Особенности насильственных преступлений и проблемы их предупреждения правоохранительными органами

В системе  специальных мер борьбы с насильственными  преступлениями и хулиганством выделяются меры общей, группе и индивидуальной профилактики.

Исходя  из деления специальных мер общепрофилактического характера на организационные (связанные с организацией предупредительной деятельности) и функциональные (по ее непосредственному осуществлению), к числу первых следует отнести изучение и анализ информации об уровне, структуре и динамике насильственной преступности в регионе (оценка состояния и тенденций этих преступлений с учетом латентности, криминогенных и антикриминогенных факторов; прогнозирование развития криминологической ситуации; оценка эффективности осуществляемых профилактических мероприятий и проч.), криминологическое планирование, профилактическую отработку отдельных территорий и объектов и т. д.

К функциональным относятся меры по осуществлению профилактического контроля и воздействия в соответствующей микросреде. Это: систематическое обследование мест, где наиболее часто совершаются преступления против личности и общественного порядка; обеспечение дислокации милицейских служб с учетом места и времени совершения большинства рассматриваемых деяний; проведение специальных профилактических рейдов, проведение отдельных комплексных операций; осуществление мероприятий, направленных на своевременное выявление и изъятие незаконно хранимого оружия, пресечение фактов его противоправного изготовления в производственных условиях; обеспечение профилактической деятельности других государственных органов общественных организаций и поддержание с ними постоянного взаимодействия; правовое воспитание граждан и т. д. Исключительно важным направлением в деятельности по борьбе с насильственными преступлениями является групповая и индивидуальная профилактика. Ее объекты - лица, которые по причине своей антиобщественной агрессивно-насильственной направленности могут совершить насильственные преступления¹⁵.

Наиболее  сложной задачей в индивидуальной профилактике является выбор тех  признаков-индикаторов, которые могут  быть положены в основу прогностической  оценки личности. К объективным признакам, позволяющим с высокой степенью вероятности определить возможность  совершения насильственного вступления конкретным лицом, относятся:

- проявившаяся  склонность к действиям, нарушающим  общественный порядок, в том  числе к дракам, оскорбительному  приставанию к гражданам, демонстрации  циничного отношения к женщинам;

- устойчиво  повторяющиеся конфликты с одними  и теми же лицами с тенденцией  к их насильственному разрешению;

- систематическое  пьянство, потребление наркотиков, других одурманивающих веществ  в сочетании с агрессивным  поведением;

- паразитизм, бесцельное времяпрепровождение;

- судимость  за преступления, связанные с  насильственными действиями;

- угрозы  убийством или причинением тяжкого  вреда здоровью, избиение соседей,  родственников и т. д.;

- привлечение  к административной ответственности  за мелкое хулиганство, драки  и проч.;

- изготовление, приобретение, незаконное хранение  и ношение холодного или огнестрельного  оружия.

При этом следует учитывать и субъективные признаки: так характерологические  черты личности, как грубость, дерзость, агрессивность, склонность к вспышкам гнева и аффектам, озлобленная  мстительность, циничность; порочные потребности (пьянство, наркотизм, разврат и др.) и неразборчивость в средствах их удовлетворения; специфические болезненные состояния (алкоголизм, наркомания, психопатия, расстройство сексуальных влечений).

Надо  принимать во внимание и ситуационные криминогенные факторы, например образование  неформальных групп, сложившихся на антисоциальной основе, со склонностью к пьянству, хулиганству, разврату, насилию; возникновение опасных конфликтных ситуаций в ближайшем окружении (скандалы между родственниками и соседями, драки, ссоры, угрозы).

Центральной фигурой профилактической работы применительно  к предупреждению насильственных преступлений в сфере быта является участковый инспектор милиции. При осуществлении  профилактики бытовых насильственных преступлений важно добиваться адекватного реагирования на поступающие сообщения уже на ранней стадии развития опасных конфликтных ситуаций и формирования агрессивных группировок. Очень важно при этом в соответствии с конкретной ситуацией избрать правильную форму реагирования (эпизодическое, длящееся, неотложное, экстренное).

