Юриспруденция

§1.Предмет, объекты и задачи экспертизы

Возрастающее внимание к охране окружающей среды обуславливает необходимость в экспертном анализе как отдельных объектов дивой и не живой природы, так экологической обстановки в целом. Одной из форм обеспечения экологической безопасности населения, охраны природной среды и рационального использования её ресурсов является привлечение к юридической ответственности за экологические правонарушения.

   Судебно экологические экспертизы, как класс судебных экспертиз, производятся для установления  фактических обстоятельств негативного  антропогенного воздействия на  окружающую среду в целях отправления  правосудия.

  К задачам судебно- экологической экспертизы относятся следующие:

    1. определение вида и местоположения источника негативного антропогенного воздействия;

   2. характеристика антропогенного негативного воздействия на окружающую среду во времени и пространстве;

  3.     установление механизма негативного антропогенного воздействия;

  4. выявление масштабов, а так  же условий и обстоятельств, способствующих  усилению негативного антропогенного  воздействия.

  5.  установление обстоятельств, связанных с нарушением природоохранного законодательства, условий эксплуатации потенциально опасных объектов и действий специально уполномоченных лиц в области охраны окружающей среды и природопользования, которые способствовали причинению вреда здоровью человека( смерти человека)  или иных тяжких  последствий.

    Таким образом, судебно- экологическая экспертиза производится  в целях установления источника, механизма, характеристики и масштабов  негативного антропогенного воздействия  на окружающую среду. При этом  выясняются важные фактические  обстоятельства, позволяющие в дальнейшем  определить виновность субъекта  правонарушении размеры материального ущерба, нанесенного окружающей среде, а также выработать рекомендации по восстановлению экологического равновесия.

 Объектами исследования являются  пробы атмосферного воздуха, воды  почвы, отобранные на местах выбросов, образцы флоры и фауны, в том  числе и на микроуровне, пораженные вредными воздействиями техническая документация, техогогические регламенты. 1

    Решение задач судебно- экологической экспертизы возможно  путем применения ряда частных  методик с выявлением значимых  идентификационных и диагностических  признаков,  в том числе свойств  и состава почв, вод и живых организмов.

   По мнению Н.А. Духно,  Ю.Г.Корухова, Е.И. Майоровой, Е.Р.Россинской2 и других авторов, при расследовании экологических преступлений чаще всего назначают судебные экспертизы: веществ и материалов, судебно- медицинкая, зооветеринарная, зоологическая, орнитологическая, ихтиологическая, энтомологическая, ботаническая, гидрологическая и др.

 

 

 

 

 

 

 

 

§2 Характеристика основных видов судебных экспертиз. Их назначение.

 На основе материалов, полученных при осмотре места происшествия, и изъятых документов в неотложном порядке назначаются следующие 3

судебные экспертизы:

- судебно-медицинская;

- судебно-ветеринарная;

- ихтиологическая;

- судебно-химическая.

Судебно-медицинская экспертиза проводится для установления причин смерти в случаях отравления людей водой, пищей, воздухом. На ее разре-

шение могут быть поставлены следующие вопросы:

- когда наступила смерть потерпевшего  и какова ее причина;

- является ли причиной смерти  отравление;

- каким веществом оно вызвано;

- каким путем ядовитые отравляющие  вещества попали в организм  человека;

-явился ли причиной смерти  сброс в водоем неочищенных  и необезвреженных сточных вод.

Судебно-ветеринарная экспертиза назначается при падеже животных и гибели водоплавающей птицы, вызванных сбросом в водоем неочищенных и необезвреженных сточных вод. Объектами ее исследования могут быть трупы различных животных и птиц, загрязненные пастбища, водопои, корма, изделия и продукты животного происхождения. На разрешение экспертов ставятся вопросы:

- когда наступила смерть животных;

- какова причина заболевания  скота;

- является ли причиной заболевания (гибели) животных отравление;

- каким веществом вызвано отравление;

- каким путем ядовитые отравляющие  вещества попали в организм  животных;

- послужил ли причиной гибели  или заболевания животных сброс  в водоем неочищенных и необезвреженных сточных вод, вредных отходов производства.

   Ихтиологическая  экспертиза назначается для определения характера и размера ущерба, причиненного рыбному хозяйству в результате загрязнения водоема, для установления причин и обстоятельств гибели рыбы и планктона, определения перспектив восстановления в водоеме кормовых организмов. На ее разрешение могут быть поставлены вопросы:

- какое количество рыб определенного  вида изменило свои естественные  свойства;

- могли ли причинить вред  рыбным запасам водоема сбросы  неочищенных и необезвреженных сточных вод, содержащие определенные вещества, например нефтепродукты в количестве, превышающем предельно допустимые концентрации;

- в чем может выразиться вред  рыбному хозяйству от сброса  сточных вод и других вредных  отходов производства;

- имеются ли в представленных  на исследование экземплярах  рыб вещества, содержащие угрозу  жизнедеятельности водоема.

    Судебно-химическая  экспертиза назначается для решения вопросов:

- имеются ли в представленных  образцах воды (воздуха) загрязняющие  вещества или составы, не присущие  ее нормальному состоянию, и если  да, то какие именно и в каких  концентрациях;

- превышают ли они предельно  допустимые нормы;

- относится ли данное вещество  к разряду токсичных химических  препаратов, активно воздействующих  на организм человека и окружающую  природную среду;

- относится ли данное химическое  вещество к категории вредно  воздействующих на озоновый слой  земли;

- к какому виду относится  масса, компонентом которой могло  быть данное вещество (минеральное  удобрение, животноводческий сток  и т.д.);

- в течение какого времени  сохраняется то или иное вещество  в воде.

