Криминологическая характеристика насильственной преступности и ее предупреждение

Вопрос 2. Криминологическая  характеристика насильственной преступности и ее предупреждение 

Насильственная  преступность — это совокупность преступлений, характеризующихся использованием криминального насилия[7].

Криминальное  насилие - это насилие уголовно наказуемое, предусмотренное УК РФ.

Основным признаком, объединяющим отдельные противоправные деяния в насильственные преступления, является физическое или психическое  насилие над личностью или  угроза его применения. Причем насилие  при совершении этих преступлений является элементом мотивации, а не просто средством достижения криминальной цели. На этом основании в число  таких преступлений не включаются насильственный грабеж, разбой, вымогательство и ряд  других деяний, где проявляется так  называемое инструментальное насилие, используемое исключительно как  средство достижения корыстной или, скажем, политической цели[8].

Круг насильственных преступлений весьма разнообразен (УК РФ включает 55 статей, предусматривающих  ответственность за совершение преступлений, связанных с насилием). Обычно, однако, внимание акцентируется на наиболее опасных проявлениях насилия - насильственных преступлениях против личности. К  ним относятся преступные деяния, объектом которых является именно и  только человек: убийство, причинение тяжкого вреда здоровью, побои, истязание, изнасилование и т.п.

За январь - октябрь 2009 год в России зарегистрировано 2562976 преступления, из них 14978 убийств  и покушений на убийство (см. Состояние преступности в Российской Федерации динамика и уровень преступности за январь-октябрь 2009 г.)[9].

Когда же речь идет о таких преступлениях, как похищение  человека, разбой, захват заложника  и т.п., то имеется в виду, что  их совершение соединено с насилием, которое, как правило, используется в качестве лишь средства достижения какой-либо цели, в основном материальной (например, завладение собственностью)[10].

Насильственные  преступления по степени общественной опасности и тяжести причиняемых  последствий превосходят многие другие криминальные проявления. Они  наносят огромный, порой непоправимый ущерб обществу. Непосредственно  потерпевшими от них ежегодно становятся сотни тысяч людей. Так, за 12 лет, предшествовавших XXI столетию, по ориентировочным  оценкам, от прямого и косвенного насилия в России погиб 1 млн. человек, а более 2 млн. получили увечья[11]. Лица, совершающие такие преступления, распространяют стереотип агрессивно-насильственного поведения в бытовой и досуговой микросреде. Ежегодно регистрируются примерно 30 тыс. убийств (в 2004 г. — 31,5 тыс.) и более 55 тыс. фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (в 2004 г. — 57,3 тыс.). Число зарегистрированных убийств в период с 1987 по 2001 г. увеличилось в 3,6 раза, соответственно вырос их коэффициент на 100 тыс. населения (с 6,3 до 23,2). В последующие два года ситуация существенным образом не изменилась. По коэффициенту убийств Россия занимает одно из ведущих мест в мире, почти в четыре раза опережая США[12].

Однако, в январе - декабре 2008 года зарегистрировано 3209,9 тыс. преступлений, или на 10,4% меньше, чем за аналогичный период 2007 года. Рост регистрируемых преступлений отмечен в 5 субъектах Российской Федерации, снижение - в 78 субъектах (см. Состояние преступности в

Российской Федерации  динамика и уровень преступности за январь-декабрь 2008 г.)[13].

Половину всех зарегистрированных преступлений (50,0%) составляют хищения чужого имущества, из них совершенные путем: грабежа - 244,0 тыс. (-17,3%), разбоя - 35,4 тыс. (-22,0%). Почти  каждый двадцать пятый грабеж (3,93%), и каждое четырнадцатое разбойное  нападение (7,1%) были сопряжены с незаконным проникновением в жилище, помещение  или иное хранилище.

Количество выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, по сравнению с  январем - декабрем 2007 года возросло на 5,7% и составило 31,9 тыс., а количество выявленных фактов хищения и вымогательства оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ  и взрывных устройств снизилось  на 11,8% (1636 фактов).

