Система органов нотариата в Российской Федерации

Содержание

 

1. Система органов нотариата  в Российской Федерации.

2. Особенности совершения нотариальных действий в международном обороте.

3. Права, обязанности и ответственность нотариуса.

4. Нотариальные действия, совершаемые должностными лицами органов исполнительной власти и иными уполномоченными должностными лицами.

5. Оплата нотариальных  действий.

6. Удостоверение факта  нахождения гражданина в определенном  месте.

Задача

Список литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Система органов  нотариата в Российской Федерации.

В систему органов нотариата входят:

• нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе;
• нотариусы, занимающиеся частной практикой;
• должностные лица, наделенные правом совершения нотариальных действий;
• нотариальная палата;
• федеральная нотариальная палата.

Статья 1. Основ законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-I устанавливает, что нотариальные действия в Российской Федерации совершают в соответствии с настоящими Основами нотариусы:

• работающие в государственной нотариальной конторе
• занимающиеся частной практикой.

Нотариальные действия от имени Российской Федерации на территории других государств совершают должностные лица консульских учреждений Российской Федерации, уполномоченные на совершение этих действий.

В случае, если в поселении или расположенном на межселенной территории населенном пункте нет нотариуса, право совершать нотариальные действия, предусмотренные статьей 37 настоящих Основ, имеют соответственно глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения или глава местной администрации муниципального района и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления муниципального района.

Взаимоотношения входящих в систему нотариата органов регулируются Основами. Хотя нотариус в профессиональной деятельности независим и подчиняется только закону, он входит в состав иерархической пирамиды и является ее нижним и основным звеном. Реестр государственных нотариальных контор и контор нотариусов, занимающихся частной практикой, ведет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю в сфере нотариата, в порядке, установленном Министерством юстиции Российской Федерации. Соответствующий органом юстиции субъекта Федерации, устанавливает нотариальным конторам, в том числе и частным, режим работы, утверждает правила трудового распорядка, контролирует соблюдение трудовой дисциплины, осуществляет другие организационные и контрольные функции.

На вершине системы — Министерство юстиции Российской Федерации и министерства юстиции республик, входящих в состав РФ, а также управления юстиции иных субъектов федерации. В их состав входят отделы нотариата, которые вырабатывают стратегию развития нотариата, разрабатывают методические указания и инструкции по специальным вопросам и осуществляют контроль за нотариальной деятельностью.

Нотариус, занимающийся частной практикой, должен быть членом нотариальной палаты.

Нотариальная палата является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой.

Членами нотариальной палаты могут быть также лица, получившие или желающие получить лицензию на право нотариальной деятельности.

Нотариальные палаты образуются в каждом субъекте Российской Федерации.

Нотариальная палата

1. представляет и защищает интересы нотариусов, оказывает им помощь и содействие в развитии частной нотариальной деятельности;
2. организует стажировку лиц, претендующих на должность нотариуса, и повышение профессиональной подготовки нотариусов;
3. возмещает затраты на экспертизы, назначенные судом по делам, связанным с деятельностью нотариусов;
4. организует страхование нотариальной деятельности.

Федеральная нотариальная палата является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение нотариальных палат республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, основанное на их обязательном членстве.

Федеральная нотариальная палата является юридическим лицом и организует свою деятельность на принципах самоуправления. Федеральная нотариальная палата может осуществлять предпринимательскую деятельность постольку, поскольку это необходимо для выполнения ее уставных задач.

Федеральная нотариальная палата:

1. осуществляет координацию деятельности нотариальных палат;
2. представляет интересы нотариальных палат в органах государственной власти и управления, предприятиях, учреждениях, организациях;
3. обеспечивает защиту социальных и профессиональных прав нотариусов, занимающихся частной практикой;
4. участвует в проведении экспертиз проектов законов Российской Федерации по вопросам, связанным с нотариальной деятельностью;
5. обеспечивает повышение квалификации нотариусов, стажеров и помощников нотариусов;
6. организует страхование нотариальной деятельности;
7. представляет интересы нотариальных палат в международных организациях.

 

2. Особенности  совершения нотариальных действий  в международном обороте.

Нотариус принимает документы, составленные с требованиями международных договоров, а также совершает удостоверительные надписи в форме, предусмотренной законодательством других государств, если это не противоречит международным договорам РФ. Действия, связанные с охраной находящегося на территории РФ имущества, оставшегося после смерти иностранного гражданина, или имущества, причитающегося иностранному гражданину после смерти гражданина РФ, а также с выдачей свидетельства о праве на наследство в отношении такого имущества, осуществляется в соответствии с законодательством РФ.

Документы, составленные за границей с участием должностных лиц компетентных органов других государств или от них исходящих, принимаются при условии их легализации органом МИД РФ. Без легализации эти документы принимаются, когда это предусмотрено законодательством РФ и международными договорами. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством РФ, применяются правила международного договора. Если международный договор РФ относит к компетенции нотариуса совершение нотариального действия, не предусмотренного законодательством РФ, нотариус производит это действие в порядке, устанавливаемом Министерством юстиции РФ.

