Контрольная работа по дисциплине "Международное частное право"

 

1. Что понимается под коллизионным и материально-правовым методами регулирования?

 

 Коллизионный и материально-правовой  методы регулирования 

       1. Отечественная  доктрина исходит из того, что  международному частному праву  свойственны свои специфические приемы и средства регулирования прав и обязанностей участников гражданских правоотношений международного характера. Речь идет о сочетании и взаимодействии двух методов: коллизионного и материально-правового. Известно, что именно первому методу международное частное право обязано своим возникновением и дальнейшим развитием. В литературе по международному частному праву обычно отмечается, что при правоотношениях с иностранным элементом всегда возникает так называемый коллизионный вопрос: необходимо решить, какой из двух коллидирующих (сталкивающихся) законов подлежит применению -- действующий на территории, где находится суд, рассматривающий дело, или иностранный закон, т.е. закон той страны, к которой относится иностранный элемент в рассматриваемом деле.

       "Коллизия" -- латинское слово, означающее столкновение. Этот термин носит условный характер. Образно говорят о коллизии законов и необходимости выбора между ними для объяснения хода рассуждений суда или иного лица, которые должны решить вопрос о применении права к правоотношению с иностранным элементом. Коллизионная проблема -- проблема выбора права, подлежащего применению к тому или иному правоотношению, -- типична прежде всего для международного частного права. Если в других отраслях права вопросы коллизии законов имеют второстепенное, подчиненное значение, то здесь именно коллизионная проблема и ее устранение составляют основное содержание этой правовой отрасли, что отразилось, как известно, в том, что в ряде стран ее называют коллизионным правом.

       Коллизия может  быть устранена путем использования  так называемых коллизионных  норм, указывающих, право какого  государства подлежит применению  в том или ином государстве, в том или ином случае. Напомним, что речь идет об отношениях  с иностранным (или международным) элементом. Необходимость коллизионных норм вызывается тем, что пра-вовые системы государств отличаются друг от друга. Назначение таких норм -- разрешить коллизию конкурирующих двух или более правовых систем и подчинить отношение с иностранным элементом тому правопорядку, который наиболее соответствует существу такого отношения или наиболее тесно связан с ним.

       Сама коллизионная  норма не решает еще по существу  вопрос, она отсылает к материальным  нормам, предусматривающим соответствующие правила. И вопрос будет решен на основании этих правил.

       2. Поскольку коллизионная  норма -- это норма, определяющая, право  какого государства должно быть  применено к соответствующему  правоотношению, т.е. норма отсылочного  характера, ею можно руководствоваться только вместе с какими-либо материально-правовыми нормами, к которым она отсылает, -- нормами законодательства, решающими вопрос по существу. Хотя коллизионная норма указывает лишь, законы какой страны должны быть применены, ее нельзя рассматривать как имеющую те же функции, что выполняет справочное бюро на вокзале, сообщающее пассажирам, в каком окошечке они могут купить билет и с какого пути отправляется их поезд. Вместе с материально-правовой нормой, к которой она отсылает, коллизионная норма выражает определенное правило поведения для участников гражданского оборота.

       Объединение в  составе международного частного  права коллизионных и материально-правовых  норм основывается на необходимости  двумя различными методами регулировать  однородные по своему характеру отношения.

       Помимо материально-правовых  норм международных соглашений  международное частное право  включает и материально-правовые  нормы внутреннего законодательства, специально предназначенные для  регулирования гражданских отношений с иностранным элементом. К таким нормам, в частности, относятся:

 а) нормы, регулирующие внешнеэкономическую  деятельность;

 б) нормы, определяющие правовое  положение различных предприятий  с иностранными инвестициями, учрежденных  на территории России;

в) нормы, касающиеся режима инвестиций, инвестиционной деятельности российских организаций;

г) нормы, определяющие статус граждан России за рубежом;

д) нормы, определяющие права и обязанности иностранных граждан и организаций в России в сфере гражданского, семейного, трудового и процессуального права.

       Следовательно, к  области международного частного  права должны быть отнесены  нормы, унифицированные путем заключения  международных соглашений.

