Cтановление и развитие партизанской борьбы в годы Великой Отечественной войны

На основании данного  Постановления и приказа Наркома  обороны в Главном политическом управлении РККА и политуправлениях фронтов были организованы 10-е отделы, а в политотделах армий - 10-е отделения  для организации партийно-массовой работы среди населения оккупированных областей и политического руководства  партизанским движением. "Так как  в то время не существовало никаких  пособий и наставлений по вопросам организации и тактики партизанской борьбы, - вспоминал впоследствии П.К. Пономаренко, - Главное политическое управление в октябре 1941 года разослало  армейским политорганам "Инструкцию по организации мелких местных партизанских отрядов", составленную в период гражданской войны и интервенции против Советской России". Отсутствие уставов, наставлений и других руководящих документов по подготовке и ведению партизанских действий, тактике действий партизанских отрядов и диверсионных групп явилось важным фактором, влияющим на выбор форм специальных действий. Незнание основных положений по подготовке и ведению специальных действий заставляло партизан искать наиболее оптимальную структуру организации сил и средств, вырабатывать специальные формы их боевого применения уже в ходе боевых действий и нести большие потери.

Практика руководства  партизанскими действиями партийными и советскими органами в рамках форм партийной и советской работы, а также войсковыми политорганами показала их явную неспособность к выполнению задач по подготовке и переброске партизанских отрядов в тыл противника, планированию боевого применения партизанских отрядов и руководству боевыми действиями партизан, организации снабжения партизанских отрядов оружием, боеприпасами, минно-взрывными и другими средствами. Поэтому к ноябрю 1941 года военными советами фронтов в инициативном порядке были организованы специальные оперативные группы, которые взяли на себя руководство боевыми действиями партизан как составную часть управления войсками. Организацией восстановления советских и партийных органов на оккупированной территории продолжали

21

заниматься различные  партийные комитеты, а также отделы и отделения политорганов фронтов и армий.

Вопросы подготовки, вывода и руководства партизанскими  отрядами в тылу противника выходили также за рамки разведывательного  обеспечения операции и боя. Разведывательные отделы фронтов и армий пытались направить деятельность партизанских отрядов и диверсионных групп  только на решение задач, возложенных  на разведку. Этот недостаток, в частности, был отмечен в постановлении  смоленского обкома ВКП(б) от 11 ноября 1941 года при анализе состояния партизанского движения в области: "Командование армий, дивизий и полков направляют деятельность партизанских отрядов и используют их односторонне, только для разведки, что ограничивает инициативу партизанских отрядов и их командиров по уничтожению живой силы, материальной части, транспорта и путей сообщения противника". Таким образом, наличие и ведомственная принадлежность органа управления специальными действиями являлась существенным фактором, влияющим на выбор задач и форм боевого применения партизанских отрядов и диверсионных групп в тылу противника.

С началом войны стала  очевидной необходимость широкого развертывания диверсионных действий партизанскими отрядами на коммуникациях  противника и подготовки соответствующих  специалистов. В июле 1941 года был  создан Оперативно-учебный центр Западного фронта по подготовке партизан к проведению диверсий. Вскоре аналогичные центры и школы по подготовке партизан-диверсантов были созданы в других фронтах. Отсутствие в партизанских отрядах минеров-подрывников тормозило развитие и широкое применение таких эффективных способов диверсий как крушение поездов, устройство засад с применением мин и управляемых фугасов, уничтожение объектов с помощью мин и фугасов, управляемых по радио, диверсий с применением мин-сюрпризов и других специальных акций с применением минно-взрывных средств.

Применение диверсий как способа  действий в широких масштабах, кроме  того, не представлялось возможным  в результате отсутствия в достаточном  количестве мин и зарядов, специально приспособленных для применения на коммуникациях противника. Табельные  мины ТМ-35, ТМД-40, АМ-5, ПМД и другие, находившиеся на вооружении Красной  Армии, оказались трудно применимыми  в тылу противника. Они были громоздкими, тяжелыми и требовали значительного  времени на установку и маскировку.

