Шпаргалка по "Криминологии"

Подготовкой законопроектов также  могли бы заниматься различные организации, которые сегодня играют лишь роль экспертов, мнением которых легко  пренебречь. Проект могут готовить несколько институтов, фондов, кафедр и т.п. Уровень юридической техники  таким образом можно повысить, а расходы на деятельность депутатов  сократить. Задача депутатов будет  состоять именно в оценке различных  предложений, им будет сложнее создавать  видимость деятельности, на обсуждение профессионально подготовленного  текста вряд ли понадобится 3-5 лет, как  это происходит сегодня с основными  документами. Большую роль в предупреждении организованной преступности и связанных  с ней явлений могла бы сыграть  криминологическая экспертиза законопроектов. Необходимо официально утвердить перечень документов, при подготовке которых  она является обязательной. Он может  включать правовые акты, касающиеся налогов, банков, таможни, экспорта и импорта  товаров, государственной и муниципальной  службы, недвижимости и т.п.

Таким образом, границы институционализированных действий будут уменьшаться; в отдельных областях социальной жизни более функциональной может быть именно деинституционализация. Сегодня частная сфера деинституционализирована в сравнении с публичной сферой.

Утверждения о том, что в истории есть примеры победы над организованной преступностью кажутся нам спорными. Фашизм в Италии не столько победил или вытеснил мафию, сколько занял ее место, присвоив ее функции. В нашей стране также существовала монополия государства на все виды ресурсов, советская система строилась во многом по модели преступного сообщества.

Мы придерживаемся подхода П.Сорокина, указывавшего на невозможность улучшения общества посредством изменения лишь одной из его группировок. Можно предположить, что активно вытесняя с рынка мафию, мы получим структурные изменения, к которым общество не готово. Один институт уступит место другим.

Мы не разделяем преклонения  перед преступными авторитетами, культивирование их положительного образа. Но социальная жизнь не терпит пустоты. Там, где не создано обоснованных, опирающихся на знание социальных закономерностей  правил, неизбежно возникают упрощенные формы саморегуляции. Общество борется с организованной преступностью, потому что боится в ней своей тени. Мы не предлагаем поклоняться мафиозным лидерам, но ставим вопрос о социальных причинах их политического и идеологического веса. Вероятно уменьшить сферу влияния мафии можно лишь за счет увеличения сферы влияния разумно организованного, опирающегося на моральные императивы сегмента общества.

три различных уровня организованности в преступности. Первый уровень - самый  низший. Преступление хотя и совершается  организованной группой, но в ней  при всей ее сплоченности и устойчивости нет сложной структуры, иерархии, функции организаторов и исполнителей четко не распределены. Этот уровень, как мы уже отмечали ранее, к ОП как социальному явлению прямо  не относится, хотя это часто делается. Надо иметь в виду, что подобные одиночные группы заметно уступают другим преступным формированиям, которые  включены в более высокие уровни организованности по степени своей  опасности.

Второй уровень организованности преступной деятельности представляет собой иерархическое построение определенных групп, иногда их конгломерат. Особенность таких групп - в том, что на этом уровне последние активно  вторгаются в официальные структуры  общества и используют эти структуры  в своих криминальных целях. Такие  группы можно назвать преступными  организациями.

На третьем уровне организованности речь идет об организации преступной среды, консолидации ее лидеров в  преступные сообщества. На этом уровне завершается отделение функции организации и руководства преступной деятельностью от непосредственного, традиционною соучастия в совершении конкретного преступления. Лидеры преступной среды уже, как правило, не совершают конкретных преступлений, заняты выработкой общей линии поведения, стратегии и взаимной поддержки. Наиболее известны преступные сообщества «воров в законе».1

Таким образом, в структуру  ОП как целостного социального явления  входят не любые ОПГ, а лишь преступные организации (второй уровень организованности) и преступные сообщества (третий уровень  организованности).

Разграничение различных  уровней организованности преступных формирований в настоящее время  представляет не только теоретический, но и практический интерес. В соответствии с новыми статистическими формами, лицо, производящее расследование, должно указать, в составе какого конкретно  преступного объединения обвиняемый совершил преступление: преступного  сообщества, преступной организации  или преступной группы.