В январе - декабре 2008 года с использованием оружия совершено 10045 преступлений (-27,4%). Наибольшее количество зарегистрированных преступлений данной категории отмечается в Иркутской  области (583), г. Санкт-Петербург (561), Свердловской (470), Московской (432) областях, Ставропольском (362), Забайкальском (322) краях, Республике Дагестан (322), Красноярском крае (311).

В общественных местах зарегистрировано 640,4 тыс. преступлений. На улицах, площадях, в парках и скверах  зарегистрировано 385,9 тыс. преступлений, в том числе: 108,0 тыс. грабежей, 11,9 тыс. разбойных нападений.

На дорогах  и трассах вне населенных пунктов  совершено 311 разбойных нападений (-22,3%), 604 грабежа (-29,0%), выявлено 244 факта незаконного  приобретения, передачи, сбыта, хранения, перевозки или ношения оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и  взрывных устройств (+10,9%).

В январе - декабре 2008 года раскрыто 1713,4 тыс. преступлений (-3,5%), в том числе 882,8 тыс. - следствие  по которым обязательно и 830,6 тыс. следствие по которым необязательно.

Не раскрыто 1479,5 тыс. преступлений, что на 20,6% меньше аналогичного показателя за январь - декабрь 2007 года. Из этого количества на тяжкие и особо тяжкие преступления приходится 25,5% (в январе - декабре 2007 года -25,0%). Остались нераскрытыми 2321 убийство и покушение на убийство (-30,5%), 8612 умышленных причинений тяжкого вреда здоровью (-17,8%), 869,6 тыс. краж (-20,9%), 154,5 тыс. грабежей (-26,4%), 14,3 тыс. разбойных нападений (-36,6%).

Основные качественные изменения насильственной преступности по материалам выборочных исследований выглядят следующим образом.

За 10 лет к 2004 году на 10-15% возросло число насильственных преступных посягательств, совершенных  с применением холодного и  огнестрельного оружия, что главным  образом вызвано тремя группами обстоятельств: большей доступностью оружия и ростом ее торговли; значительным повышением удельного веса организованной преступности; войнами и военными конфликтами на территории России и  стран СНГ[14]. К 2008 году по сравнению с 2004 годом происходит снижение числа насильственных преступных посягательств, совершенных с применением холодного и огнестрельного оружия почти в 2,5 раза (см. Совершено преступлений с использованием огнестрельного и газового оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (в тысячах) январь –декабрь2008г.).

1. Насильственная  преступность оказалась напрямую  связанной с войной и военными  конфликтами в России и странах  СНГ, что неизбежно приводит  к росту числа таких преступлений, как убийства, причинение тяжкого  и иного вреда здоровью, уничтожение  имущества, терроризм, преступления  против военнопленных, захват  заложников и т.д. Не случайно  Северный Кавказ - самый неблагополучный  регион в стране в аспекте  преступного насилия. Насильственная  преступность тесно связана и  с активной торговлей оружием,  незаконным оборотом наркотиков, наркоманией и наркотизмом, что проявляется в повышении доли преступлений, совершаемых с применением оружия ради овладения наркотическими веществами или в совершении насильственных действий в состоянии наркотического опьянения.

2. В стоимостном  выражении резко увеличился объем  материальных благ, добываемых с  помощью преступного насилия,  что в первую очередь определяется  развитой системой организованной  преступности. Незаконное присвоение  значительных материальных благ  с помощью насилия включает  в себя не только разбой, бандитизм,  но и убийства конкурентов,  в том числе экономических  или обладающих политической  властью, и совершение в отношении  подобных лиц террористических  актов. Заказные убийства стали  в России повседневностью.

3. За последние 10-12 лет в России сформировался новый, до сих пор не наблюдавшийся вид насильственной преступности - террористический. Это не только собственно терроризм и террористические акты, но и значительно более обширная группа весьма опасных насильственных посягательств, отличительной чертой которых является устрашение: захват заложников, незаконное лишение свободы, преступное воздействие на сотрудников правоохранительных органов, свидетелей и потерпевших, угрозы им убийством, нанесением тяжкого вреда здоровью, уничтожением имущества и т.д.

