Всемирная организация здравоохранения

• укрепление и совершенствование национальных служб здравоохранения;
• предупреждение неинфекционных и инфекционных заболеваний и борьба с ними;
• охрана и оздоровление окружающей среды;
• охрана здоровья матери и ребенка;
• подготовка медицинских кадров;
• развитие медико-биологических исследований;
• санитарная статистика.

ВОЗ удается решить многие важные вопросы. Была проведена компания по ликвидации оспы в мире, последний случай был зарегистрирован в 1981 году.

 

 

2.3.Связь с экологическим мониторингом.

Для начала определим, что такое экология и здоровье:

Экология (от греч. оikoc-дом, жилище, местопребывание и λόγος – наука)

наука об отношениях организмов и их сообществ между собой и с окружающей средой.

Здоровье (по определению ВОЗ) состояние полного физического, духовного и социального благополучия.

Таким образом, здоровье не есть отсутствие болезней, это что-то совершенно другое. Так вот, утрата состояния полного физического, духовного и социального благополучия - здоровья ввиду того, что нарушены законы жилища, экологии или окружающей среды - все это неразрывно связано между собой.

Причиной прогрессирующего ухудшения здоровья людей становилось повсеместное ухудшение экологической ситуации, ввиду техногенного загрязнения окружающей среды, эта опасность, доминирующая в процессах разрушения здоровья людей получила название «болезней цивилизации». В медицине появился даже специальный раздел, посвященный заболеваниям, вызванным техногенным загрязнениям среды обитания человека, получивший название экопаталогия.

Можно признать, здоровье человека непосредственно зависит от окружающей среды, играющей главную роль в инвалидизации населения и укорочении жизни от болезней цивилизации.

Экологический мониторинг (мониторинг окружающей среды) — это комплексная система наблюдений за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов.

Всемирная Организация Здравоохранения занимается вопросами охраны здоровья человека в аспекте взаимодействия его с окружающей средой. ВОЗ осуществляет санитарно-эпидемиологический мониторинг окружающей среды, обобщает данные о заболеваемости людей в связи с состоянием окружающей среды, проводит санитарно-гигиеническую экспертизу окружающей среды и дает оценку ее качества. В связи с этим ВОЗ изучает проблемы оздоровления городов, организации отдыха и санаторно-курортного лечения граждан, участвует в международных программах по улучшению санитарно-гигиенических условий жизни человека. В своей деятельности ВОЗ  консолидируется с ЮНЕП, МАГАТЭ, ВМО и др.

Среди международных экологических программ особое место отводится программам по изучению климата. Как правило, они осуществляются под эгидой таких международных организаций как ВОЗ, ЮНЕП, ЮНЕСКО.

Постоянно находится в центре внимания Всемирной Организации Здравоохранения проблема «чистой воды». ВОЗ считает, что 80 % всех болезней на земле вызываются загрязненной водой или отсутствием элементарных гигиенических условий. Так же под эгидой ВОЗ осуществляются проекты и программы, как например: медицинская экология.

Можно сделать вывод о том, что экологический мониторинг тесно связан с здравоохранением, ведь человек не может быть здоровым, если среда больна.

 

 

ГЛАВА 3. Всемирная организация здравоохранения в Российской Федерации.

3.1. Деятельность, задачи и программы  ВОЗ в РФ.

Со времени основания ВОЗ в 1948 г. исторически можно выделить несколько этапов участия СССР и Российской Федерации в деятельности ВОЗ. СССР была одной из стран учредителей при создании ВОЗ. В 70-80-е годы ХХ века позиции Советского Союза достигли наивысшего расцвета. Отечественные ученые внесли значительный вклад в ликвидацию оспы. Помимо этого, СССР активно участвовал в практическом осуществлении программ ВОЗ по борьбе с другими инфекционными болезнями в развивающихся странах Африки и Азии, а также в прямых поставках вакцин для нужд ВОЗ. Проведение по инициативе СССР Алма-Атинской конференции по первичной медико-санитарной помощи, которая и концептуально, и организационно во многом обязана вкладу СССР, и принятие Алма-Атинской декларации расширило понятие о первичной медико-санитарной помощи и привело к переоценке представлений и существующих подходов в справедливом и равноправном предоставлении медицинской помощи населению.