Одновременному проведению согласованных  по цели, месту и времени специальных  акций в форме удара препятствовало также отсутствие связи

22

 

партизанских отрядов  с Центром из-за недостатка средств связи и радистов. "К июню 1942 года в тылу врага действовало 387 учтенных партизанских отрядов и групп, из них только 37, т.е. 10% имели радиостанции для связи с Командованием". Недостаточное количество минеров-подрывников, радистов и специального вооружения не позволило на начальном этапе войны использовать в тылу противника такую форму специальных действий как удар по железнодорожным коммуникациям. Только по мере поступления в партизанские отряды специальных минно-взрывных средств и подготовленных специалистов стали увеличиваться масштабы диверсионных действий. Так, согласно данным главной железнодорожной дирекции группы армий "Центр" количество партизанских налетов на объекты железнодорожного транспорта в первой половине 1942 года составляло: январь - 5, февраль - 6, март - 27, апрель - 65, май - 145; количество подорвавшихся на минах паровозов составляло: в феврале - 5 (в ремонте 2), в марте - 5 (2), в апреле 13 (6), в мае 25 (13); количество сильно поврежденных и полностью выведенных из строя вагонов: январь - 0, февраль - 0, март - 57, апрель - 45, май - 166. Таким образом, наличие или отсутствие специально подготовленного и оснащенного личного состава, а также специального вооружения было одним из решающих факторов, влияющих на масштабы диверсионной работы и формы специальных действий в тылу противника.

В августе 1941 года первым секретарем ЦК КП(б) Белоруссии П.К. Пономаренко была разработана и отправлена И.В. Сталину записка "К вопросу о постановке диверсионной работы" в тылу врага. Однако только в декабре ее автор был вызван в Москву, где ему предложили ознакомиться с предложениями по организации партизанского движения, разработанные недавно созданным Управлением по формированию партизанских частей, отрядов и групп Главного управления формирований (Главупраформ) НКО. О непонимании данным управлением сущности, целей и задач партизанских действий говорит следующий факт. Главупраформом НКО предлагалось создать на неоккупированной территории Дона, Кубани и Терека 6-7 кавалерийских дивизий численностью 5483 человека каждая, сведенных в "1-ю конную армию народных мстителей" общей численностью в 33 000 человек, а также пять партизанских дивизий из приволжских, уральских и сибирских партизан, объединенных в "1-ю стрелковую партизанскую армию народных мстителей" общей численностью свыше 26 000 человек. В записке подчеркивалось, что оперативное использование партизанских армий целесообразно проводить крупной массой, т.к. "в массе бойцы действуют смелее, решительнее и самостоятельнее". Эти партизанские армады предлагалось

23

выводить в тыл противника через линию фронта для последующих  действий в немецком тылу. Абсурдность  подобных предложений, их явное несоответствие реальным условиям войны не была тогда очевидной и серьезно рассматривалась в ЦК ВКП(б), поэтому аргументированное их опровержение требовало проведения большого объема работы и времени. В конечном итоге они были отклонены, и П.К. Пономаренко было предложено приступить к организации Центрального штаба партизанского движения.

Однако уже в конце января 1942 год по решению ГКО работа по созданию ЦШПД и республиканских  ШПД была остановлена. Как выяснилось впоследствии, тогдашнее руководство  НКВД подало И.В. Сталину записку, где  считало нецелесообразным наличие  такого органа управления и выражало сомнение относительно эффективности  и возможности широкомасштабных партизанских диверсий. Диверсионные действия по нарушению работы тыла противника, подчеркивалось в записке, могут проводить лишь полностью  надежные и квалифицированные диверсанты, прошедшие подготовку в НКВД.