Ст. 35 УК РФ определяет, что  такое организованная преступная группа. Речь идет об устойчивой группе лиц, заранее  объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений. К сожалению, авторы нового УК не сумели увидеть  разницу между следующими уровнями организованности преступных группировок. «Преступное сообщество» и «преступная  организация» употребляются как  синонимы, что явно противоречит криминологическим  реалиям.

Законопроект «О борьбе с  организованной преступностью» занимает более четкую и криминологи чески  обоснованную позицию.

Так, под бандой понимается вооруженная организованная группа.

Преступная организация - объединение лиц, либо организованных групп, либо банд для совместной преступной деятельности с распределением между  участниками функций по:

а) созданию преступной организации  либо руководству ею;

б) непосредственному совершению преступлений, предусмотренных статьями Особенной части УК;

в) иным формам обеспечения  создания и функционирования преступной организации.

Основные виды преступных организаций

С точки зрения специализации  различают специализированные и  универсальные группы.

Специализированные группы сосредоточивают свою деятельность на какой-то одной области, например, проституции или наркотиках.

Универсальные преступные группы диверсифицируют свою деятельность, которая может, например, включать мошеннические  операции с кредитными карточками и  различные финансовые преступления.

Существуют и другие подходы  к классификации преступных организаций. Так, в материалах международного семинара по организованной преступности в г. Суздале (1989 г.) предлагается выделять следующие виды преступных организаций:

1. Традиционная или мафиозная семья, для которой характерны иерархические структуры, внутренние правила, дисциплина, кодекс поведения и разнообразная незаконная деятельность.
2. Профессиональные преступные группы. Члены таких групп объединяются для совершения определенного преступного действия. Подобные группы отличаются от организаций традиционного типа маневренностью и отсутствием жестких структур. Примером являются формирования, занимающиеся подделкой денежных знаков, угоном автомобилей, разбоем, вымогательством. Состав профессиональной преступной организации может сильно меняться, а ее члены могут участвовать в совершении различных однотипных уголовных преступлений.
3. Преступные группы на основе этнических, культурных или исторических связей. Эти группы, будучи связанными со странами, из которых они вышли, составляют одну общую сеть, выходящие за пределы национальных границ. Используя общность происхождения, языка и обычаев, они способны оградить себя от действий правоохранительных органов.

В зависимости от характера  функций преступных группировок  выделяют следующие виды организованной преступности экономической направленности (рисунок):

1. Организованная преступность корыстного типа (mercenery crime). Цель - получение непосредственной материальной выгоды. Сюда могут быть отнесены такие виды криминальной активности, как грабежи, кражи, рэкет, мошенничество и другие общеуголовные преступления. Эти преступные организации осуществляют виды деятельности по страхованию риска, лежащие в основе мафия-метода, однако они совмещены в одной организационной структуре, выполняющей и основную преступную деятельность. Данный вид организованной преступности обозначается в криминологической литературе также термином "гангстерская преступность"
2. Синдикализированная организованная преступность (преступный синдикат). Основная цель - перманентное получение максимальной прибыли путем незаконного производства товаров и услуг и совершения экономических преступлений с использованием мафия-метода. Данный вид организованной преступности обозначается в криминологической литературе также термином "организованная экономическая преступность".

Экономическую организованную преступность в СССР, а отчасти  в современной России, можно условно  разделить на бюрократическую, связанную  с распределением фондов, товаров, сырья, услуг, должностей, лицензий, привилегий, льгот, и рыночную (черный рынок). Последняя удовлетворяет как рациональные повседневные потребности граждан, так и иррациональные потребности.

