Компетенция Европейского суда по правам человека

     Теоретическое задание:

     Тема: Компетенция Европейского суда по правам человека 

     На  сегодняшний день Российская Федерация  является участником двух международных  договоров:

     1. Международный Пакт о гражданских и политических правах;

     2. Европейская Конвенция о защите прав и основных свобод.

     В соответствии, с данными договорами, лица, находящиеся под юрисдикцией Российской Федерации, могут обратиться в международные органы по правам человека за защитой своих прав.

     К международному правозащитному органу относится Европейский Суд по правам человека.

     Европейский суд по правам человека создан и  действует на основании Европейской  Конвенции о защите прав человека и основных свобод, которая была принята 4 ноября 1950 года. Последняя редакция Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод действует с 1 ноября 1998 года. Российская Федерация приняла на себя обязательства по Европейской Конвенции о защите прав и основных свобод с 5 мая 1998 года. Следовательно, каждый, кто полагает, что его гражданские и политические права были нарушены Российской Федерацией, может обращаться в Европейский Суд по правам Человека .

     Европейская Конвенция о защите прав и основных свобод предусматривает:

     1.Право  на жизнь (ст.2)

     2.Запрет  пыток или бесчеловечного или  унижающего достоинство человека обращения или наказания (ст.3)

     3.Запрет  рабства и работорговли (ст.40)

     4.Право  на свободу и личную неприкосновенность (ст.5)

     5. Право на справедливое судебное  разбирательство (ст.6)

     6.Наказание  исключительно на основании закона (ст.7)

     7.Право на уважение частной и семейной жизни (ст.8)

     8.Свобода  мысли, совести, религии (ст.9)

     9.Свобода  выражения Мнения (ст.10)

     10.Свобода  ассоциаций (ст.11)

     11.Право  на вступление в брак (ст.12)

     12.Право  на эффективные средства защиты (ст.13)

     13.Запрет  дискриминации (ст.14)

     В Европейский суд по правам человека обращаются только те, права которых  нарушены, которые предусмотрены  Европейской Конвенцией о защите прав человека и основных свобод.

     Нарушения иных прав и свобод, кроме гарантированных, предусмотренные другими международными договорами, Конституцией РФ и внутренним законодательством РФ не могут быть предметом рассмотрения в Европейском Суде по правам человека.

     Правила обращения в Европейский Суд  по правам человека – это условия приемлемости.

     Приемлемость- совокупность условий, наличие которых предоставляет право обращаться в Европейский суд по правам человека. В международных органах, можно обжаловать только те нарушения прав человека, которые произошли после того, как РФ приняла на себя обязательство соблюдать вышеуказанные международные договоры, а также обязанность лица обратиться в Европейский Суд по правам человека в течении 6 месяцев с момента: 1. Нарушения его прав;

     2. С момента вынесения последнего судебного решения.

     Для определения компетенции по правам человека, рассмотрим, какие вопросы разрешают Европейский Суд по правам человека:

     1.Определяют, было ли нарушено государством  конкретное право, предусмотренное вышеназванными документами, в отношении заявителя, и какими именно действиями государственных лиц оно было нарушено.

     2. Признают нарушения права.

     3. Европейский Суд по правам  человека присуждает справедливую  компенсацию за нарушенное право.

     Европейский Суд по правам человека не имеет  право отменять внутренние судебные решения и определять права и  обязанности человека в конкретном случае.

     Практические  задачи:

     Задача  № 1

     Гражданину  России Сизову было отказано в удовлетворении иска о восстановлении на работе в районном суде г. Томска. Посчитав, что его права нарушены Сизов обратился с заявлением в Европейский суд по правам человека.

     Вопрос: Может ли Европейский  суд по правам человека признать жалобу приемлемой и рассмотреть ее?

     Решение.

     Изучив  положения Конвенции «О защите прав человека и основных свобод», можно отметить, что в ее статьях не содержится регулирование вопросов поставленных гражданином Сизовым в заявлении в европейский суд по правам человека, а в соответствии с п.п. 3 ст. 35 Конвенции, Суд объявляет неприемлемой любую индивидуальную жалобу, если сочтет ее несовместимой с положениями Конвенции или Протоколов к ней, явно необоснованной или злоупотреблением правом подачи жалоб и отклоняет ее на любой стадии разбирательства.

     Следовательно, можно сделать вывод, что Европейский  суд сочтет жалобу неприемлемой и  отклонит ее. 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Задача  № 2

     Гражданин России Криволапов утверждает, ссылаясь на ст. 11 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г., что обязательное членство в Нотариальной палате Архангельской области под угрозой лишения права заниматься частной нотариальной деятельностью нарушало его право на свободу объединений.

     Вопрос: Какое решение  должен принять Европейский суд по правам человека? Удовлетворить жалобу или отказать в ней?

     Решение.

     Первое, что надлежит определить - является ли нотариальная палата ассоциацией  по смыслу ст. 11 Конвенции, а также  не препятствует ли факт ее учреждения созданию и вступлению в профессиональные объединения частнопрактикующих нотариусов.

     Конвенционные органы последовательно не признавали исполнительно-регулятивные органы профессиональных структур, создаваемых лицами так называемых свободных профессий, в качестве ассоциаций (объединений) по смыслу ст. 11 Конвенции. Цель этих предусмотренных законодательством органов - осуществление контроля и содействование развитию профессиональной деятельности. При этом данные органы выполняют важные публично-правовые функции, преследующие цель защиты прав других лиц. В этой связи их нельзя отождествлять с профессиональными союзами.

     Принимая  во внимание положения Основ законодательства о нотариате от 11 февраля 1993 года и законодательно закрепленные функции нотариальных палат, можно сделать вывод, что такие палаты не могут рассматриваться в качестве объединений по смыслу ст. 11 Конвенции.

     Следовательно, жалоба заявителя не подпадает под действие ст. 11 Конвенции и должна быть отклонена как несовместимая ratione materiae с положениями Конвенции, в соответствии с п. 3 и 4 ст. 35 Конвенции.