Понятие и источники космического прав

Министерство сельского  хозяйства Российской Федерации

Департамент научно-технологической  политики и образования

Федеральное государственное  образовательное учреждение высшего  профессионального образования

«Красноярский государственный  аграрный университет»

Международный институт судебных экспертиз и права

Кафедра Конституционного права

Контрольная работа

Международное право

Тема № 6

Международное космическое  право

Выполнил: студентка

3 курса заочной формы  обучения группы 33

К….. Н.А.

Проверил:

Лавриненко И.В.

Красноярск 2011г.

В современном международном  праве сформировалась новая отрасль -- международное космическое право. Объектом этой отрасли являются: отношения по поводу космического пространства и небесных тел; правовое положение космонавтов, искусственных космических объектов, наземных космических систем; космическая деятельность.

1. Понятие и источники  космического права

Международное космическое  право - совокупность юридических принципов  и норм, регулирующих отношения между  государствами в процессе исследования и использования космического пространства и небесных тел и определяющих их правовой режим. М.к.п. основывается на общих международно-правовых принципах, включая принципы Устава ООН.

Источниками международного космического права являются международные  договоры. Главным источником является Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию  космического пространства, включая  Луну и другие небесные тела от 27 января 1967 г. (Договор по космосу).

До заключения Договора по космосу 1967 г. основные правила космической  деятельности имели статус обычных  норм. Например, норма, определяющая границу  между воздушным и космическим  пространством, до сих пор является правовым обычаем.

Другими многосторонними  договорами, закрепляющими основные положения космического права, являются: Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой от 5 августа 1963 г., Соглашение о спасании космонавтов, возвращении космонавтов и возвращении объектов, запущенных в космическое пространство, от 22 апреля 1968 г., Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами, от 29 марта 1972 г., Конвенция о регистрации объектов, запускаемых в космическое пространство, от 12 ноября 1974 г. Соглашение о деятельности государств на Луне и других небесных телах от 5 декабря 1979 г. (Россия не участвует). Страны, входящие в СНГ, заключили соглашение о совместной деятельности по исследованию и использованию космического пространства от 30 декабря 1991 г., соглашения по Стратегическим силам от 30 декабря 1991 г., Соглашение между государствами - участниками СНГ о статусе Стратегических сил 1993 г., о порядке содержания и использования объектов космической инфраструктуры в интересах выполнения космических программ от 15 мая 1992 г. Между правительствами государств - участников Договора о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве 17 февраля 2000 г. было подписано соглашение о совместном освоении космического пространства в мирных целях.

На формирование международного космического права большое влияние  оказали резолюции Генеральной  Ассамблеи ООН, прежде всего Декларация правовых принципов, регулирующих деятельность государств по исследованию и использованию  космического пространства от 13 декабря 1963 г. Можно также отметить резолюцию  Генеральной Ассамблеи 1982 г. «принципы  использования государствами искусственных  спутников Земли для международного непосредственного телевизионного вещания», а также резолюцию 1996 г. «Декларация о международном  сотрудничестве в исследовании и использовании космического пространства на благо и в интересах всех государств, с особым учетом потребностей развивающихся стран».

Существенное значение для  реализации норм международного космического права имеет Закон РФ «О космической  деятельности», принятый 20 августа 1993 г. Раздел VI Закона регламентирует вопросы  международного сотрудничества. Регулирование  космической деятельности содержится и в ряде постановлений Правительства  РФ. В качестве примера можно назвать постановления от 23 августа 2007 г. № 538 «О единой системе авиационно-космического поиска и спасания в Российской Федерации», от 30 апреля 2008 г. № 323 «Об утверждении Положения о полномочиях федеральных органов исполнительной власти по поддержанию, развитию и использованию глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах обеспечения обороны и безопасности государства, социально-экономического развития Российской Федерации и расширения международного сотрудничества, а также в научных целях».

2. Космическое пространство  и небесные тела - их правовой  статус

Космическое пространство -- это пространство, находящееся за пределами воздушного пространства (т.е. на высоте свыше 100 км).

Небесное тело -- это материальный объект, естественным образом сформировавшийся в космическом пространстве. К небесным телам можно отнести кометы, планеты, метеориты, астероиды, звёзды и прочее.

Правовой режим космического пространства заключается прежде всего  в том, что оно изъято из оборота  и не находится в общей собственности; на эту территорию не распространяется суверенитет какого-либо государства. Космическое пространство не подлежит национальному присвоению ни путем  провозглашения на них суверенитета, ни путем использования или оккупации, ни любыми иными средствами.

Космическое пространство открыто  для исследования всеми государствами; исследование и использование космического пространства осуществляются на благо  и в интересах всех стран независимо от степени их экономического или  научного развития и являются достоянием всего человечества. Государства  должны осуществлять космическую деятельность в соответствии с обязательствами  по международному праву, включая обязательства  по Уставу ООН.

Космическая деятельность -- это деятельность в космическом пространстве, а также деятельность на Земле, связанная с деятельностью в космическом пространстве. Основные виды космической деятельности: дистанционное зондирование Земли, непосредственное телевещание из космоса, создание новых технологий, создание орбитальных станций и исследование дальнего космоса, космическая геология, метеорология, навигация, коммерческая деятельность в космосе. Свободы космоса реализуются при строгом соблюдении ограничений, установленных Договором по космосу 1967 г.

Исследование и использование  космоса осуществляются прежде всего путем запуска космических объектов. Под космическими объектами понимаются созданные человеком искусственные спутники Земли, автоматические и пилотируемые ракеты и станции, включая средства доставки. Объект считается космическим, если он был запущен (включая неудачный запуск), а также после возвращения его на Землю (вынужденного или запланированного).