Для того чтобы установить содержание иностранного закона, практику его применения, нотариус может просить иностранного гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия, дать необходимые сведения, тексты правовых норм и т. Нотариус вправе для получения нужной информации обратится к компетентным государственным органам, либо направить запрос в Министерство юстиции России, которые, могут обратиться за соответствующими разъяснениями к компетентным органам иностранного государства.

 

3. Права, обязанности и ответственность нотариуса

Права нотариуса подразделяются на общие и специальные.

Общие - права, которые ему представлены как всякому лицу, которое самостоятельно занимаются определенным видом деятельности.

Специальные - отражают специфику нотариальной деятельности, его полномочия, как нотариуса.

Согласно статье 8 Основ законодательства о нотариате, нотариус занимающийся частной практикой, вправе иметь контору, открывать в любом городе лицевой счет в банке, нанимать и увольнять работников, распоряжаться поступившим доходом, выступать в суде от своего имени. Нотариус вправе пользоваться услугами системы государственного социального обеспечения, медицинского и социального страхования.

Согласно статье 15 Основ законодательства о нотариате нотариус имеет право:

- совершать предусмотренные  Основами нотариальные действия  в интересах физических и юридических  лиц, обратившихся к нему, за исключением  случаев, когда место совершения  нотариального действия определено  законодательством Российской Федерации  или международными договорами;

- составлять проекты сделок, заявлений и других документов, изготовлять копии документов  и выписки из них, а также  давать разъяснения по вопросам  совершения нотариальных действий;

- истребовать от физических  и юридических лиц сведения  и документы (в том числе содержащие  персональные данные), необходимые  для совершения нотариальных  действий;

- представлять в установленных  федеральным законом случаях  и порядке заявление о государственной  регистрации прав на недвижимое  имущество и сделок с ним  и иные необходимые документы  в орган, осуществляющий государственную  регистрацию прав на недвижимое  имущество и сделок с ним, и  получать свидетельства о государственной  регистрации прав и иные документы, выдаваемые этим органом.

Законодательством субъектов РФ нотариусы могут быть представлены и иные права.

Обязанности нотариуса  можно подразделять на:

1) должностные обязанности, связанные с соблюдением правил  нотариального производства;

2)обязанности исполняемые в отношении лиц обратившихся за совершением нотариальных действий;

3) Обязанности вытекающие из членства в нотариальной палате;

4) обязанности связанные  с самостоятельным ведением нотариусом  финансово-хозяйственной деятельности;

5) обязанности связанные  с исполнением обязанностей перед различными государственными органами.

Нотариус в отношении лиц обратившихся за совершением нотариальных действий обязан:

- оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред.

Нотариус выполняет свои обязанности в соответствии с Основами, законодательством субъектов Российской Федерации и присягой. Нотариус обязан хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением его профессиональной деятельности. Суд может освободить нотариуса от обязанности сохранения тайны, если против нотариуса возбуждено уголовное дело в связи с совершением нотариального действия.

Нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству Российской Федерации или международным договорам.

 

 

Ответственность нотариуса

Нотариус, занимающийся частной практикой, несет полную имущественную ответственность за вред, причиненный имуществу гражданина или юридического лица в результате совершения нотариального действия, противоречащего законодательству Российской Федерации, или неправомерного отказа в совершении нотариального действия, а также разглашения сведений о совершенных нотариальных действиях.

Возмещение вреда осуществляется за счет страхового возмещения по заключенному договору страхования гражданской ответственности нотариуса, занимающегося частной практикой, а при его недостаточности - за счет имущества такого нотариуса в пределах разницы между страховым возмещением и фактическим размером ущерба. Имущественный вред, причиненный нотариусом умышленно, возмещается исключительно за счет принадлежащего ему имущества.

В случае совершения нотариусом, занимающимся частной практикой, действий, противоречащих законодательству Российской Федерации, его деятельность может быть прекращена судом по представлению должностных лиц либо органов, указанных в главе VII соответствующих Основ.

Нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, в случае совершения действий, противоречащих законодательству Российской Федерации, несет ответственность в установленном законом порядке.

В случае непредставления либо несвоевременного представления в налоговый орган сведений, в соответствии с частью четвертой статьи 16 Основ, нотариус может быть привлечен в судебном порядке к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

4. Нотариальные действия, совершаемые должностными лицами органов исполнительной власти и иными уполномоченными должностными лицами.

Должностные лица органов исполнительной власти и иные уполномоченные должностные лица могут:

1) удостоверяют завещания;

2) удостоверяют доверенности;

3) принимают меры к  охране наследственного имущества;

4) свидетельствуют верность  копий документов и выписки  из них;

5) свидетельствуют подлинность подписи на документах.

К уполномоченным должностным лицам следует отнести и главных врачей, их заместителей по медицинской части, дежурных врачей больниц, других стационарных лечебно-профилактических учреждений, санаториев, а также директоров и главных врачей домов для престарелых и инвалидов. Инструкцией Министерства юстиции названным лицам предоставлено право удостоверять завещания граждан, находящихся на излечении в этих больницах, лечебно-профилактических учреждениях, санаториях или проживающих в указанных домах для престарелых и инвалидов.