Очевидна  необходимость постановки неформальных групп со склонностью к насилию  на оперативный профилактический учет, оказание предупредительного воздействия  на всю группу в целом (в частности, при осуществлении профилактики насильственных преступлений в маргинальной среде, в общежитиях и т. д.).

Весьма  важна виктимологическая профилактика. Ее меры должны основываться на выявлении потенциальных потерпевших, предотвращении их неосмотрительного, рискованного, легкомысленного, распущенного, провокационного поведения (скандалистов, постоянно конфликтующих; лиц, попадающих в состоянии опьянения в виктимные ситуации; лиц, склонных к случайным компаниям, легкомысленному поведению в общественных местах и т. д.).

Серьезное внимание следует уделить проблеме уголовно-правововой профилактики насильственных преступлений, в частности, возможности использования в борьбе с ними отдельных правовых норм с непосредственно выраженной профилактической направленностью. Это прежде всего нормы Общей части Уголовного кодекса, предусматривающие необходимую оборону, задержание преступника, крайнюю необходимость, а также нормы, стимулирующие добровольный отказ от преступления, деятельное раскаяние.

Важную  профилактическую роль играют и нормы Особенной части Уголовного кодекса с так называемой двойной превенции. Это нормы об уголовной ответственности за деяния, которые создают условия и непосредственную обстановку для совершения других тяжких преступлений. Речь идет именно о двойной превенции, двойном профилактическом действии таких норм - против деяний, для борьбы с которыми они непосредственно предназначены, и против тяжких преступлений, для которых создается благоприятная почва, если указанные деяния останутся без реагирования. В их числе следует выделить нормы, предусматривающие ответственность за хулиганство, угрозу убийством или причинением того вреда здоровью, истязание, незаконное ношение, хранение, приобретение, изготовление или сбыт оружия, боевых припасов или взрывчатых веществ, вовлечение несовершеннолетних в совершение преступления или иное антиобщественное поведение, притоносодержательство и некоторые другие. Эффективность их профилактического воздействия связана главным образом с обеспечением своевременности ответственности за деяния, создающие условия для совершения других, более опасных преступлений. Например, по мнению опрошенных экспертов (сотрудников правоохранительных органов и научных работников), до 10% убийств можно было бы предотвратить, если бы своевременно применялась норма УК об ответственности за угрозу убийством и причинением тяжкого вреда здоровью.

Серьезное внимание надо обратить также на возможности  информационной системы "лечебное учреждение - правоохранительный орган". Ее использование  в значительной степени могло  способствовать снижению уровня латентности фактов преступного причинения вреда здоровью.

Конкретное  и целенаправленное профилактическое воздействие недостижимо без  учета криминологически значимых социально-демографических и поведенческих характеристик разных слоев населения. Этот учет может быть обеспечен через проведение специальной работы по социальной паспортизации города, поселка, района, микрорайона, отдельного дома.

Недостатки  в деятельности правоохранительных органов являются заметным препятствием на пути снижения уровня тяжких насильственных преступлений. Особенно нетерпимы такие  явления, как: а) сокрытие от учета или  непринятие мер по заявлениям и сообщениям о преступлениях и иных антиобщественных поступках, б) слабая борьба (а подчас и отсутствие какой-либо борьбы) с  менее тяжкими насильственными  преступлениями, в первую очередь  с истязаниями, угрозами убийством, квартирным и иным хулиганством. Существует прямая зависимость между снижением активности в борьбе с хулиганством и ростом убийств и тяжких телесных повреждений.

Подключение граждан к работе по предупреждению насильственных преступлений является в настоящее время непременным  условием слома крайне негативных тенденций. В первую очередь именно сами граждане (а не только вышестоящее начальство) должны контролировать деятельность правоохранительных органов, судить о степени своей  защищенности от преступных и других антиобщественных посягательств. Для  этого необходимо, в частности, проводить  регулярные замеры (опросы) общественного  мнения, выясняя в ходе них отношение  населения к работе своего участкового  инспектора, характер, степень и  места распространения беспокоящих  их правонарушений и иные отклонения от норм общественной морали.

