПе  существовало три вида торговли: частная, кооперативная и государственная.  Все они открыто конкурировали  между собой.

3 В области финансов  и кредита – проведение денежной  реформы. В 1922 г. Госбанк выпустил  в обращение червонцы, которые  обменивались на золото. Одновременно в 1922 и 1923 гг. были выпущены совзнаки и проведены две деноминации. 

4 В сфере промышленности – возврат под частное управление и контроль через аренду ранее национализированных средних и мелких промышленных предприятий, поскольку государство было не в состоянии поддерживать их рентабельность.

5 В сфере трудовых  отношений – восстановление оплаты труда, введение тарифов зарплаты, исключавшие уравниловку, снятие ограничений на зарплату при росте выработки, ликвидация трудовых армий, отмена обязательной трудовой повинности и основных ограничений на перемену места работы.

Таким образом, экономический механизм в период НЭПа базировался на использовании экономических методов при сохранении административной системы хозяйствования. Начало НЭПа было положено в сельскохозяйственной политике, задачей которой было получение большего объема продуктов питания. Затем он получил развитие в коммерческой политике поощрения торговли, включая финансовую, направленную на стабилизацию валюты, стал промышленной политикой, которая позволила восстановить промышленность. Необходимо отметить, что НЭП своеобразно уловил общемировую тенденцию перехода к сочетанию рыночных механизмов и государственного регулирования. Но большевики реализовали эту идею как бы с обратной стороны: развитие страны шли от свободного рынка к внедрению отдельных элементов государственного вмешательства, а Советская власть – от тотального госрегулирования к допущению «капиталистических»  (по тогдашней терминологии) элементов. Причем политическое руководство СССР считало основной целью НЭПа  – быстрое преодоление многоукладности и создание однородного социалистического общества.

Однако рыночные отношения  между городом и деревней неминуемо  создавали кризисные явления. В период НЭПа было три кризиса: первый – 1923 г., второй – 1925–1926 гг. и третий – 1927–1928 гг. Если первые два кризиса были экономическими, то третий уже был социально-политическим.

Несмотря на успешное развитие сельского хозяйства, Беларусь все еще оставалась слаборазвитой  в индустриальном плане, удельный вес  её в промышленности СССР был крайне низким. Но продвижение вперед было невозможно без модернизации экономического комплекса как СССР, так и Беларуси. Ведь экономика Советской Беларуси была неотъемлемой частью  экономики Советского Союза. Вместе с тем здесь имелись свои особенности. Иными были здесь сроки и темпы, отраслевые пропорции и структурные сдвиги. Начиная с 1926 г. и до конца первой пятилетки, в республике основное внимание уделяли развитию легкой и пищевой промышленности, что было обусловлено наличием местного сырья и природных богатств. До середины 1929 г. в Беларуси проводилась экономическая политика, которая совмещала в себе директивные начала и товарно-денежные отношения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Вопрос 30-31. Индустриализация и коллективизация

Индустриализация –  это политика, которая имела главную  цель, создание материально-технической базы социализма, переустройство  СССР в экономически независимое государство с мощным экономико-производственным, научно-техническим и оборонным потенциалом.

Экономика Беларуси была неотъемлемой частью  экономики  Советского Союза, и индустриализация республики  проходила как составная часть единого процесса индустриализации всей страны.

Вместе с тем в  Беларуси имелись и свои особенности, и свои трудности, которые были обусловлены:

- отсутствие разведывательных  месторождений нефти, газа, каменного  угля, черной руды, цветных металлов и др.;

- ориентация промышленности  на местное сырье, первоначальное  развитие легкой и  пищевой  промышленности;

- нехватка квалифицированных  кадров и др.

Пути и методы индустриализации, с учетом особенностей Беларуси, наметил Пленум ЦК КП(б)Б, который состоялся 27 – 29 апреля 1926 г. Пленум признал необходимость развития отраслей, которые базировались на переработке местного сырья: керамическая, стекольная, спичечная, деревообрабатывающая, льнопрядильная, бумажная, кожевенная, пищевая и др.