    Иногда необходимо выяснить, какие химические соединения  могли образоваться в результате  реакции с вредными веществами, содержащимися в данных сточных  водах; соответствует ли нормативным  требованиям метод, примененный  для отбора пробы или ее  анализа; однородны ли вещество, изъятое с места загрязнения, и образец вещества с данного  объекта; происходят ли представленные  для сравнительного исследования  вещества из одного источника  и др.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

§3. Характеристика дополнительных судебных экспертиз. Их назначение

  После выполнения основных  видов экспертиз по мере получения необходимых материалов, могут быть назначены и другие виды экспертиз, такие как:

- токсикологическая;

- радиологическая;

- техническая;

- технологическая;

- гидротехническая;

- строительно-техническая;

- агротехническая;

- зоотехническая;

- гидрометеорологическая;

- рыбохозяйственная;

- судебно-биологическая;

- экологическая.

 Рассмотрим некоторые из них:

  Токсикологическая экспертиза устанавливает содержание в представленных пробах воды (воздуха) ядовитых веществ, вредных для людей, животных, птиц, рыб. Экспертным путем устанавливается, содержат ли представленные пробы воды (воздуха) ядовитые вещества, вредные для людей, животных, птиц, рыб.4

   Радиологическая  экспертиза устанавливает содержание в представленных объектах радиоактивных изотопов, их вид, концентрацию, степень вредного воздействия.

   Судебно-техническая  экспертиза назначается для выяснения причин выхода из строя очистных сооружений, установления технических недостатков в работе канализационных сетей, установок для улавливания вредных веществ, усреднителей, ловушек, а также для определения круга лиц, ответственных за допущенные нарушения установленных правил, и связи данного нарушения с конкретным экологическим происшествием.   Вопросы, разрешаемые технической экспертизой:

- обеспечивают ли требования  экологической безопасности техническая  документация, оборудование, и если  нет, то почему;

- исправно ли данное техническое  средство, и если нет, в чем  выражается неисправность, по какой  причине возникла, как влияет  на окружающую среду;

- имелась ли техническая возможность  для ее своевременного обнаружения  и устранения;

- могло ли при данных обстоятельствах  произойти некое самопроизвольное  действие (включение насоса, подъем  задвижки и т.п.);

- каковы непосредственные технические  причины выбросов или сбросов  стоков, содержащих вредные вещества  в концентрациях, превышающих предельно  допустимые, а также причины высокого  содержания вредных веществ в  выбросах;

- допущено ли нарушение экологических  норм при выполнении определенных  работ (монтаже, эксплуатации очистного  сооружения и т.п.), является ли  возникшая ситуация аварийной;

- имело ли данное предприятие  возможность обеспечить экологическую  безопасность производства с  учетом наличия оборудования  и финансовых средств;

- правильно ли осуществлялся  контроль за оборудованием, обеспечивался  ли его своевременный ремонт;

- на должном ли уровне находится  качество контрольно-измерительных  приборов и аппаратуры, применяемой  в аналитической лаборатории  предприятия.

    Судебно-технологическая  экспертиза5 является разновидностью технической. Она назначается для выявления на действующем промышленном предприятии нарушений технологического процесса, которые могут вызвать экологически вредные последствия. На разрешение экспертов обычно ставятся следующие вопросы:

- соответствует ли проекту на  данном предприятии технология  очистки газовых выбросов либо  сточных вод;

- отвечает ли утвержденной документации  ход технологического процесса  и его результаты;

- каковы технологические причины  выбросов в окружающую среду  неочищенных отходов производства  и сточных вод в концентрациях, превышающих предельно допустимую  концентрацию (ПДК).

    Гидротехническая  экспертиза определяет техническое состояние выявленных источников загрязнения, качество монтажа технологического оборудования и отдельных установок. Разрешаемые вопросы:

- соответствуют ли проекту водные  коммуникации предприятия, данное  водоочистное сооружение и фактический  режим оборотного водоснабжения, обеспечивают ли они экологическую  безопасность;

- исправно ли данное водоочистное  сооружение, и если нет, то в  чем заключаются неисправности  и как они влияют на экологическую  безопасность;

- какова производительность данного  водоочистного сооружения в сравнении  с нормативами;

- нарушены ли правила экологической  безопасности при выполнении  конкретных работ (ликвидация закупорки, прорыва, устранение дефектов водных  коммуникаций и т.д.);

- способно ли обеспечить перекачку  определенного объема воды данное  техническое устройство (например, канализационная насосная станция);6

- правильно ли производился  расчет расхода воды в данном  водоеме в целях обеспечения  экологической безопасности, и если  нет, в чем заключается ошибка  и каков размер ущерба;

- каков фактический объем воды, поступившей в водоем от определенных  объектов, и какое ее количество  вышло на поверхность через  места разрушения канализационной  системы и канализационные колодцы  в расследуемой аварийной ситуации.

    Строительно-техническая  экспертиза касается проектирования и производства строительных работ и назначается для ответа на вопросы:

- правильно ли проведены проектные  и изыскательские работы;

- допущены ли при производстве  строительно-монтажных работ отступления  от проекта, и если да, в чем  они выразились и могли ли  негативно повлиять на объект  в плане его экологической  безопасности;

- соответствуют ли строительно-монтажные  работы, произведенные при возведении  данного объекта, требованиям экологической  безопасности (в том числе строительным  нормам и правилам, нормативным  параметрам сброса сточных вод), обеспечено ли строительство  надежной системой канализации, иными средствами отведения, очистки  сточных вод, и если нет, в чем  выражается несоответствие нормативам;