Исполнительная власть Республики Таджикистан.
Исполнительная
власть — один из видов самостоятельной
и независимой[1] публичной власти в
государстве, представляющий собой совокупность
полномочий по управлению государственными
делами. Таким образом, исполнительная
власть представляет собой
систему государственных органов, осуществляющих
эти полномочия.
Основное назначение исполнительной
власти в Республики Таджикистан
— Таджикистан — организация
практического исполнения Конституции Таджикистана и законов Республики
Таджикистан в процессе управленческой
деятельности, направленной на удовлетворение
общественных интересов, запросов и нужд
населения. Она осуществляется путём реализации
государственно-властных полномочий методами
и средствами публичного, преимущественно административного права.
Состав исполнительной
власти набирается на выборных началах
с возможностью последующего назначения.
Органы
исполнительной власти
государственные служащие;
юридическая (правовая) структура — система норм, определяющая
степень компетенции органов власти и
должностных лиц.
Функции
исполнительной власти
подзаконное регулирование;
осуществление управленческой
деятельности, направленной на исполнение
законов и реализацию государственной
политики в различных сферах жизни общества;
административное право применение;
осуществление политики государства
по лицензированию, регистрации и сертификации;
административный контроль за соблюдением правовых норм и общеобязательных правил;
охрана правопорядка, то есть
непосредственное обеспечение безопасности
граждан и общества;
информационное обеспечение
органов государственной власти.
- В статье 64 Конституции Республики
Таджикистан Президент Республики Таджикистан
провозглашен не только главой государства,
но и главой исполнительной власти. При
этом под исполнительной властью в Конституции
понимается Правительство Республики
Таджикистан, так как в тексте статьи 64
Конституции после слов «исполнительная
власть», в кавычках указанно - Правительство.
Таким образом, Конституция Республики
Таджикистан закрепляет специфическое
положение Президента РТ, как главы государства
и одновременно главы Правительства. При
этом необходимо обратить внимания на
два момента:
- Во- первых термин «исполнительная власть» не ограничивается только понятием Правительство. Под термином
исполнительная власть понимается единая
иерархически соподчиненная система государственных
органов осуществляющих исполнительно-распорядительную
деятельность по реализации законов и
подзаконных актов и контроль за их реализацией. Таким образом, помимо Правительства РТ систему органов исполнительной власти образуют различные министерства и ведомства, а также местные хукуматы и ряд других органов. Таким образом, можно сделать вывод, что Президент Республики Таджикистан возглавляет не только Правительство РТ, но и всю систему органов исполнительной власти.
- Во-вторых в Конституции Республики Таджикистан вопросы связанные с осуществлением исполнительной власти, которые охватывают как полномочия Президента Республики Таджикистан, так и компетенцию Правительства Республики Таджикистан и в Конституции выделены две самостоятельные главы - «Президент» и «Правительство». Тем самым, Конституция Республики Таджикистан закрепляет главенствующую роль Правительства РТ в системе органов исполнительной власти.
Правительство Республики Таджикистан
Правительство Республики Таджикистан является органом
исполнительной власти Республики Таджикистан и обеспечивает
эффективное руководство функционированием экономики, социальной и
духовной сферы, исполнение законов Республики
Таджикистан, решений
Маджлиси Оли, Указов и распоряжений
Президента Республики Таджикистан.
Правительство Республики Таджикистан
возглавляет систему органов
государственного управления и обеспечивает их функционирование и
согласованное взаимодействие.
Правительство решает все вопросы, государственного управления,
входящие в его компетенцию согласно Конституции Республики
Таджикистан, настоящему конституционному Закону и другим
законодательным актам Республики Таджикистан.
Председатель Правительства Республики
Таджикистан
Председателем Правительства является Президент Республики
Таджикистан - глава исполнительной власти. Председатель
Правительства
осуществляет руководство деятельностью Правительства Республики
Таджикистан и принимает меры для эффективного
осуществления ими своих
полномочий.