Добиваясь активизации и профилактической результативности работы правоохранительных органов, необходимо также стремиться к более широкому и подготовленному  обеспечению личной безопасности граждан. Здесь перед научными и практическими  работниками стоит ряд задач, связанных с изучением зарубежного  опыта, разработкой и распространением брошюр, памяток, наставлений с описанием  разнообразных форм и способов активной и пассивной самозащиты, пересмотром  некоторых доктринальных положений, относящихся к институту необходимой  обороны. Практика участия граждан  в обеспечении личной безопасности ни в коем случае не должна рассматриваться  лишь под углом зрения ситуаций, когда гражданин лицом к лицу сталкивается с преступником. Следует  говорить, по меньшей мере, о трех стадиях участия:

- первая  стадия - предупреждение возникновения  криминальных ситуаций;

- вторая  стадия - предусмотрение и создание условий, препятствующих попаданию в подобную ситуацию, позволяющих избежать встречи с преступником;

- третья  стадия - соответствующее поведение  потенциального потерпевшего в  криминальной ситуации.

В плане  предупреждения изнасилований важное значение принадлежит совершенствованию нравственно-полового воспитания подрастающего поколения, работа по более активному подключению женской части населения к оказанию помощи в выявлении и разоблачении насильников и лиц, склонных к совершению изнасилований.

Главным же направлением предупреждения актов  насилия в современный период выступает успешное достижение целей  проводимых в стране экономических  реформ, повышение и относительное  выравнивания материального уровня жизни основных слоев населения, укрепление социального статуса  личности, ее веры в собственные  силы, в поддержку со стороны окружающих и общества в целом. Полнокровная, духовно насыщенная жизнь - важнейшее  условие самоуважения любого индивида, а следовательно, и его уважительного, бережного отношения к жизни, здоровью, достоинству другого человека¹⁶.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

 

В настоящее  время распространение преступности в России стало одной из острейших  проблем. Увеличивается количество преступлений, поднимается уровень  насилия, его проявления становятся все более жестокими и профессиональными. От посягательств на собственность  преступники все чаще переходят  к заказным убийствам, терроризму, захвату  заложников, активнее используются оружие, взрывные устройства. Криминальные деяния насильственной группы составляют примерно 20% всех преступлений, тяжкие - около 5%.

Насильственная  преступность - совокупность преступлений, совершенных с применением физической силы либо с угрозой применения таковой, имеющих основной непосредственной целью лишение человека жизни  либо причинение вреда его здоровью, физической свободе, телесной (в том  числе половой) неприкосновенности против его воли, а также совокупность лиц, совершивших насильственные преступления за определенный период на определенной территории.

Основным  признаком, объединяющим отдельные  противоправные деяния в насильственные преступления, является физическое или  психическое насилие над личностью  или угроза его применения. Причем насилие при совершении этих преступлений является элементом их мотивации  и проявления, а не просто средством  достижения криминальной цели. На этом основании в число таких преступлений не включаются насильственный грабеж, разбой, вымогательство и ряд других деяний, где проявляется так называемое инструментальное насилие, используемое исключительно как средство достижения корыстной или, скажем, политической цели.

Предупреждение  насильственных преступлений основывается на общих положениях профилактики преступлений и включает меры как общесоциального, так и специально-криминологического характера. Общесоциальное предупреждение насильственных преступлений и хулиганства осуществляется в ходе социально-экономического строительства, в процессе развития общества. Уменьшение противоречий, диспропорций в обществе уже несет в себе профилактическую направленность. В свою очередь, специально-криминологическая профилактика насильственных преступлений и хулиганства включает меры по устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений данного вида, а также меры индивидуально-профилактического воздействия на конкретных лиц.

Успех в  профилактике насильственных преступлений зависит от полноты их выявления  и обеспечения неотвратимости наказания  за совершение этих преступлений. Несоблюдение этих требований быстро приводит к  повторному совершению лицами преступлений, вовлечению в преступления новых  участников.