В годы первых пятилеток были огромные вложения в тяжелую промышленность. Источниками их стали: отказ от долгов царского и Временного правительства; доходы от легкой промышленности  и  сельского хозяйства, перераспределяемые на нужды индустриализации; государственная монополия на производство и продажу спиртных напитков; обязательная подписка на займы индустриализации; «лагерная» экономика и т. д.

В мае 1929 г. IX Всебелорусский съезд Советов утвердил первый пятилетний план развития народного хозяйства и культуры БССР 1932 гг.). Его характерной особенностью были сбалансированность и обоснованность целей и задач пятилетки.  Основная задача плана формулировалась как форсированные темпы индустриализации БССР, повышение удельного веса промышленности в народном хозяйстве и на этой основе подъем экономики и культуры, реконструкция сельского хозяйства, ликвидация капиталистических элементов в городе и деревне, повышение жизненного уровня и культуры народа. Планировалось развитие машиностроения для нужд сельского хозяйства и промышленности стройматериалов.

В этот период в Беларуси развернулось строительство новых  промышленных предприятий. Из аграрной  республика превратилась в индустриально-аграрную.

Однако Беларусь не могла  собственными средствами обеспечить необходимое финансирование капитального строительства. Поэтому в создании крупной промышленности республика опиралась на помощь СССР.

За годы индустриализации в Беларуси возникли новые отрасли промышленности: сельскохозяйственное машиностроение, станкостроение, химическая, производства маргарина, молочной кислоты и т. д. Повысился удельный вес металлообрабатывающей, торфяной, химической, швейной, текстильной и обувной отраслей.

За годы второй пятилетки в республике было построено 1700 предприятий, около 90 предприятий реконструировано. Вошли в строй Гомельский  стеклозавод, Кричевский цементный;  стали давать ток новые электростанции – Минская ТЭЦ-2, Слуцкая, Мозырская и др. В то же время количественные показатели второй пятилетки не были выполнены. Факторы, которые сдерживали выполнение задания: срыв поставок многих видов сырья и материалов с других республик и др. 

Постепенно приходит командно-административная система  на сену хозяйственному расчету.

В июне 1938 г. были определены основные задачи развития народного хозяйства и культуры БССР на 1938–1942 гг. В этот период много внимания уделялось развитию машиностроения и химической промышленности, строительной индустрии.

Социалистическая индустриализация  требовала интенсивного развития транспортных перевозок, поэтому развитие транспорта стало важнейшей народнохозяйственной задачей. Особое внимание со стороны руководства страны уделялось железнодорожному транспорту, что объясняется как экономическими, так и военно-стратегическими целями, государственной границей с Западом и т. д. Также в годы первых пятилеток продолжал развиваться автомобильный и речной транспорт. В 1935 г. открыта первая в республики авиалиния Минск – Москва, был построен аэропорт. Усовершенствовалась телеграфная и телефонная связь.

Успешное осуществление  индустриализации, эффективное функционирование предприятий требовало квалифицированных инженерно-технических и рабочих кадров. В этот период увеличилось количество индустриальных техникумов. Подготовка специалистов осуществлялась через сеть профессионально-учебных заведений: учебно-практические мастерские, школы ФЗО и профессионально-технические. Рабочие кадры готовили бригадным и индивидуальным методом.

Развернулось социалистическое соревнование.

Одним из итогов индустриализации явилось существенное изменение социальной структуры общества и в первую очередь было связано с количественным ростом рабочего класса.

Индустриализация обусловила развитие образования, системы высших и средних учебных заведений, науки и культуры. Произошли изменения и в материальном положении населения – повысилась заработная плата.

Однако Беларусь все  еще ощущала большие трудности  в обеспечении населения продовольственными и промышленными товарами. Легкая и пищевая промышленности не обеспечивали спрос на многие виды товаров. Уровень жизни людей хотя и повышался, но все еще оставался низким.