4. Весьма неблагоприятна  также тенденция к росту числа  преступлений против личной свободы  (только за десятилетний период - 1993-2002 гг. - число зарегистрированных  случаев похищений человека возросло  в 14 раз)[15].

По степени  общественной опасности и тяжести  причиняемых последствий насильственные преступления во многом превосходят  другие криминальные проявления и наносят  огромный ущерб обществу. Только непосредственно  потерпевшими от них ежегодно выступают  сотни тысяч людей. Эти преступления, составляющие 4-6% в общем объеме преступности, наносят ущерб наиболее важным в  цивилизованном обществе ценностям - жизни, здоровью, неприкосновенности человека, и поэтому они наиболее опасны с точки зрения права и общечеловеческой морали[16].

Среди насильственных преступлений наиболее устойчивую и  значительную часть составляют убийства (около 15%), умышленные причинения тяжкого  вреда здоровью (свыше 27%), изнасилования (около 4%), угроза убийством или причинением  тяжкого вреда здоровью (около 37%), умышленные причинения средней тяжести  вреда здоровью (свыше 16%). Состояние  и динамика совершения преимущественно  этих преступлений и характеризуют  насильственную преступность в целом. С позиций общности криминологически значимых черт и признаков наиболее близки между собой такие тяжкие насильственные преступления, как убийства, умышленные причинения тяжкого вреда здоровью, изнасилования и сопряженное с насилием хулиганство. Криминологической особенностью насильственных преступлений является их определенная стабильность, сопровождаемая некоторым ростом. Однако необходимо отметить, что за последние 15 лет количество совершаемых ежегодно убийств выросло в стране более чем в три раза (с 10 до 32 тыс.), причинений тяжкого вреда здоровью - в два с лишним раза (с 26 до 58 тыс.). Сегодня по числу ежегодно совершаемых убийств и покушений на убийство Россия стоит на первом месте в мире, а по уровню преступлений этого вида (20,52 убийства на 100 тыс. населения) - на втором, после Южной Африки (56,49)[17].

Причем уровень  убийств, совершаемых у нас в  стране, во много раз превышает  аналогичные показатели в США (6,26), Германии (1,28), Франции (1,63), Англии (1,45), Новой Зеландии (2,01), Японии (1,04). Столь  значимую разницу в показателях  России и других стран мира вряд ли можно объяснить особенностями  национальной уголовной статистики. Тем более что в общем числе  убийств с покушениями на убийство покушения составляют лишь 9-10% и  не влияют на общую картину преступлений данного вида. Поэтому указанные показатели следует сделать предметом пристального криминологического анализа, особенно учитывая тот факт, что в других восточно-европейских странах, где в последние годы наблюдались схожие с российскими негативные тенденции роста преступности, уровень убийств фактически не отличается от соответствующего уровня в западноевропейских странах (2,02 в Польше, 2,82 в Чешской Республике, 2,84 в Венгрии)[18]. Особенностью насильственных преступлений является также их незначительная, но все возрастающая латентность, объясняемая характером совершения деяний, их трудно скрываемыми последствиями. В то же время в последние годы наблюдается некоторый рост латентности даже убийств. Резко возросло число обнаруженных трупов с неустановленной причиной смерти, неопознанных трупов, а также лиц, пропавших без вести, скрывшихся от следствия и суда и не обнаруженных. Частные предприниматели крайне редко заявляют о совершенных в отношении них насильственных преступлениях. Не всегда правоохранительные органы ставятся в известность о случаях обращения в медицинские учреждения лиц с повреждениями явно насильственного характера.

Можно констатировать, что преступное насилие широко проникло в те сферы жизни, в которых  оно ранее практически никак  не проявлялось, например в область финансовой и предпринимательской деятельности, промышленности и торговли и т.д. Вместе с тем, несмотря на некоторое сокращение, достаточно значимой остается группа преступлений, связанных с насилием, проявляющимся в семейно-бытовых отношениях.