В первом периоде предпринимались  также попытки применения кавалерии  для ведения специальных действий в тылу противника. 15 июля 1941 года Ставка Верховного Командования направила  в войска директиву, где был обобщен  первый опыт ведения войны. Один из пунктов директивы был посвящен задачам вооруженной борьбы в  тылу противника. Совершенно справедливо  определив растянутые коммуникации как наиболее уязвимое место противника, директива тем не менее решающую роль в дезорганизации управления и снабжения немецкой армии отводила "рейдам красных кавалеристов" в составе легких кавдивизий численностью в 3 000 человек. До этого Ставка Верховного командования своей директивой № 00304 от 13 июля приказала главнокомандующим войсками направлений для действий по тылам и коммуникациям противника сформировать по кавалерийской группе в составе одной - двух кавалерийских дивизий. 18 июля было принято решение послать такую кавгруппу в тыл противнику на Западном направлении. Просьбой о переходе к партизанским действиям завершился рейд в тыл противника 55 кавдивизии в полосе Брянского фронта в конце августа. Командир 1-го гвардейского кавалерийского корпуса генерал П.А. Белов, вспоминая о совместных действиях корпуса с партизанами в тылу зимой 1941 - 1842 гг., писал: "в наших уставах совершенно не был отражен богатейший опыт совместных действий регулярных войск и партизан, накопленный в прошлых войнах". Потерпев неудачу в реализации известных им по гражданской войне форм партизанских действий в тылу противника, главкомы войск направлений и командующие фронтами в дальнейшем отказались от планирования боевого применения крупных кавалерийских соединений и частей в тылу немецких войск.

24

5.Краткие выводы

 

Борьба партизан в тылу врага явилась ярким проявлением  советского патриотизма, преданности  своему Отечеству. Значение партизанского  движения в Великой Отечественной  войне определялось большой помощью  регулярным войскам, которую оно  оказывало в достижении победы над  врагом. В этой войне исчезло понятие "партизанского движения" как  стихийных и самостоятельных  действий отдельных групп и отрядов. Руководство партизанского движения было централизовано до стратегических масштабов. Единое руководство боевой деятельностью партизан при устойчивой связи между штабами партизанского движения и партизанскими формированиями, их взаимодействие с Советской Армией в тактических, оперативных и стратегических масштабах, проведение партизанскими группировками крупных операций, широкое применение современной минно-подрывной техники, систематическая подготовка партизанских кадров, снабжение партизан из тыла страны, эвакуация больных и раненых из вражеского тыла на "Большую землю", действия советских партизан за пределами СССР - эти и др. особенности партизанского движения в Великой Отечественной войне значительно обогатили теорию и практику партизанской борьбы как одной из форм вооруженной борьбы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

25

8. Список используемой литературы

1. Бычков Л. Н., Партизанское движение в годы Великой Отечественной войны, М., 1965
2. Залесский А. И., В партизанских краях и зонах, М., 1962
3. Калинин П. З., Партизанская республика, М., 1964
4. Верхозин А. М., Самолёты летят к партизанам, 2 изд., М., 1966
5. Партийное подполье на Украине (1941-1944 гг.), М., 1969
6. Пономаренко П.К. Всенародная борьба в тылу немецко-фашистских захватчиков 1941-1944 гг. М., 1982
7. Асмолов А.Н. Фронт в тылу вермахта. М., 1977
8. Азясский Н.Ф., Князьков А.С. Партизанская операция "Рельсовая война". М., 1985,
9. Старинов И.Г. Записки диверсанта. - В альманахе "Вымпел". М., 1997
10. Советская военная энциклопедия. М., 1980
11. Большая Советская Энциклопедия. М., 1960
12. Андрианов В.Н. Боевые действия партизан на коммуникациях противника. М., 1970
13. Логвин Д.А. Опыт организации агентурной и специальной разведки с баз партизанских формирований в годы Великой Отечественной войны и его значение в современных условиях (исторический очерк). М., 1972, с. 14.
14. Баграмян И.Х. Так шли мы к победе. М., 1988
15. Судоплатов П.А. Спецоперации. Лубянка и Кремль (1930-1950 гг.). М., 1997