Предприятия оснащались новым оборудованием. Были построены  предприятия – фабрика штучного волокна в Могилеве, Кричевский цементный завод, Бобруйский и Гомельский деревообрабатывающий комбинаты, Гомельский стеклозавод, швейная фабрика «Коминтерн» в Гомеле, в Витебске, в Могилеве и др. городах.

К концу 30-х годов в Беларуси, как и в СССР в целом, была реализована  сталинская модель государственного социализма, характеризующаяся огосударствлением производства, ликвидацией частной собственности, существованием в стране одной партии, монополией государства на средства массовой информации, единой официальной государственной идеологией, контролем за обществом со стороны органов госбезопасности, осуществлявших массовые репрессии. 

Наряду с реформами в промышленности начались коренные преобразования в  сельском хозяйстве – коллективизация. Коллективизация  - это политика Коммунистической партии, которая была направлена на объединение мелких крестьянских хозяйств в крупные сельскохозяйственные предприятия, использование в деревни достижений науки и техники, повышение продуктивности труда, обеспечение населения продуктами питания, а промышленность – сельскохозяйственным сырьем.  

Первым пятилетним планом развития народного хозяйства СССР предусматривалось  к 1933 г. охватить всеми формами кооперации около 85 % крестьянских хозяйств, и только 20 % из них планировалось организовать в колхозы. Это был реальный план, в основе которого лежали принципы НЭПа и кооперативного движения.

Однако к этому времени получил  свое развитие второй вариант. Сталину  и его окружению нужны были  быстрые темпы индустриализации на основе перекачки средств для  её развития с сельского хозяйства. Поэтому был взять курс на ускоренную коллективизацию.

Начало реализации такого курса  положил хлебозаготовительный кризис, который возник в стране зимой 1927 – 1928 гг.

В таких условиях начался отход  от новой экономической политики и широкое применение чрезвычайных мер. Закрывались рынки, вводилось дополнительное обложение крестьянских хозяйств налогами, сокращалось кредитование и обеспечение зажиточных хозяйств, проводились аресты в административном порядке и привлечение к суду за сохранение лишнего зерна. В результате в стране началось сокращение посевных площадей.

Форсированные методы коллективизации  в Беларуси привели к широкому применению насилия при организации  коллективных хозяйств. Ведь крестьяне  не имели материального стимула  для вхождения в колхозы. Скот и инвентарь обобществлялись бесплатно. Пай, который вносился в колхоз, не учитывался при распределении произведенной продукции. Многие крестьяне, перед тем как вступить в колхоз, резали скот, уничтожали семена и корма. Чтобы заставить крестьян работать, начиная с 1930 г., в колхозах начали вводиться трудодни.

 Середняков и бедняков, которые сомневались в целесообразности  сплошной коллективизации,  объявляли  классовыми врагами, агентами кулачества, подкулачниками, их арестовывали, лишали права голоса, выселяли.

Одновременно с коллективизацией большевики развернули строительство совхозов, которые должны были стать опорой социалистического строительства в деревне. Совхозы образовывались в основном на мелиоративных, государственных и крестьянских землях. Несмотря на то, что они лучше, чем колхозы, обеспечивались различными сельскохозяйственными машинами, и урожайность у них была выше, чем у единоличников и колхозов, эта форма хозяйствования не получила широкого распространения в Беларуси

Практика и методы сплошной  коллективизации, проведенной в Беларуси, как и в СССР в целом, в 30-е годы, стали одним из крупнейших политических преступлений против крестьянства. Мелкотоварное производство было разрушено и превращено в крупное социалистическое. Однако уровень сельскохозяйственного производства все же оставался низким, намеченные планы увеличения сельскохозяйственной продукции не были выполнены.

До конца 30-х гг. коллективизация  была завершена, кулачество как класс  ликвидировали. В 1937 г. колхозы объединяли 87,5 % крестьянских дворов.