       Наряду с такими  международными соглашениями в международной практике конца XX века все большее значение приобретают унифицированные правила международного торгового права, которые, не будучи обязательными для применения сторонами в контракте, путем факультативного их применения (при наличии согласия сторон) существенным образом сужают возможность и необходимость применения коллизионных норм. К числу документов универсального характера относятся Принципы международных торговых контрактов, разработанные и принятые в 1994 году УНИДРУА, участником которого является Россия. Текст Принципов УНИДРУА сопровождается комментарием, призванным способствовать их пониманию. Принципы действуют исключительно в отношении международных торговых договоров и представляют собой автономную, не связанную с каким-либо национальным правом систему. Наряду с другими аналогичными документами они призваны обеспечить переход к такому положению, когда в области регулирования торговых сделок национальное право вообще не будет применяться.

       3. Особое значение  для России имеет проблема унификации права государств - участников СНГ, проблема, выходящая далеко за пределы проблематики международного частного права. Ее решению способствует разработка модельных кодексов и модельных законов, осуществляемая в рамках Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ, и прежде всего Модельного гражданского кодекса, который в качестве рекомендательного законодательного акта для стран СНГ был принят этой ассамблеей 13 мая 1995 г. Принятие актов такого рода способствует созданию единого правового пространства, а тем самым может ослабить остроту проблемы выбора права.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Каково правовое положение  предприятия с иностранными инвестициями  на территории России?

 

Правовое положение предприятий с иностранными инвестициями в РФ

 Основными законодательными  актами, регулирующими положение  предприятий с иностранными инвестициями  в России, являются- Закон об иностранных  инвестициях в РСФСР от 4 июля 1991 г. и Закон о предприятиях  и предпринимательской деятельности  от 25 декабря 1990 г. Как отмечалось выше, согласно российскому законодательству, под предприятиями с иностранными инвестициями понимаются предприятия с долевым участием иностранных инвесторов (совместные предприятия) и предприятия, полностью принадлежащие иностранным инвесторам. Все эти предприятия могут создавать дочерние предприятия и филиалы. Кроме того, на территории России могут создаваться филиалы иностранных юридических лиц.

 Согласно ст. 12 Закона об иностранных  инвестициях, предприятия с иностранными  инвестициями создаются и действуют в форме акционерных обществ и других хозяйственных обществ и товариществ, предусмотренных действующим законодательством. Это законодательство предусматривает следующие организационно-правовые формы: полное товарищество, смешанное товарищество, товарищество с ограниченной ответственностью (которое, согласно «Положению об акционерных обществах», утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР  от 25 декабря 1990 г., № 601 именуется акционерным обществом закрытого типа).

 Наиболее распространенной на практике формой является, форма товарищества с ограниченной ответственностью, применяется форма акционерного общества. И товарищество с ограниченной ответственностью, и акционерное общество являются юридическими лицами, они имеют собственное наименование с указанием организационно-правовой формы.

 Под товариществом с ограниченной  ответственностью (акционерным обществом  закрытого типа) понимается объединение  граждан и (или) юридических лиц, создаваемое для совместной хозяйственной деятельности. Уставный фонд товарищества образуется за счет вкладов учредителей. Участники общества несут убытки, связанные с деятельностью общества, в пределах сумм внесенных ими вкладов.

 Обычным акционерным обществом  признается общество, уставный фонд  которого разделен на определенное число акций равной номинальной стоимости, несущее ответственность по обязательствам только своим имуществом. Акционеры несут убытки, связанные с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.

 Согласно ст. 1 Положения об акционерных обществах, акционерным обществом является организация, созданная на основе добровольного соглашения физических и юридических лиц (в том числе иностранных), объединивших свои средства путем выпуска акций и имеющих целью удовлетворение общественных потребностей и извлечение прибыли.

