«Правовые основы медико-социальной
экспертизы и реабилитации инвалидов.
Совершенствование нормативно-правового
регулирования деятельности учреждений
МСЭ.»
В соответствии с Федеральным законом
«О социальной защите инвалидов в РФ»,
медико-социальная экспертиза – это определение в установленном
порядке потребностей освидетельствуемого
лица в мерах социальной защиты, включая
реабилитацию, на основе оценки ограничений
жизнедеятельности, вызванных стойким
расстройством функций организма.
Медико-социальная экспертиза осуществляется федеральными
учреждениями медико-социальной экспертизы,
подведомственными уполномоченному органу,
определяемому Правительством Российской
Федерации. Порядок организации и деятельности
федеральных учреждений медико-социальной
экспертизы определяется уполномоченным
Правительством Российской Федерации
федеральным органом исполнительной власти.
Основными нормативно-правовыми документами по общим положениям медико - социальной
экспертизы являются:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон «О социальной защите инвалидов
в Российской Федерации» № 181- ФЗ от 24.11.95г.
- Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001г
Порядок организации и деятельности
Федеральных казенных учреждений МСЭ
регламентируется:
- Распоряжение правительства РФ От
16 декабря 2004 г. N 1646-р о создании ФГУ МСЭ.
( В соответствии со статьей 4 ФЗ №181 "О социальной защите инвалидов в РФ")
- Приказ МЗиСР РФ от 11.10.12 №310н
«Об утверждении Порядка организации
и деятельности федеральных государственных
учреждений МСЭ
- Приказ Минтруда России РФ от 29.01.2014г. № 59н «Об утверждении Административного регламента по предоставлению
государственной услуги по проведению
МСЭ»
Установление инвалидности, причин, сроков
и времени наступления инвалидности регламентируется:
- Постановление Правительства Российской
Федерации № 95 от 20.02.2006г «Правила признания
лица инвалидом»;
- Приказ Министерства здравоохранения
и социального развития РФ от 23.12.2009г №
1013н «Об утверждении классификаций и критериев,
используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы
граждан федеральными государственными
учреждениями МСЭ»;
- Постановление Правительства РФ от 7.04.2008
№247 «О внесении изменений в Правила признания
лица инвалидом»;
- Разъяснения « Об определении ФГУ
службы МСЭ причин инвалидности» утверждены постановлением
министерства труда и социального
развития РФ 15 апреля 2003г № 17
- Порядок освидетельствования и переосвидетельствования
граждан, прибывающих из государств
ближнего зарубежья. Письмо Министерства труда и соцразвития РФ от 28.10.1997г № 5309-АО
Определение степени утраты профессиональной трудоспособности
в процентах регламентируется:
- Гражданский кодекс РФ. Часть вторая
(от 26 января 1996г. № 14 Ф.З.) (Собрание законодательства РФ, 1996, № 5, ст. 410). Извлечение из главы 59.
- Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ
"Об обязательном социальном страховании
от несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний";
- Постановление Правительства РФ от 16.10.2000
№ 789 «Об утверждении правил установления степени утраты профессиональной
трудоспособности в результате несчастных
случаев на производстве и профессиональных
заболеваний»;
- Постановление Министерства Труда и
Социального развития РФ от 18.07.2001г № 56
«Об утверждении временных критериев определения
степени утраты профессиональной трудоспособности
в результате несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний, формы
программы реабилитации пострадавшего
в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания»;
- Постановление Министерства труда и
социального развития РФ от 24.10.2002. № 73
«Об утверждении форм документов, необходимых
для расследования и учета несчастных
случаев на производстве, и Положения
об особенностях расследования несчастных случаев на
производстве в отдельных отраслях и организациях»
Разработка индивидуальной программы
инвалида и программы реабилитации
пострадавшего в результате несчастного
случая на производстве регламентируется:
- Постановление МТиСР РФ от 14 декабря 1996г. № 14 «Примерное положение об ИПР инвалида»
- Приказ МЗиСР РФ от 04 августа 2008г.
№ 379 Н «Об утверждении форм ИПР инвалида, ИПР ребенка-инвалида, выдаваемых ФГУ МСЭ, порядка их разработки
и реализации»
- Распоряжение правительства РФ о
т 30 декабря 2005г. № 2347-р «Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, ТСР
и услуг, предоставляемый инвалиду»
- Постановление правительства РФ
от 7 апреля 2008г. № 240 «Правила обеспечения инвалидов ТСР и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями»
- Приказ Минтруда РФ от 18.02.2013 № 65 н «Об
утверждении перечня показаний и противопоказаний
для обеспечения инвалидов ТСР
- Сроки пользования ТСР №215н от 24.05.2013
(отменяет №1666 от 2011, вступил в силу 17.09.13)
- Приказ МТиСЗ РФ от 24.05.13 №214н «Об утверждении
классификации ТСР (изделий) в рамках федерального
перечня, утвержденного расп. Прав. №2347
от 30.12.2005.»
- «Форма ПРП в результате несчастного
случая на производстве и профессионального
заболевания» утверждена Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 18 июля 2001г. № 56
Формы актов и справок регламентируются:
- Приказ Министерства здравоохранения
и социального развития Российской Федерации
от 24 ноября 2010 г. N 1031н "О формах справки,
подтверждающей факт установления инвалидности,
и выписки из акта освидетельствования
гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых
федеральными государственными учреждениями
медико-социальной экспертизы, и порядке их составления".
- Приказ МЗиСР России от 20 октября 2005г. № 643«Об утверждении форм документов о результатах установления ФГУ МСЭ степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах и рекомендаций по их заполнению»
- Приказ МТиСР РФ №322н от 17.10.2012г «Об утверждении
формы протокола проведения МСЭ»
Определение стойкой утраты трудоспособности сотрудника
ОВД РФ регламентируется:
- Постановление Правительствва РФ №70
от 31.01.2013 «О порядке определения стойкой
утраты трудоспособности сотрудника ОВД
РФ»
Регулярно происходит
редактирование и обновление нормативно-правового
регулирования деятельности учреждений
МСЭ.