Существенное  профилактическое значение имеют оперативно-розыскные  мероприятия, направленные на недопущение  криминальных насильственных посягательств  со стороны замышляющих их лиц[19].

По своему содержанию предупреждение преступности определяется как многоуровневая система государственных  и общественных мер по выявлению, устранению, ослаблению и нейтрализации  причин и условий преступности, отдельных  видов преступлений и конкретных преступлений, а также удержанию  от перехода или возврата на преступный путь людей, условия жизни или  поведение которых указывают  на такую возможность. Предупреждение преступности должно отвечать принципам  законности, демократизма, гуманизма, справедливости и научности. В систему  предупреждения преступности входят самые  разнообразные виды предупредительной  деятельности: пресечение, предотвращение, профилактика[20].

Предупреждение  насильственных преступлений и хулиганства  основывается на общих положениях профилактики преступлений и включает меры как  общесоциального, так и специально-криминологического характера. Общесоциальное предупреждение насильственных преступлений и хулиганства осуществляется в ходе социально-экономического строительства, в процессе развития общества. Уменьшение противоречий, диспропорций в обществе уже несет в себе профилактическую направленность. В свою очередь специально-криминологическая профилактика насильственных преступлений и хулиганства включает меры по устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений данного вида, а также меры индивидуально-профилактического воздействия на конкретных лиц.

К мерам по устранению причин и условий, способствующих совершению насильственных преступлений и хулиганства, относятся: выявление и устранение отрицательных факторов в семье  и быту, способствующих формированию личностных качеств, типичных для насильственных преступников и хулиганов; нейтрализация  бытовых и семейных конфликтов, на почве которых могут возникнуть насильственные или хулиганские  действия их участников; обеспечение  своевременной регистрации заявлений  об угрозе убийством или причинением  тяжкого вреда здоровью и быстрого реагирования на них органов внутренних дел; ограничение торговли спиртными  напитками в определенное время  суток и в определенных местах, запрет на их отпуск лицам, не достигшим  совершеннолетия, находящимся в  состоянии опьянения; установление ответственности за нарушение этих ограничений; запрет распространения сильнодействующих возбуждающих веществ, ограничение посевов содержащих их растений, установление контроля за отпуском и ответственности за незаконное изготовление, сбыт и потребление таких веществ; усиление контроля за соблюдением специальных правил приобретения и хранения огнестрельного оружия; привлечение к ответственности лиц за незаконное ношение, хранение, изготовление или сбыт оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ; изъятие органами внутренних дел оружия у лиц, уклоняющихся от его регистрации, а также систематически нарушающих общественный порядок, злоупотребляющих спиртными напитками, страдающих психическими заболеваниями; выявление случаев изготовления учащимися и рабочими самодельного холодного и огнестрельного оружия в цехах или учебно-производственных мастерских; принятие мер, затрудняющих совершение насильственных преступлений и хулиганства в общественных местах; обеспечение надлежащего освещения, запирание чердаков, подвалов, сараев и их периодические обходы; распределение сил и средств органов внутренних дел с учетом мест наиболее частого совершения насильственных преступлений и хулиганства; четкая организация деятельности различных служб органов внутренних дел: дежурных частей, нарядов и патрулей, подразделений по делам несовершеннолетних, уголовного розыска и следствия в целях борьбы с насильственными преступлениями и хулиганством; рассмотрение уголовных дел в отношении лиц, совершивших насильственные преступления и хулиганство, по месту их работы или учебы; организация приема граждан руководителями органов внутренних дел по месту жительства, на предприятиях и в организациях; осуществление постоянного контроля за состоянием насильственных преступлений и хулиганства со стороны администрации региона, регулярное обсуждение этих вопросов с привлечением заинтересованных лиц - руководителей предприятий, учреждений, учебных заведений, правоохранительных органов; организация правового обучения и воспитания населения[21].