В целом участие СССР в деятельности ВОЗ в советское время состояло в следующем: участие советской делегации в работе уставных сессий ВОЗ; работа сотрудничающих центров ВОЗ в качестве ключевых структур в проведении научной экспертизы медицинских достижений; участие в работе советов экспертов ВОЗ и в панели экспертов ВОЗ по различным проблемам здравоохранения; участие в программной деятельности ВОЗ; перевод информационных материалов ВОЗ на русский язык.

К сожалению, в 90-е годы во время распада СССР и сопровождающего его системного экономического кризиса позиции Российской Федерации были во многом утрачены. Был сокращен в количественном и качественном отношении кадровый состав российских специалистов в ВОЗ. Значительно сокращены переводы литературы ВОЗ на русский язык и др. В 90-е годы резко сократилось число сотрудничающих центров ВОЗ с 40 до 23.[№4]

Офис Специального Представителя Генерального Директора Всемирной Организации Здравоохранения в России (ОСПГД ВОЗ РФ), дата его основания - декабрь 1998 года. Место расположения штаб-квартиры — г. Москва.

Директором ОСПГД ВОЗ РФ является г-жа Мари Коллинз.

Офис является координатором деятельности ВОЗ в Российской Федерации. В нем работают 26 сотрудников, включая 14 экспертов по следующим вопросам:

• ТБ;
• ВИЧ/СПИД;
• охрана здоровья семей и местных сообществ;
• болезни, предупреждаемые с помощью вакцин, и иммунизация;
• борьба против табакокурения;
• безопасность дорожного движения;
• обеспечение готовности к чрезвычайным ситуациям и ликвидация последствий;
• изменение климата и здоровье;
• Международные медико-санитарные правила.
• Минздрав России во многом поддерживает программные приоритеты Всемирной Организации Здравоохранения. К примеру, это программы по борьбе с туберкулезом, ВИЧ/СПИД, безопасность пищевых продуктов, борьба с бедностью и многое другое.

Сотрудничество с ВОЗ осуществляется в соответствии с приоритетами Российского Здравоохранения.

Приоритетные направления работы приводятся в двухгодичном соглашении о сотрудничестве (ДСС) на 2012-2013 гг. между Европейским региональным бюро ВОЗ и Российской Федерацией. Эта рамочная основа отражает новое перспективное видение Европейского регионального бюро ВОЗ, «Улучшить здоровье жителей Европы», одобренное на шестидесятой сессии Европейского регионального комитета ВОЗ, а также концепции, принципы и ценности, лежащие в основе разработки новой страновой стратегии ЕРБ ВОЗ и Европейской политики здравоохранения – Здоровье-2020.

Задач в ОСПГД ВОЗ РФ не мало, несколько из нах таковы:

• укреплять присутсвие ВОЗ в России;
• оказывать поддержку руководителям Российского здравоохранения в борьбе с туберкулезом, ВИЧ/СПИД и содействовать решениям, связанным с обеспечением основными лекрственными средствами;
• предоставлять интересы ВОЗ на совещаниях высокого уровня;
• информировать спецучереждения ООН и другие подобные организации, правительства стран-доноров, финансовые учреждения об оказании нуманитарной и различных видов помощи, связанных с охраной здоровья населения;
• содействовать составлению планов по сотрудничеству между ВОЗ и Российской Федерации и многие другие задачи.

Российская Федерация наращивает потенциал по увеличению прогресса и поддержанию существующих достижений в сфере неинфекционных заболеваниях и профилактики травматизма на основе межсекторального и многоуровневого подхода. Будет разрабатываться законодательная база для финансовых вмешательств в соответствии с Рамочной конвенцией по борьбе против табака (РКБТ). Совместно с Министерством финансов Российской Федерации ВОЗ проводит долгосрочный проект по существенному увеличению налогообложения табачной продукции, что приведет к сокращению распространенности табакокурения, особенно среди женщин и детей.