10 что все эти преступления можно дифференцировать на несколько направлений: 
 
·        проникновение в законную экономику; 
 
·        контроль преступных сообществ над банками и финансовой системой; 
 
·        наркобизнес; 
 
·        незаконная продажа оружия; 
 
·        преступный автомобильный бизнес; 
 
·        нападения на транспортные перевозки грузов; 
 
·        антикварный бизнес; 
 
·        организованная проституция; 
 
·        организованная преступная агрессия; 
 
·        незаконная торговля человеческими органами для пересадки;

Общеуголовная корыстная преступность – это совокупность так называемых общеуголовных корыстных преступлений, то есть тех деян-ий, которые заключаются в прямом незаконном завладении чужим имуществом, "совершаются по корыстным мотивам и в целях неосновательного обогащения за счет этого имущества, причем без использования субъектами своего служебного положения, не связаны с нарушением хозяйственных связей и отношений в сфере экономики". Это прежде всего кражи, грабежи, разбои, мошенничество, вымогательство в разных их формах и часть присвоении имущества. Существенными признаками общеуголовных корыстных преступлений являются следующие три.

Во-первых, это посягательство на чужое имущество. Причем никакой  его конкретизации или специфики  уголовное законодательство России после 1 июля 1994 года не предусматривает, объект посягательства как бы размыт, обезличен, носит общий характер.

Из статьи 128 части первой Общей части Гражданского кодекса  Российской Федерации следует, что  к имуществу относятся: вещи, включая  деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные  права; информация; результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность). Глава 6 Общей части Гражданского кодекса Российской Федерации содержит детальные разъяснения по каждому  виду имущества.

Общеуголовные корыстные преступления посягают в основном на вещи, включая деньги и ценные бумаги, и иное имущество. Вымогательство бывает связано с требованием передачи права на имущество. Чужим для преступника может быть имущество как физических, так и юридических лиц; собственником имущества может быть государство, организация, объединение, личность; не имеет значения, владеет ли лицо этим имуществом, или пользуется им, или только распоряжается.

Во-вторых, корыстная цель – противоправное безвозмездное  изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного (Примечание к ст. 158 УК РФ). Здесь налицо мотивация наживы, обогащения, получения материальной выгоды.

В-третьих, корыстное посягательство используется вне хозяйственной  деятельности или без использования  виновным своего положения в сфере  производства, распределения, обращения  материальных ценностей. Например, не является общеуголовным, корыстным  преступлением по криминологической  классификации хищение путем  присвоения или растраты имущества, вверенного виновному по службе.

11 Отечественные криминологи  отмечают, что экономическая преступность – это совокупность корыстных посягательств на используемую для хозяйственной деятельности собственность, установленный порядок управления экономическими процессами и экономические права граждан со стороны лиц, выполняющих определенные функции в системе экономических отношений.

По мнению ряда авторов, широта понятия "экономическая преступность" проявляется в том, что ущерб, наносимый ею, сказывается на отношениях управления и товарно-денежных отношениях. Экономическая преступность охватывает такие составы преступлений, как умышленные посягательства на экономические интересы общества в случаях, когда деяние связано либо с конкретным положением преступника в сфере общественного хозяйства, с характером экономических отношений, участником которых он является, либо с его социальной ролью, социальной позицией и ситуацией, характерными для функционирования конкретных элементов экономического механизма.

Практически экономическая  преступность – это сложная совокупность нескольких десятков составов преступлений, предусмотренных уголовным законом (хищения, незаконные сделки с валютными ценностями, изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг, сокрытие доходов от налогообложения, обман потребителей, сокрытие средств в иностранной валюте, незаконное предпринимательство в торговле, контрабанда, выпуск, продажа товара, не отвечающего требованиям безопасности, и др.) Некоторые авторы относят к экономической преступности и корыстные должностные преступления, особенно взяточничество.

Таким образом, повышенная социальная опасность экономической преступности заключается в негативном влиянии  на институты общества, нарушении  установленного порядка функционирования материальной основы государства экономики. Определяется она некоторыми основными особенностями:

1. Латентность экономических  правонарушений весьма велика. Отсутствие  необходимой судебно-следственной  практики и указаний Верховного  Суда РФ по применению новаций  в законодательстве зачастую  приводит к тому, что даже в  случаях явного причинения ущерба  экономическим интересам личности, общества и государства принятие  юридического решения затруднительно.