Все космические объекты, запускаемые на орбиту вокруг Земли  или дальше в космическое пространство, подлежат международной и государственной  регистрации в соответствии с  Конвенцией 1975 г. Регистрация осуществляется как запускающим государством, которое  ведет соответствующий регистр, так и международными организациями. Государство регистрации информирует  Генерального секретаря ООН о  каждом внесенном в его регистр  космическом объекте (включая данные о запускающих государствах, регистрационном  номере космического объекта, дате и  месте запуска, основных параметрах орбиты, общем назначении космического объекта и т.д.).

Запускающее государство -- это государство, осуществляющее запуск, а также государство, с территории или установок которого осуществляется запуск. Таким образом, государство регистрации всегда одно, а запускающих государств может быть несколько.

Поверхность или недра  Луны или природные ресурсы там, где они находятся, не могут быть собственностью какого-либо государства, международной организации, государственной  организации, неправительственного учреждения или физического лица. Государства  при проведении научных исследований имеют право собирать на Луне и  других небесных телах образцы веществ  и вывозить их оттуда. Эти образцы  остаются в распоряжении соответствующих  государств. Размещение на поверхности  Луны или в ее недрах персонала, космических  аппаратов, оборудования, установок, станций  и сооружений не создает права  собственности на поверхность или  недра Луны или их участки.

Луна и другие небесные тела должны использоваться исключительно  в мирных целях. В частности, на Луне и других небесных телах запрещается: установка ядерного оружия и других видов оружия массового уничтожения, создание военных баз, сооружений, испытание  любых типов оружия, проведение маневров. Однако допускается использование  военного персонала для научных  исследований или иных мирных целей, использование оборудования для  мирного исследования Луны и других небесных тел.

В соответствии с Соглашением  о Луне 1979 г. запрещаются также  вывод на орбиту вокруг Луны или  на другую траекторию полета к Луне объектов с ядерным оружием или  другими видами оружия массового  уничтожения, а также установка  и использование такого оружия на поверхности Луны или в ее недрах. Запрещаются угроза силой или  применение силы и иные враждебные действия или угроза совершения таких  действий на Луне или с использованием Луны. На орбиту вокруг Земли запрещается  также выводить объекты с ядерным  оружием или другим оружием массового  уничтожения.

космический пространство небесный тело

3. Договор по космосу  1967 года

Согласно Договору по космосу 1967 г. государства обязаны проводить  изучение и использование космического пространства, включая Луну и другие небесные тела, таким образом, чтобы  избегать их вредного загрязнения, а  также неблагоприятных изменений  земной среды вследствие доставки внеземного вещества.

Договор о космосе 1967, договор  о принципах деятельности государств по исследованию и использованию  космического пространства, включая  Луну и другие небесные тела, международный  договор, 19 декабря 1966 одобрен 21-й сессией  Генеральной Ассамблеи ООН. Подписан 27 января 1967 в Москве, Вашингтоне и Лондоне государствами-депозитариями -- СССР, США и Великобританией. В тот же день началось подписание договора др. государствами. Для стран, подписавших его, договор вступает в силу с момента сдачи ратификационных грамот на хранение государствам-депозитариям (на 1 мая 1971 договор подписали 90 стран, в том числе СССР, УССР, БССР). Договор бессрочный, открыт для подписания всеми государствами. Предусматривает право каждого государства в любое время отказаться от участия в нём.

Договор состоит из преамбулы  и 17 статей; устанавливает, что исследование и использование космического пространства, включая Луну и др. небесные тела, осуществляются на благо и в интересах  всех стран, независимо от степени их экономического и научного развития, а космос и небесные тела открыты  для всех государств без какой-либо дискриминации на основе равенства (ст. 1). Согласно договору, деятельность в космосе должна осуществляться в соответствии с международным правом, в интересах поддержания международного мира и безопасности и развития международного сотрудничества и взаимопомощи (ст. III). Предусматриваются гарантии защиты законных интересов каждого государства в отдельности и всего международного сообщества в целом против злоупотреблений предоставленными правами. Государства, подписавшие договор, обязываются не выводить в космическое пространство объектов с ядерным оружием или др. видами оружия массового уничтожения, использовать Луну и др. небесные тела исключительно в мирных целях, не допускать создания на них военных баз, сооружений и укреплений, проведения испытаний любого типа оружия и проведения военных манёвров.

Договором определён общий  принцип международной ответственности  государств -- его участников за национальную деятельность в космическом пространстве, независимо от того, осуществляется она  правительственными органами или неправительственными юридическими лицами, а также ответственности  за ущерб, причинённый космическими объектами или их составными частями  государству -- участнику договора, его физическим или юридическим  лицам, независимо от места причинения ущерба: на земле, в воздушном или  космическом пространстве. Государства обязаны проявлять особую осторожность при проведении в космосе экспериментов, которые могли бы помешать деятельности других государств или оказать неблагоприятные воздействия на земную среду. Признаётся недопустимым использование космоса для пропаганды войны.

В области сотрудничества в космосе договор зафиксировал, что космонавты одного государства  должны оказывать возможную помощь космонавтам другого государства  при осуществлении деятельности в космосе или на небесных телах; все станции, установки, оборудование и космические корабли на Луне и др. небесных телах открыты для  представителей др. государств -- участников договора на основе взаимности. Космонавты рассматриваются как посланцы человечества в космос, им должна быть оказана всемерная помощь в случае аварии, бедствия или вынужденной посадки.