 Участниками совместного предприятия  могут быть российские юридические  лица, российские граждане; иностранные  юридические лица, включая, в частности, любые компании, фирмы, предприятия, организации или ассоциации, созданные и правомочные осуществлять инвестиции в соответствии с законодательством страны своего места нахождения; иностранные граждане, лица без гражданства, российские граждане, имеющие постоянное место жительства за границей, при условии, что они зарегистрированы для ведения хозяйственной деятельности' в стране их гражданства или постоянного места нахождения; иностранные государства и международные организации.

 Вопрос о том, является или  не является соответствующая  иностранная фирма юридическим лицом, обладает ли она, следовательно, гражданской правоспособностью, может быть решен по праву государства, в котором учреждена эта иностранная организация. Такой вывод вытекает из установленного в ст. 161 Основ гражданского законодательства 1991 года принципа применения закона инкорпорации юридического лица. Напомним, что в соответствии с этой статьей Основ «1раж-даиская правоспособность иностранных юридических лиц определяется по праву страны, где учреждено юридическое лицо».

Действующее в России законодательство не устанавливает для отечественных и иностранных участников совместного предприятия какого-либо обязательного соотношения долей. Этот вопрос решается соглашением сторон (учредительным договором). Иные правила по этому вопросу установлены в отношении совместных страховых организаций.

 Уставный капитал акционерного  общества образуется вначале  из оплаты- акций учредителям, а  затем аккумулированием денежных  средств путем открытой подписки  на акции. Уставный капитал товарищества  образуется только за счет вкладов учредителей.

 Уставный капитал может быть  сформирован путем внесения либо  денежных средств, либо имущества  и имущественных прав. В первом  случае не будет осуществляться  согласование оценки вкладов  учредителями. Во втором случае  необходима оценка вкладов.

 Вклады в иностранной валюте  и имущества, оцененного в иностранной  валюте, подлежат пересчету в  рубли в соответствии с тем  курсом, который действует для  операций такого рода (до 1 января 1992 г. действовал курс Госбанка  СССР, применявшийся во внешнеторговых операциях; после 2 января 1992 г. стал применяться коммерческий курс). При формировании уставного капитала путем внесения денежных средств, имущества, имущественных и неимущественных прав на практике стали делаться специальные перечни вкладов российских и иностранных участников в виде отдельных приложений к учредительному договору. Каждый. перечень должен содержать наименование вклада, его описание, согласованную оценку вклада и срок его взноса.

 В качестве вклада могут  вноситься: собственность, а также  другие имущественные права, как, например, право пользования, право залога и т. д.; права на долевое участие и другие формы участия в хозяйственных предприятиях и организациях; права требования по денежным средствам, вложенным для создания экономических ценностей, или услугам, имеющим экономическую ценность; авторские права, права промышленной собственности, такие как права на изобретения, включая права, вытекающие из патентов, товарные знаки, промышленные образцы, полезные модели, фирменные наименования, а также технологию и «ноу-хау»; права на экономическую деятельность, включая права на разработку, добычу или эксплуатацию природных ресурсов. В случае призвания в России права собственности иностранного инвестора на землю оно также войдет в число возможных прав такого рода, которые будут определяться в качестве вклада.

 Согласно закону «Об иностранных  инвестициях», обязанность внесения  каждым из участников до 50% указанных  в учредительных документах вкладов  отсрочена до истечения года  после регистрации предприятия. Таким образом для иностранного инвестора установлено определенное изъятие из общего правила о внесении не менее 50 % уставного капитала в течение 30 дней после регистрации, а остальных 50% —в течение первого года деятельности общества.

Закон «О предприятиях и предпринимательской деятельности» разрешает предприятиям самостоятельно определять структуру органов управления. Положение об акционерных обществах от 25^ декабря 1990 г. для акционерных обществ как открытого, так и закрытого типа (как отмечалось выше, под последним российское законодательство понимает, как правило, товарищество с ограниченной ответственностью) предусматривает четыре органа управления: общее собрание, совет директоров, правление, генеральный директор. Высшим органом считается общее собрание акционеров, созываемое раз в год. В промежутках между годовыми собраниями высшим органом управления является совет директоров. Число директоров определяется общим собранием, но оно должно быть нечетным (не менее трех в закрытом обществе и не менее пяти — в открытом).