">
Среди
лиц, совершивших неосторожные преступления,
преобладают мужчины, что во многом
объясняется их преимущественным участием
в профессиональной деятельности, предполагающей
использование техники и охрану природы.
Неосторожных преступников отличает
преобладание среди них лиц
среднего возраста. Так, возраст
осужденных за совершение дорожно-транспортных
преступлений, распределяется следующим
образом: 14-17 лет – около 1%; 18-24 года – 31,2%;
25-29 лет – 23,6%; 30-49 лет – 39,6%, 50 лет и старше
– 5,6%. Таким образом, наиболее криминогенной
является группа 30-49 летнего возраста.
Такое положение объясняется тем, что
у людей, достигших этого возраста и обладающих
опытом вождения автомобиля, появляется
необоснованная уверенность в возможности
избежать вредных последствий при нарушении
правил дорожного движения, а зачастую
и пренебрежение установленными правилами.
Лицам, совершившим неосторожные преступления,
присущи такие качества, как эгоизм, безразличие
к социальным последствиям своих решений
и действий, если они представляются лицу
выгодными или удобными, формальное отношение
к правилам профессиональной деятельности
(в том числе эксплуатации источников
повышенной опасности).
Совершению неосторожных преступлений
способствуют недостатки и нарушения
в таких сферах, как организация и управление
соответствующей деятельностью; техника
и технология производства; контроль за
соблюдением правил безопасности, предосторожности;
подбор, обучение, воспитание кадров; распорядок
профессиональной или бытовой деятельности;
правовое регулирование, специальная
профилактика и обеспечение неотвратимости
ответственности за преступления, совершенные
по неосторожности.
К недостаткам контроля за
соблюдением правил безопасности, предосторожности
относятся, в частности, нерегулярность
и поверхностность проверок со стороны
специализированных инспекций (Госпожнадзора,
Госгортехнадзора, природоохранных инспекций);
их неудовлетворительная обеспеченность
контрольными приборами, средствами связи
и транспорта; неудачная функционально-организационная
структура инспекций, низкий уровень подготовки
и повышения квалификации кадров для них.
К условиям, способствующим нарушениям
правил безопасности, предосторожности,
относится и недостаточная информационная
обеспеченность инспекций. Имеющаяся
в данных органах информация неполно и
не всегда своевременно отражает положение
дел, в частности, распространенность
нарушений правил техники безопасности
и охраны природы, характер и размер причиняемого
рассматриваемыми правонарушениями вреда
природе.
Отмечаются недостатки и в
деятельности работников, отвечающих
за технику безопасности и
природоохранительные мероприятия
непосредственно на предприятиях,
в организациях. Нередко они отвлекаются
на выполнение других заданий, формально
подходят к обучению правилам техники
безопасности, допускают ошибки в подборе
и расстановке работников службы техники
безопасности.
Недостатки подготовки, обучения, воспитания
участников трудовых процессов,
в том числе операторов механизмов и должностных
лиц, управляющих деятельностью операторов,
также принадлежат к числу условий, способствующих
преступным нарушениям правил техники
безопасности и охраны природы.
Наконец, среди условий, способствующих
неосторожным преступлениям, выделяются
недостатки в специальной профилактике
и обеспечении неотвратимости ответственности
виновных. В частности, наказуемость виновных
в совершении неосторожных преступлений
значительно ниже, чем виновных в умышленных
деяниях, не только потому, что многие
неосторожные преступления остаются латентными,
но и потому, что выявленные нарушители
часто уходят от ответственности.
К сожалению, еще недостаточно
высок и уровень профилактической
работы правоохранительных органов
в отношении нарушителей правил техники
безопасности и охраны природы.
Таким образом, основные причины
неосторожных преступлений обусловлены
противоречиями между субъектом
их совершения и объективными
обстоятельствами (ситуацией, конкретными
орудиями труда, техническими средствами
и т.п.). В то же время сами отмеченные дефекты
личности неосторожного преступника,
опасные свойства ситуаций и орудий кроются
в общесоциальных причинах и условиях
преступности в целом: политическом и
экономическом кризисе, деформации общественного
и индивидуального сознания, дезорганизации
общественной жизни.
Для предупреждения неосторожных
преступлений большое значение
имеют такие общесоциальные мероприятия,
как укрепление трудовой и
общественной дисциплины, усиление
борьбы с пьянством и алкоголизмом, расширение
и совершенствование правового, экологического,
антиалкогольного воспитания. Они помогают
устранять различные несовершенства в
технологии производства, недостатки
в планировании, управлении, организации
контроля, подготовке и подборе кадров,
способствующие совершению неосторожных
преступлений, а также ограничивают и
делают возможной ликвидацию тех криминогенных
деформаций групповой и индивидуальной
психологии, которые являются причинами
данных преступлений.
Важную роль в борьбе с неосторожными
преступлениями играют и меры специальной
профилактики. К их числу относятся: разработка
и внедрение новых, наиболее эффективных
средств и правил техники безопасности
и охраны природы; совершенствование законодательства
об ответственности за неосторожные преступления
и иные создающие для них почву «фоновые»
правонарушения; улучшение организации
и методики работы контролирующих органов,
органов расследования и судебного разбирательства
дел о неосторожных преступлениях различных
видов, прокурорского надзора за исполнением
законов об охране труда, охране окружающей
среды. Индивидуальная правовоспитательная
работа с лицами, склонными к совершению
неосторожных преступлений, обеспечение
общего и специального превентивного
эффекта занимают важное место в деятельности
правоохранительных органов.
Успешное предупреждение неосторожных
преступлений возможно только
при систематическом принятии
мер борьбы с ними. Устранение
недостатков в использовании
техники, в модернизации технологии,
организации управления производством,
контроля требует, как правило, длительного
применения комплекса мер. Для устранения
дефектов технологии, нарушающих безопасность
производства, необходимо не только внедрять
новые технические средства, но и обучать
рабочих пользоваться ими. Это в свою очередь
выдвигает задачу повышения их квалификации,
изменения системы контроля и т.д. Длящимся
характером и комплексностью характеризуется
и применение мер, направленных на воспитание
у руководителей предприятий и организаций,
работников инспекций и служб позиции
максимального внимания к вопросам техники
безопасности и охраны природы, добросовестного
отношения к возложенным на них обязанностям,
проявления принципиальности и иных качеств
личности, необходимых для успешной борьбы
с нарушениями названных правил и иными
неосторожными преступлениями. Более
длительная и упорная работа требуется
для формирования позитивного общественного
мнения по указанным вопросам, основанного
на четком осознании социальной значимости
их успешного решения.
Только при таких условиях
дадут должный эффект организационно-управленческие
меры по информационному обеспечению
органов и служб, ведущих борьбу
с преступными нарушениями правил
техники безопасности и охраны
природы; по координации их
деятельности, совершенствованию методики
и техники контроля.
Список
использованной литературы
- Долгова А.И.
Криминология. – М., 2005. С. 310.
- Кузнецова
Н.Ф. Криминология. – М., 2007. С. 351.
- Лунеев В.В.
Мотивация преступного поведения. – М.,
2001. С. 431