Сравнительная характеристика международного частного права и международного публичного права

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Роль иностранного государства как субъекта публично-правовых и гражданско-правовых отношений

 

 

        В условиях интернационализации хозяйственной жизни иностранное государство активно вступает в различные правоотношения, в том числе и имущественные, с иностранными юридическими лицами, международными хозяйственными организациями или даже с отдельными иностранными предпринимателями. Если государство выступает в них только в качестве одной стороны, то эти отношения регулируются нормами не международного права, а международного  частного  права. 
Иностранное  государство  может: 
- предоставлять и получать кредит (государство может заключать как заемщик кредитные соглашения с кредитными организациями, иностранными государствами и международными финансовыми организациями);                                                                                                                                                            - использовать форму займов, осуществленных путем выпуска ценных бумаг;                                                                -предоставлять  гарантии  по  займам  и  кредитам;                                                                                                      - заключать концессионные соглашения с иностранным инвестором;                                                                  - заключать соглашения о разделе продукции, и прежде всего соглашения о крупных капиталовложениях, рассчитанных на длительный период,                                                                                    - приобретать и арендовать за границей земельные участки; 
- продавать и сдавать в аренду принадлежащие ему за границей земельные участки,  здания  и  сооружения; 
- заключать контракты на выполнение подрядных работ для государственных нужд; 
- заключать соглашения о покупке и продаже товаров, предоставлении услуг и т.д.; 
- от своего имени гарантировать исполнение контрактов любого рода, заключенных  юридическими  лицами; 
- выступать за границей в качестве наследника выморочного имущества, оставшегося после смерти российских граждан, или в качестве наследника по завещанию.  
      При этом обычно различают два вида правоотношений, в которых участвуют государства. Во-первых, правоотношения, возникающие между государствами, а также между государством и международными организациями (по экономическому и научно-техническому сотрудничеству, кредитные и т.д.). Во-вторых, правоотношения, в которых государство выступает в качестве только одной стороны; другой стороной в этих правоотношениях могут быть иностранные юридические лица, международные хозяйственные (немежгосударственные) организации и отдельные граждане. 

 

 

 

Способы урегулирования споров

 

        В международном частном праве сложилась своя система средств разрешения споров. Если рассматривать международный гражданский процесс в широком смысле слова как процесс урегулирования международных частноправовых споров, то можно констатировать, что он представляет собой сложный комплекс правовых норм, в котором присутствуют как частные, так и публичные начала. Разрешение международных частноправовых споров регулируется нормами внутригосударственного права (как частноправовыми, так и публично-правовыми), международными договорными нормами и нормами обычного права.

 

Суд или иной правоприменительный  орган, встречаясь при разрешении споров и рассмотрении иных дел с отношением, осложненным иностранным элементом, оказывается перед необходимостью ответить на вопрос: праву какой страны следует подчинить такое отношение — страны суда либо страны, к которой относится этот иностранный элемент. Международное частное право располагает средствами, позволяющими преодолеть коллизионную проблему, и выбор их достаточно широк.

• переговоры (negotiation), представляющие собой урегулирование спора непосредственно сторонами без участия иных лиц;
• посредничество (mediation), означающее урегулирование спора с помощью независимого, нейтрального посредника, который содействует сторонам в достижении соглашения;
• третейский суд (arbitration) – разрешение спора с помощью независимого, нейтрального лица – арбитра (или группы арбитров), который уполномочен вынести обязательное для сторон решение.
• систематизация законодательства, гармонизация юридических норм.
• создание согласительных комиссий, международные процедуры.
• конституционное правосудие.

 

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание регулируемых в МЧП отношений и формы иностранного элемента в имущественных отношениях международного характера.

       А международное частное право в свою очередь, направлено на регулирование общественных отношений так называемого цивилистического характера, относящихся к различным отраслям внутригосударственного права, причем не только к гражданскому праву (семейному, трудовому, торговому, земельному, хозяйственному и т. д. , в зависимости от существующей в данном государстве разбивки объективного права на отрасли), но лежащих в сфере международного хозяйственного (гражданского) оборота. Они понимаются в широком смысле, то есть как отношения, выходящие за пределы одного государства. Условный характер термина “иностранный элемент” наиболее заметен в случаях, когда речь идет об отношениях международного гражданского обмена, регулируемых унифицированными материально-правовыми нормами международных договоров.

 

Формы осложнения отношений иностранным элементом:

один из субъектов  отношений является иностранцем или находится на территории иностранного государства (внешнеэкономические контракты, заключаемые между гражданами или юридическими лицами различных стран);

объект отношений (имущество, неимущественные права) находятся  на иностранной территории;

юридический факт, с которым  связано возникновение, изменение  или прекращение правоотношений, происходит за границей;

     экономические, хозяйственные, научно-технические и культурные связи в той их части,   которые подпадают под указанные выше критерии. В данном случае задача МЧП состоит в регулировании деловых контактов организаций и фирм различных стран.                                                         

     Отношения с участием иностранцев, затрагивающие их имущественные и личные неимущественные, семейные и некоторые другие права частноправового характера. Здесь задача МЧП состоит в регулировании положения иностранцев на территории других государств и в создании гарантий для беспрепятственной реализации такого рода прав.

субъект отношения — иностранный гражданин, иностранное юридическое лицо или (что не является характерным для частноправовых отношений) иностранное государство;

объект отношения находится  за границей;

юридический факт, вследствие которого возникает, изменяется или  прекращается отношение, имеет место за границей.

Соответствующие проявления иностранного элемента характеризуют, например, отношения, связанные с  заключением российским участником внешнеторговой деятельности внешнеторгового  контракта, открытием за границей наследства в пользу российского гражданина, постоянно проживающего в России, заключением россиянином брака за рубежом. Заметим, что проявления иностранного элемента могут осложнять отношения, регулируемые международным частным правом, как “поодиночке”, порознь, так и в разных сочетаниях.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Литература

 

 

1. Ануфриева Л.П. Соотношение международного публичного и международного частного права (проблемы системной принадлежности и структурного статуса) Журнал российского права. - 2001. - С.114.
2. Барнашов А. Экстерриториальность в международном частном праве Европы // Российская юстиция. - 2000.
3. Звеков В., Марышева Н. Развитие законодательства о международном частном праве // Журнал российского права. - 1997.
4. Лебедев С. О природе международного частного права // Советский ежегодник международного права. - 1979. - М.,1980.
5. Суханов Е.А. Современное развитие частного права в России // Юрист. - 2001. - С.2.
6. Шумилов В. Международно-правовое регулирование международных экономических отношений // Государство и право. - 2000. - С.79.

 Ануфриева Л.П. Соотношение  международного публичного и  частного права. Правовые категории:  Учебное пособие. - М., 2002.

   
Богуславский М.М. Международное частное право. Учебник. - 3-е изд., пер. и доп. - М.: Юристъ, 2000. - 408 с.

   
Вельяминов Г.В. Соотношение международного публичного и международного частного права // Московский журнал международного права. - 2005. - № 1-2.

Доронина Н.Г. Унификация и гармонизация права в условиях международной интеграции // Журнал российского права. - 1998.- № 6.

Ерпылева Н.Ю. Международное  частное право России // Гражданин  и право. - 2002. - № 12.

7. ·