В центре внимания программы по борьбе с табаком находится поддержка принятия  закона о борьбе против табака, разработанного Министерством здравоохранения РФ. Закон отвечает большей части требований РКБТ и предполагает осуществление жестких мер, таких как формирование зон, на 100% свободных от табачного дыма, и полный запрет на рекламу табака.

В настоящее время в России осуществляется несколько программ ВОЗ:

• Программа по борьбе с туберкулезом: координатор программы — д-р Виеслав Якубовяк.

Работа программы по борьбе с туберкулезом в России ведется по следующим направлениям:

• поддержка пересмотра и совершенствования национальной стратегии борьбы с туберкулезом;
• поддержка деятельности Рабочей Группы Высокого Уровня по борьбе с туберкулезом в Российской Федерации.
• Программа по борьбе с ВИЧ/СПИД: координатор программы — д-р Корина Рейнике.

Цели:

- содействие в разработке  нормативных документов по профилактике, лечению, уходу и поддержке в сфере ВИЧ/СПИД и предоставление необходимых консультационных услуг.

- продвижение стандартов  ВОЗ в сфере ВИЧ/СПИД, включая:

- всеобщий доступ  к высокоактивной антиретровирусной  терапии (ВААРТ)

безопасность крови и добровольное донорство;

- всесторонняя система  профилактики, лечения и ухода  в сфере ВИЧ/СПИД для потребителей  инъекционных наркотиков и других  уязвимых групп населения

организация тренингов для повышения уровня квалификации работников здравоохранения;

- предоставление знаний, технологий в области здравоохранения с помощью создания информационных центров при территориальных центрах борьбы со СПИДом и медицинских вузах;

- улучшение стандартов  безопасности крови посредством  предоставления оборудования службам  переливания крови в отобранных пилотных регионах;

- продвижение «триединых  принципов» в сфере борьбы  с ВИЧ/СПИД, направленных на скоординированное, межведомственное и расширенное  противодействие эпидемии;

- содействие в разработке  единой системы мониторинга и оценки в России;

- адаптация и продвижение методологии  эпидемиологического надзора второго  поколения.

• Программа по политике и управлению в области здравоохранения: координатор программы — г-жа Мэри Коллинз.

Виды деятельности:

1) Поддержка инфраструктуры:

- обеспечение поддержки в  области разработки политики  российским органам здравоохранения  и другим международным организациям  системы ООН.

- координация различных компонентов  Двухлетнего Соглашения о сотрудни-честве  между Минздравсоцразвития России  и Европейским региональным бюро ВОЗ.

2) Информация и координация:

- поддержка базы данных  — Электронная библиотека реформы  здравоохранени.

- разработка и поддержка  базы данных реформы здравоохранения  в Российских регионах.

- подготовка и публикация  ежемесячных информационных бюллетеней для руководителей здравоохранения.

- подготовка и проведение  ежемесячных межведомственных совещаний  по координации международных  проектов в области здравоохранения.

- проведение семинаров и  конкурсов для средств массовой  информации в целях обеспечения лучшего понимания вопросов здравоохранения.

3) Техническое содействие  Министерству здравоохранения и  социального развития РФ по  приоритетным направлениям, указанным  Министерством (в таких областях, как бедность и здоровье; методические рекомендации по реформированию системы здравоохранения; адаптация нормативных и юридических актов, регулирующих деятельность медицинских учреждений, к федеральным законам по распределению обязанностей на различных административных уровнях; улучше-ние здоровья матери и ребенка).

4) Обеспечение международной  оценки и организация стажировок  для ознакомления с новейшими  событиями в системе здравоохранения  и вопросами здравоохранения  в других странах, а также для  участия в международных совещаниях  и конферен-циях, связанных с работой программы.

Региональный компонент – Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики. Техническая поддержка программы реформирования системы здравоохранения; обучение администраторов и специалистов по управлению и связям; развитие подходов по укреплению здоровья; развитие межсекторальных групп на региональном уровне для укрепления здоровья и распространения накопленного опыта в другие регионы.

• Программа готовности и реагирования при чрезвычайных ситуациях: